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土地征用是指国家为了社会公共利益的需要,按照法律规定的权限和程序批准,并给农民集体和个人补偿后,将农民集体所有土地转变为国家所有的一种强制性手段.由于征用过程涉及到土地所有权在国家和农民集体之间的转移,也就涉及到不同主体的经济利益.征地补偿是用来调节征地方与被征地方之间利益关系的一个主要经济手段,其计算方法的合理性以及数额的高低均直接影响到这种调节的实际效果.