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高校内部管理体制改革的重点、难点在人事分配制度改革，核心是机制的转变，在人事分配制度的深化改革中，无论是师资队伍建设、机关改革，还是后勤改革等诸方面，都涉及分配制度、用工制度如何逐步实现根本性变化这一问题，这项工作不但关系到学校现行管理制度的改革和运行机制的转换，而且直接涉及到全体教职工的切身利益，随着社会主义市场经济体制的建立和高等教育改革的深化，高校现行人事分配制度越来越难以适应形势发展的需要。弊端日益突出，已经影响到教职工的工作积极性，严重地制约着学校的人力资源配置和队伍结构优化，必须下大力气改革。