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摘要：合同管理是企业管理的重要内容，其有效性对现代企业经营管理活动的成效起着举足轻重的作用。本文通过对企业合同管理的定义、内容、特点、现状的阐述以及对现存问题分析，提出了完善合同管理的有效措施。
关键词：企业；合同管理
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
合同管理作为项目管理中的几个关键控制点之一, 起着事前、事中和事后全过程管理的作用。同时，合同管理是企业经营管理的一项重要内容, 也是企业依法经营、依法维护自身合法利益的一个重要方面。加强企业合同管理, 可以进一步提高合同水平, 减少合同纠纷,促进企业加强和改善经营管理, 进而提高经济效益，降低项目的建设成本。
1 合同管理的定义、具体内容和特点
1.1 合同管理的定义
企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段，因此，企业合同管理是一个动态过程，是管理机构和管理人员运用科学管理方法实现合同管理目标的活动过程。
1.2 合同管理的具体内容
合同关系自始至终是一种法律关系，所以现代企业的合同管理也应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。根据多年来我国企业的合同管理实践，合同管理应做好如下几项工作： 1.建立健全规章制度。2.加强合同管理人员的培训教育。3.重大合同审查管理。4.履行监督和结算管理。5.违约纠纷的及时处理。
1.3 企业合同管理的特点
工程项目管理是施工企业的业主，企业合同管理的重点应是对施工项目承包合同的管理。其特点主要包括五个方面：一是合同标的项目是以独立的工程项目为中心，在总包合同基础上派生出分包合同和与之相关的部分项等内包合同。施工企业为项目总承包商，有许多相互独立的项目承包合同及与此相关联的分包和内包合同。因此，具有多结构、多层次的合同管理特点。二是施工项目点多、面广、战线长、高度分散、合同标的涉及范围宽、内容复杂面且金额巨大。三是具有明显的地域性和行业性特征，及项目所处的地区和行业不同，其邀约条件也有突出的差异。四是工程承包合同具有严格的计划性，合同一经订立，其劳务、资金、材料和设备等 要素必须按计划到位，否则就会影响合同的全面履行。五是国内工程承包合同往往具有不平等的单方面约束性，及只约束承包商，面对发包者（业主）的约束软化。
综合这些特点，构成了施工企业的合同管理上范围广，跨度大、层次多、难度大和对合同管理人员素质要求等突出的特点。
2 合同管理现状的分析
市场经济的不断发展，企业的外部环境日益纷繁复杂，企业快速发展和规范化经营要求进一步强化合同管理工作。然而，企业现有的合同管理机制远远不能适应企业规模化快速发展的需要。分析企业在合同管理方面存在的问题，主要是由以下几个方面的原因引起。
2.1 合同管理意识不到位，造成合同作用难以发挥。合同流程管理中存在重签订，轻履行，忽视合同动态管理等问题，对于合同履行中的验收交割、结算审查、合同变更等工作不加重视，而且有的企业对外交易不签合同和事后补签合同现象还时有发生，搞“君子协定”，“意向合同”，签约不认真，履约不严肃，甚至不签合同或事后补签合同。业主方面则表现在：不按合同拨付款项；经常提出超出合同之外的要求：随意凌驾于合同之上、干预工程实施等等。
2.2 合同集中歸口管理力度不够，职能发挥有限。不少企业还没有建立统一归口的合同管理机构，合同管理处于分散多头状态，由业务部门各自管理业务范围内的合同。
2.3 合同管理人才匮乏。合同管理是一项专业性、技术性要求很高的工作，需要有高素质、能把握全局的人。具体地说就是不仅要通晓法律知识，还要熟知工程项目的运作规律。然而，目前我国这种人才是非常缺乏的。
2.4 缺少激励机制，合同管理的积极性不高。由于项目部实行项目经理负责制，除项目经理等少数领导层人员以外，其他员工对合同管理的积极性不高，很多人宁愿做具体的施工工作，都不愿从事合同管理，普遍认为合同管理工作繁琐、辛苦，看不到成绩。事实上，项目的合同管理只靠管理层和相关业务部门的努力是远远不够的，如果缺少项目普通员工的参与，上下就难以形成合力，合同的顺利完成就难以得到保证。
2.5 有法不依，执法不严。合同管理制度不完善，执行不到位，虽然大型国有企业普遍建立了授权委托、合同专用章、合同纠纷等管理制度，但中小企业还很少建立类似制度，而且，有不少企业未能有效执行合同管理制度，导致企业合同管理“无法可依”、“有法不依”。
3 加强合同管理的对策和建议
3.1 建立合同管理部门统一归口合同审核和管理。
企业合同管理部门要承担合同的综合管理，负责合同全过程的法律事务，各业务部门和所属单位作为合同二级管理单位，负责本部门、本单位的合同签订和履行，并向法律顾问部门定期汇报有关合同的执行情况，合同管理部门与各业务部门通过协调，有效衔接合同签订前、签订中和签订后的各项工作，形成完整有效的全过程管理体系。积极推进合同管理信息化，实现合同管理方式的转变。将现代先进的计算机技术应用于合同管理日常工作，建立方便实用的计算机网络管理系统，将合同文本制定、合同审查、合同履行、存档管理以及业务运行有机地融为一体，通过建立软件管理平台，使合同事务管理规范化、信息化、可随时随地对合同进行查询，也可作为各期款项进行支付的依据，从而达到提高工作效率，确保合同安全的目标。
3.2 积极推进合同管理信息化，加强合同管理。
将现代先进的计算机技术应用于合同管理日常工作，建立方便实用的计算机网络管理系统，将合同文本制定、合同审查、合同履行、存档管理以及业务运行有机地融为一体，通过建立软件管理平台，使合同事务管理规范化、信息化、可随时随地对合同进行查询，也可作为各期款项进行支付的依据，从而达到提高工作效率，确保合同安全的目标。
3.3 加强合同管理人员的教育培训。
企业首先要高度重视专业人才招聘工作，积极选调素质高、学习能力强、知识面广、责任心强的人员充实合同管理队伍，明确合同管理人员的权、责、利，建立、完善岗位职责和绩效考评机制，增强合同管理人员的责任感。其次，要加强法律理论学习和实务培训，丰富合同管理人员的知识结构，提高合同管理人员理论水、平业务水平，提高合同管理人员合同法律知识掌握和运用能力。
3.4 建立激励机制，提高积极性。
通过建立合同管理激励机制，激励现场管理人员加强合同履约过程的管理，做好施工现场进度、安全、质量的控制。严格按照施工合同，按期、保质、保量完成施工合同约定的工程内容。在施工过程中，现场有关人员应及时办理有关合同变更，签证确认等手续，及时向业主收取工程款，避免和减少施工企业呆账、坏账的产生，提高企业的资金周转率，为企业经营生产的良性循环打下坚实的基础。对于资金的回收率达到一定指标的项目部，给予奖励，从而调动合同管理人员的积极性。
3.5 加强合同纠纷的预防，有法必依。
合同纠纷将引起一系列消极后果，有必要对合同纠纷预防进行管理，做到防患于未然，预防合同纠纷除宏观上国家加强法制建设，提高政府部门、企业的合同意识及合同管理机关加强管理外，企业在订立和履行合同过程中采取有效预防措施至关重要。合同订立时，企业应加强对订约对方资信及履约能力进行调查，请公证机关及鉴定机关对合同真实性、合法性进行公证、鉴定，在合同中约定合同履行的担保措施，聘请律师参与合同谈判、拟定、签约、履行等全过程，由律师及时对合同管理中有可能出现的纠纷“苗头”提出法律意见，做到防患于未然。
4 结束语
企业要提高经济效益和社会效益,必须抓住合同规范化管理这个主要矛盾,推行全面、全要素、全过程的合同规范化管理,正确规范企业与业主的关系, 以及企业内部管理之间运作的关系,达到企业规范化管理的目的,从而提升企业的整体管理水平。当前,随着我国的人世,施工企业的经济合同管理朝国际化、规范化发展已是必然趋势。今后,国内企业为了生存发展、做强、做大,必须大力培养熟悉《FIDIC合同条件》和国际承包工程运作的合同管理人才,用科学发展观指导企业经济管理工作，加大合同管理工作的投入，规范合同工作程序，提高合同管理人员综合素质，充分发挥合同工作在经济管理中的积极作用，为企业的可持续发展打下坚实的基础，才能在市场竞争中立于不败之地。
关键词：企业；合同管理
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
合同管理作为项目管理中的几个关键控制点之一, 起着事前、事中和事后全过程管理的作用。同时，合同管理是企业经营管理的一项重要内容, 也是企业依法经营、依法维护自身合法利益的一个重要方面。加强企业合同管理, 可以进一步提高合同水平, 减少合同纠纷,促进企业加强和改善经营管理, 进而提高经济效益，降低项目的建设成本。
1 合同管理的定义、具体内容和特点
1.1 合同管理的定义
企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段，因此，企业合同管理是一个动态过程，是管理机构和管理人员运用科学管理方法实现合同管理目标的活动过程。
1.2 合同管理的具体内容
合同关系自始至终是一种法律关系，所以现代企业的合同管理也应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。根据多年来我国企业的合同管理实践，合同管理应做好如下几项工作： 1.建立健全规章制度。2.加强合同管理人员的培训教育。3.重大合同审查管理。4.履行监督和结算管理。5.违约纠纷的及时处理。
1.3 企业合同管理的特点
工程项目管理是施工企业的业主，企业合同管理的重点应是对施工项目承包合同的管理。其特点主要包括五个方面：一是合同标的项目是以独立的工程项目为中心，在总包合同基础上派生出分包合同和与之相关的部分项等内包合同。施工企业为项目总承包商，有许多相互独立的项目承包合同及与此相关联的分包和内包合同。因此，具有多结构、多层次的合同管理特点。二是施工项目点多、面广、战线长、高度分散、合同标的涉及范围宽、内容复杂面且金额巨大。三是具有明显的地域性和行业性特征，及项目所处的地区和行业不同，其邀约条件也有突出的差异。四是工程承包合同具有严格的计划性，合同一经订立，其劳务、资金、材料和设备等 要素必须按计划到位，否则就会影响合同的全面履行。五是国内工程承包合同往往具有不平等的单方面约束性，及只约束承包商，面对发包者（业主）的约束软化。
综合这些特点，构成了施工企业的合同管理上范围广，跨度大、层次多、难度大和对合同管理人员素质要求等突出的特点。
2 合同管理现状的分析
市场经济的不断发展，企业的外部环境日益纷繁复杂，企业快速发展和规范化经营要求进一步强化合同管理工作。然而，企业现有的合同管理机制远远不能适应企业规模化快速发展的需要。分析企业在合同管理方面存在的问题，主要是由以下几个方面的原因引起。
2.1 合同管理意识不到位，造成合同作用难以发挥。合同流程管理中存在重签订，轻履行，忽视合同动态管理等问题，对于合同履行中的验收交割、结算审查、合同变更等工作不加重视，而且有的企业对外交易不签合同和事后补签合同现象还时有发生，搞“君子协定”，“意向合同”，签约不认真，履约不严肃，甚至不签合同或事后补签合同。业主方面则表现在：不按合同拨付款项；经常提出超出合同之外的要求：随意凌驾于合同之上、干预工程实施等等。
2.2 合同集中歸口管理力度不够，职能发挥有限。不少企业还没有建立统一归口的合同管理机构，合同管理处于分散多头状态，由业务部门各自管理业务范围内的合同。
2.3 合同管理人才匮乏。合同管理是一项专业性、技术性要求很高的工作，需要有高素质、能把握全局的人。具体地说就是不仅要通晓法律知识，还要熟知工程项目的运作规律。然而，目前我国这种人才是非常缺乏的。
2.4 缺少激励机制，合同管理的积极性不高。由于项目部实行项目经理负责制，除项目经理等少数领导层人员以外，其他员工对合同管理的积极性不高，很多人宁愿做具体的施工工作，都不愿从事合同管理，普遍认为合同管理工作繁琐、辛苦，看不到成绩。事实上，项目的合同管理只靠管理层和相关业务部门的努力是远远不够的，如果缺少项目普通员工的参与，上下就难以形成合力，合同的顺利完成就难以得到保证。
2.5 有法不依，执法不严。合同管理制度不完善，执行不到位，虽然大型国有企业普遍建立了授权委托、合同专用章、合同纠纷等管理制度，但中小企业还很少建立类似制度，而且，有不少企业未能有效执行合同管理制度，导致企业合同管理“无法可依”、“有法不依”。
3 加强合同管理的对策和建议
3.1 建立合同管理部门统一归口合同审核和管理。
企业合同管理部门要承担合同的综合管理，负责合同全过程的法律事务，各业务部门和所属单位作为合同二级管理单位，负责本部门、本单位的合同签订和履行，并向法律顾问部门定期汇报有关合同的执行情况，合同管理部门与各业务部门通过协调，有效衔接合同签订前、签订中和签订后的各项工作，形成完整有效的全过程管理体系。积极推进合同管理信息化，实现合同管理方式的转变。将现代先进的计算机技术应用于合同管理日常工作，建立方便实用的计算机网络管理系统，将合同文本制定、合同审查、合同履行、存档管理以及业务运行有机地融为一体，通过建立软件管理平台，使合同事务管理规范化、信息化、可随时随地对合同进行查询，也可作为各期款项进行支付的依据，从而达到提高工作效率，确保合同安全的目标。
3.2 积极推进合同管理信息化，加强合同管理。
将现代先进的计算机技术应用于合同管理日常工作，建立方便实用的计算机网络管理系统，将合同文本制定、合同审查、合同履行、存档管理以及业务运行有机地融为一体，通过建立软件管理平台，使合同事务管理规范化、信息化、可随时随地对合同进行查询，也可作为各期款项进行支付的依据，从而达到提高工作效率，确保合同安全的目标。
3.3 加强合同管理人员的教育培训。
企业首先要高度重视专业人才招聘工作，积极选调素质高、学习能力强、知识面广、责任心强的人员充实合同管理队伍，明确合同管理人员的权、责、利，建立、完善岗位职责和绩效考评机制，增强合同管理人员的责任感。其次，要加强法律理论学习和实务培训，丰富合同管理人员的知识结构，提高合同管理人员理论水、平业务水平，提高合同管理人员合同法律知识掌握和运用能力。
3.4 建立激励机制，提高积极性。
通过建立合同管理激励机制，激励现场管理人员加强合同履约过程的管理，做好施工现场进度、安全、质量的控制。严格按照施工合同，按期、保质、保量完成施工合同约定的工程内容。在施工过程中，现场有关人员应及时办理有关合同变更，签证确认等手续，及时向业主收取工程款，避免和减少施工企业呆账、坏账的产生，提高企业的资金周转率，为企业经营生产的良性循环打下坚实的基础。对于资金的回收率达到一定指标的项目部，给予奖励，从而调动合同管理人员的积极性。
3.5 加强合同纠纷的预防，有法必依。
合同纠纷将引起一系列消极后果，有必要对合同纠纷预防进行管理，做到防患于未然，预防合同纠纷除宏观上国家加强法制建设，提高政府部门、企业的合同意识及合同管理机关加强管理外，企业在订立和履行合同过程中采取有效预防措施至关重要。合同订立时，企业应加强对订约对方资信及履约能力进行调查，请公证机关及鉴定机关对合同真实性、合法性进行公证、鉴定，在合同中约定合同履行的担保措施，聘请律师参与合同谈判、拟定、签约、履行等全过程，由律师及时对合同管理中有可能出现的纠纷“苗头”提出法律意见，做到防患于未然。
4 结束语
企业要提高经济效益和社会效益,必须抓住合同规范化管理这个主要矛盾,推行全面、全要素、全过程的合同规范化管理,正确规范企业与业主的关系, 以及企业内部管理之间运作的关系,达到企业规范化管理的目的,从而提升企业的整体管理水平。当前,随着我国的人世,施工企业的经济合同管理朝国际化、规范化发展已是必然趋势。今后,国内企业为了生存发展、做强、做大,必须大力培养熟悉《FIDIC合同条件》和国际承包工程运作的合同管理人才,用科学发展观指导企业经济管理工作，加大合同管理工作的投入，规范合同工作程序，提高合同管理人员综合素质，充分发挥合同工作在经济管理中的积极作用，为企业的可持续发展打下坚实的基础，才能在市场竞争中立于不败之地。