建筑工程安全管理中事故应急预案的管理研究

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  浙江省二建建设集团有限公司 浙江宁波 315200
  摘要:对建筑工程管理现状进行分析,探究事故应急预案管理主要方法,旨在进一步提高建筑工程安全管理效率,并为相关领域研究提供一定方向和思路。
  关键词:建筑工程;安全管理;事故应急预案
  现阶段,我国建筑工程建设发展迅速,给建筑行业未来发展带来更多契机。建筑工程安全管理具有一定特殊性,且整个施工过程比较复杂,往往给工程安全管理带来较大难度。根据实际工作经验,总结建筑工程安全管理现状,提出建立完善的事故应急预案管理模式。
  1.建筑工程安全管理现状
  建筑工程施工过程中,很多不良因素均会对施工安全管理的顺利实施带来较大影响,如自然气候条件、环境因素及地质差别等。为此,在进行建筑工程施工时,要设立专门的安全监管部门,并在此基础上成立安全生产管理小组,进而为安全管理工作负责。但是,现阶段很多建筑工程项目缺乏安全管理部门及相应的安全管理制度,因此很难在事故发生时及时进行有效处理。表1为部分省市建筑工程安全事故发生情况[1]。
  表1 部分省市建筑工程安全事故汇总
  地区 事故数目(起) 死亡人数(人)
  2014年 2013年 同期比 2014年 2013年 同期比
  北京 9 15 6 -40% 9 21 -12 -57%
  山西 5 4 1 14% 7 8 -1 -13%
  内蒙古 11 10 1 10% 12 13 -1 -8%
  辽宁 9 5 4 80% 9 5 4 80%
  浙江 29 31 -2 -6% 33 35 -2 -6%
  2.安全管理事故的主要影响
  突发性安全管理事故,不仅影响到建筑施工的进度和质量,也会对建筑项目安全生产带来严重影响,严重者直接威胁到公共秩序及人民群众生命财产安全。为此,在建筑工程开展安全管理时,要建立相对完善的事故应急预案管理系统,在充分预防安全事故的同时,最大程度发挥应急管理作用,进而减少经济损失。事故应急预案管理系统的构建,可最大程度缩短应急事件处理时间,并有效提高安全事故的应急能力。
  3.强化建筑工程安全管理主要措施
  3.1制定安全管理制度
  在开展建筑工程安全管理过程中,要建立三级管理组织,(如图2所示),并在此基础上对其进行不断完善和整改,进而为安全施工提供有效保障。同时,将管安全理责任落实到个人,进一步提高安全生产意识。同时,定期组织相关工作人员开展技术经验总结和交流的活动,制定合理的奖惩措施,实现技术、制度创新,进一步加强施工安全管理。
  图1 建筑工程三级安全管理网络
  3.2做好安全管理培训工作
  从图1可以看出,安全生产是第二级网络体系中重要的组成部分,因此在进行安全管理时,要建立完整的施工技术信息收集、分析、反馈、改进系统,及时将所遇问题报告给安全管理负责人,再向所有现场施工人员进行贯彻和宣导。由于人员是安全管理的实施者,因此加强其培训工作,对规范施工现场管理具有重要推动作用。对施工管理人员进行安全管理教育,并做好施工专业技能培训,充分减少安全事故的发生率。制定安全施工规范和细则,提高安全生产意识,并在此基础上整合安全生产部门,同时不断优化组织结构[2]。
  4.事故应急预案管理系统构建与实现
  为进一步提高建筑工程安全管理水平,要构建新型安全管理模式。分析事故应预案管理系统的构建问题,要建立在研究系统建设需求及目标的基础之上,并对系统设计进行详细分析。
  4.1系统需求分析
  事故应预案管理系统是实现建筑企业安全管理的基础,因此要对整个系统的需求进行分析。首先,建立应急管理体系,主要是为了建立突发信息处理指令,进而进行高效处理。从实践经验来看,与设备支撑平台相比,建筑项目安全管理资源往往更为重要,因此在应急管理系统开发建设过程中,安全管理资源构建问题应得到充分重视,尤其是相关资源共享、实时更新工作。与此同时,由于建筑工程安全事故具有紧迫性,因此相关管理人员须在最短时间内迅速做出准确判断和决策,并采取有效应急措施加以解决。正是基于上述原因,整个管理系统应突出反应迅速、协同应对功效,进而为相关人员开展应对措施提供依据。另外,突发事故发生、发展具有不确定性,因此要对事故应急管理系统的相关架构进行整合,并制定相应的动态化管理流程,当突发事件发生变化后,管理系统要及时做出反馈。
  4.2事故应急预案管理系统设计
  对应急预案管理系统中的相关流程进行重点分析,发现问题后要及时对其自身性能进行不断优化。根据实际工作经验,认为案事故应急预案管理系统的主要运行程序需要涵盖四方面内容,即监控、预警、实施、处理。也就是说,该系统在运行过程中,要突出以下功能:当建筑项目突发事故发生后,应急预案管理系统要依据突发事故的表现形式、主要特征,快速对事故类型、性质等内容进行定性。与此同时,根据事故发展情况,在预案解决措施中寻找到最佳应急措施。在具体实施过程中不断对开展效果做出客观、实时评价,发现问题时,及时对预案进行调整。在执行过程中,往往需要调动物资、人员,因此要对系统业务、流程进行有效梳理,进而为紧急救援工作的高效开展提供保障。
  4.3事故应急预案管理系统开发
  采用J2EE框架,开发平台为Eclipse,程序开发选择java语言。其中,J2EE框架具有可移植性和平台无关性,且将三者组合,能够为java语言开发提供方便,并有效部署Web服务,进而提高系统开发效率。根据系统需求分析结果,结合系统对低耦合度的要求,西永设计分为四层结构,分别为系统功能管理层、用户层、功能引擎层及数据层。系统功能管理层主要负责处理用户的请求,如应急预案管理、突发事故上报管理等。用户层即是指建筑项目本身。功能引擎层可根据相关业务生成组件,并依据系统运行状况、数据现状对组件进行自动更新,进而为解决事故应急管理提供方便。而数据层则立足于整个管理系统,充分兼顾应急系统构建的阶段性和拓展性[3]。
  4.4事故应急预案管理系统实现
  对事故应急预案管理系统中相关信息进行合理规划、利用,使其最大程度的发挥自身作用,突出服务性能。通过上述系统构建方法,可对事故应急预案管理系统的实现产生促进作用,并实现以下功能:
  4.4.1系统组件实现:采取面向对象的设计方法和技术,大量运用被实践证实有效的设计模式、自定义组件,进一步增加了系统安全性和稳定性,兼顾可拓展性。包括数据浏览组件、信息查询组件、数据导出组件等。
  4.4.2XML数据交换实现:立足于系统需求,并观察相关组件运行情况,发现大量数据交换需求,因此设置数据访问端口,但增加了开发难度。为此,采用XML数据搭建数据访问通道,进而使数据流转、处理过程具备可拓展性,并使配置部署更加灵活方便,实现与外部系统之间的集成。
  结束语
  加强建筑工程项目安全管理力度,对保证工程顺利施工具有重要意义。目前,很多建筑工程已经将新技术应用在施工中,并对安全施工产生重要推动作用。文章立足于建筑工程安全管理现状及安全管理事故的主要影响,以强化建筑工程安全管理措施为基础,开展具有针对性的事故应急预案管理。为此,提出事故应急预案管理系统构建与实现的主要方法,旨在进一步提高建筑企业对安全管理的重视程度,为创造更多经济、社会效益夯实基础。
  参考文献:
  [1]李乐建筑企业安全事故应急管理体系的探讨[J].知识经济,2010,11(04):89-90.
  [2]《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》出台[J].城市轨道交通研究,2014,17(04):146.
  [3]姜秀慧.安全生产中介组织参与安全生产事故应急管理研究[J].中国安全生产科学技术,2015,26(05):159-163.
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