【摘 要】江西高等职业教育发展很快，但是，技能性实训基地建设不足，使得我省各个高职院校的技能实训参差不齐，影响到高职毕业生质量。出路何在？所以说，由政府主导，区域综合性实训基地建设势在必行。
　　【关键词】高等职业教育 政府主导 区域综合性实训基地
　　上世纪90年代以来，江西高等职业教育有了很大发展，但应试教育弊端却没有得到根本性纠正，毕业生的技能含量普遍不足。其中主要原因之一，职业技能实训基地由各个高职学院自行建设，囿于各个高职院校的专业教学平台、实训设备投入强度等因素影响，江西高职教育的技能实训整体还是很薄弱，学生的技能掌握程度与熟练程度比较低下，要充分发挥高职教育功能，必须坚持着眼于打造技能实训基地，即在省内的中心城市，建设若干投资额度需求较大、设备配备较全的区域综合性实训基地。
　　一、加大投入，建设区域综合性实训基地
　　高职教育的核心是技能教育，众多能工巧匠争奇斗艳，才是我们追求的目标。然而，能工巧匠的培育是需要条件的。然而，我省的单个院校无法建设起真正意义上的实训基地，“瓜菜代”，技能教育“纸质”化。这种状况有违高职教育本意，必须改变。最高效的解决方案应该是建立区域综合性实训基地。其实，南昌市政府前几年就有一个实训基地建设计划。然而，美好的愿望至今未能落实。主要问题有三：规划、投资、管理，核心问题是投资。解决途径可以是：收取的学费中拿出一部分作为实训费，政府免费技术培训的资金中，政府专项配套性投资，加上公益性赞助。只要政府担责，筹措得当，科学管理，注重投资效率，区域系统化建设公益化技能实训基地应该是“不差钱”。江西省政府应当向深圳学习，由省政府统一规划，投入资金，第一步在设区市，系统建设公益化技能实训基地。
　　二、整合资源，高品质建设实训专项
　　江西现有的技能教育资源品位参差不齐，而且分散，但仍然是宝贵的实训资源，应当在公益化的区域综合性实训基地建设专项中得到适度整合。一是，现有技能教学设备的整合。除了少数确保精英教育的研究型专业外，任何单位（包括高校、高职、技工培训单位）都应该将实训资源拿出来，整合进入实训专项。在整合过程中，注意不能让国有资源闲置与流失；二是，管理资源的整合。现有的高校都是点状分布的，要重新建设一个省际网络化实训管理体系，形成双轨制实训体系，投入是比较大的，不是节约型社会所为，建议将江西省勤工俭学办公室系统进行职能适当扩张，承担起相应管理职能；三是，实现多种形式资源的整合。现代实训体系中，仿真实训占有极其重要的地位，在整合中，应当按照知识产权保护的法律法规，妥善处理。
　　三、政府主导，科学制定运行制度
　　公益化区域综合性实训基地应定位于公益化，向全社会开放。这就必须由政府出面，为这项公共产品运行建章立制，才能有效协调。制度系统化建设内容庞大，至少应该包括如下几点：一是公益化区域综合性实训基地的公共产品定位。政府应当坚持公益性，并在制度设计中充分体现出来。尤其要强调，区域综合性实训基地由政府投资为主，不允许“市场化”竞争；二是落实实训教学。不论是本科、高职，还是成人教育、技工等级培养，以及技能专项培训，都应该严格执行实训计划，这不但保证实训教学质量，而且优化诚信教育，教书育人。由此，政府应该认真研究实训技能评价与证书制度，科学对接其他制度。三是整合政府管理。现有多个政府部门在管技能教育，不过管钱重于管能，由于部门利益驱动，运动员与裁判员混为了一体，必须破除部门利益，进行合理的政府管理分工，教育部门要管执行与实训，验收部门应当行使“裁判”职能。四是实训基地管理制度。仿真实训的虚化系统加上实境化的“岗位”实训，应当成为区域综合性实训基地两大脊梁，要精心管理才能相得益彰，相应平台建设不可忽视。五是技能培养规范。包括技能培训教材、技能标准，都应该要用人行业提出培养流程与评价体系，并且每两年修改一次，确保技能实训的先进性。
　　四、树立楷模，建设好实训师傅队伍
　　实训师傅队伍是目前各个高职实训基地的弱项，仅能应付一般技能培训。区域综合性实训基地是区域优化公共技术教育服务平台，就必须按此适当定位，将最好的师傅组合进来。我国的劳模制度为我们提供了选择的方向，真正来自第一线的劳模是品德高尚、技术一流、值得信赖的群体。我们建议，在工会系统的大力举荐下，区域综合性实训基地出技能师傅岗位，选拔一批真正能够胜任实训岗位职责的劳模，充实到各地的区域综合性实训基地，既为社会营造“劳动光荣、技能优胜”的尊重机制，实实在在提升了劳模的社会地位，更为实训学习参与者提供言传身教的楷模。
　　参考文献：
　　[1]教育部.职业教育改革创新，引领职业教育科学发展的若干意见[Z]，2011.
　　[2]钱逸秋等.职业教育区域综合性实训基地建设的实践[J].天津市经理学院学报，2011，（6）.
　　作者简介：齐眉，江西省学校后勤与产业办公室，邮编：330038