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摘要：我国的机械租赁开始于20世纪80年代的时候，这是业内人士都知道的，但在近30年的发展过程中，尤其是在改革开放步伐加快以后，机械租赁也有了空前的壮大和发展，虽然我们和世界发达国家的水平还有很大的差距，但是在我国经济发展的大河中机械租赁业已经成为社会经济活动中不可或缺的一部分，并有逐渐走向独立、成为独立的行业的趋势发展。
关键词：工程机械租赁管理 机械租赁
中图分类号：F721.6 文献标识码：A 文章编号：
从当前来看，我国的机械租赁业虽然经历了为期不短的变化发展，但还有很大的一段路要走，并且还处于不成熟阶段，当今社会的发展不相符，需要更多的完善，发挥它自身的作用和功能，使其在行业中更好的发展，为提高筑路工程机械租赁管理水平，满足社会发展的需求，创造出良好的经济效益，下面就现阶段公路工程施工中机械租赁遇到的问题提出来，和同行们进行探讨，以求达成共识，走共同发展之路。
1、 关于机械租赁
租赁是当事人一方将自己的物品提供给另一方使用并从中获得收益的行为。另一方当事人同时支付租金的业务。租赁是以企业组织为最初界限，在我国将租赁划分为外部租赁和内部租赁两种形式，主要对外部租赁进行讲述。
外部租賃一般又分为经营性租赁和融资性租赁，内部租赁是经济责任制和经济核算制在企业内部的一种形式。
经营性租赁的主要特点：
(1)承租人获得机械设备的使用权，出租人负责机械保修、技术指导等专门性技术服务，并拥有所有权；
(2)租期较短，租金单价较高；
(3)出租人应利用专业化、规模化和品牌化经营的优势，提高机械利用率。
融资性租赁的主要特点：
(1)涉及三方当事人(出租人、承租人、供货商)；
(2)出租人对机械性能及保修不负责，因这些原因承租人不能拖欠或拒付租金；
(3)租期较长，租金较低；
(4)租赁期满时，承租人优先对机械进行留购、续租、或退租。
2 机械租赁存在的问题
在机械租赁的发展过程中，机械租赁制度的建立，为确立施工企业内部机械租赁市场提供了制度支持，机械租赁合同成为机械租赁的重要文件，它规定了双方的权力和责任，具有公正性和严肃性，租赁双方必须严格履行合同，保证机械租赁市场的有序进行。比如：机械租赁合同的内容及合同的签定，机械在租赁期内有关费用的收取，租赁双方的责任，机械租赁合同纠纷等等。当机械租赁合同出现争议、产生纠纷时，双方本着先协商解决，后交由企业机械主管部门仲裁 对一方拒绝支付的各种费用，可请企业财务部门代扣。
2．1 监管机构不分明
在租赁业中，由于处于初步发展阶段，还没有统一的归口部门，出现多头管理“三足鼎立”的局面，缺乏有效的监管。租赁市场产生的矛盾和问题，得不到直接解决。低质、低价、暗箱操作等非公平竞争、恶性竞争充斥市场，没有最基本的诚实信用，也没有依法经营的环境，严重扰乱了市场秩序。
2．2 租赁业目前处于无法可依
无章可循的状态没有形成租赁业法律法规体系，没有相应的从业准则和市场法规，无法约束租赁业的非法行为，不守信用不承诺合同的事件时有发生，形成各自为政，自由发展的脱管局面。
2．3 缺乏市场准入制度
由于缺乏相关的准入制度，所以租赁市场入市随便、竞争无序租赁市场，具备资格和不具备资格的企业和个人，一起涌入市场。有的个人或几个人凑钱买设备，不登记不注册，无证经营。有的以低廉的价格购买不合格产品或报废的设备进行出租。有的为抢市场，减少设备维护保养费用，减少管理，降低服务质量来降低成本，恶意压价，甚至不讲职业道德，攻击诽谤竞争单位，进行恶性竞争，并投机取巧偷税逃税，损害国家利益。
2．4 服务质量差
管理水平低服务质量差，无管理制度，无专业管理人员，服务质量低下，设备保养维修不到位，操作安装人员素质低，给安全生产带来隐患，事故不断发生，纠纷矛盾难以解决。
2．5 人才不足制约了租赁业的发展
租赁市场现状表明，行业行为不规范，目无法规的自由发展， 租赁业的发展，需要大批既懂经济、管理、法律、金融、外贸财税等相关知识，又要懂机械性能 先进技术等专业知识综合素质较高的人才。我国目前从事租赁业经营管理的人员都未经过专业培训，不具备系统的专业知识，在某种程度上阻碍了租赁业的发展。不少业内人士认为，2012年的工程机械板块将迎来一个行业洗牌。
3、工程机械租赁的作用
通过社会性租赁公司处理施工企业的工程机械配置可达到以下效果：
(1)有利于提高机械设备利用率，缩小管理范围。通过设备租赁，基本上避免了施工高峰期设备不足和低谷时设备闲置的现象，提高了机械设备的利用率。施工企业因此而只需配备部分必要的、常用的机械，降低了设备拥有量，缩小了管理范围；
(2)有利于解决资金短缺问题。通过设备租赁，施工企业无需一次性投人大量资金购置设备；
(3)有利于工程机械管理水平的提高。机械设备相对集中于租赁公司，使机械管理人员和维修技术装备相对集中，管理专业化程度高。相对来说，施工单位自有设备数最大大减少，规格品种相应单一，也有利于施工企业提高自有机械设备的管理水平；
(4)利于在职工中塑造一种建设性的工作理念。公路施工企业向社会性租赁公租用机械设备，职工为了节约租赁费用，会尽量减少机械租赁时间，这样能增强职工的时间观念。
4、工程机械租赁管理
4．1 深化机务改革，从体制上为机械租赁奠定良好的基础机务改革既是一项复杂的工作，又是一项系统性工程。要做好这项工作，就必须理清思路，努力推进“四改”工作。
(1)改变思想观念：树立强烈的效益观念，把立足点和工作重心由重视技术管理向重视经济管理的方向转移；
(2)改革管理机构：成立机械租赁公司，把大中型精良机械调往租赁公司集中管理经营，以租赁机械为主导，实行独立核算、自主经营、自负盈亏；
(3)改革管理模式：内部租赁，由工程项目负责人签认后，内部财务每月转帐一次，外部租赁，按天计费实行合同管理和预付租金制度；
(4)改革分配制度：依据工作任务、租赁效益等指标完成情况，根据事业单位的职工考核评比结果，发放职工的工资及奖金。
4．2 实现管理方式的转移，从措施上为机械租赁提供可靠的保障管理出效益，管理出精品。要想使机械租赁取得效益，就必须在管理上狠下功夫，做好“四项管理”工作。
(1)加强制度上的管理：按照“四定三包”即定人员、定机械、定利润、定指标，包支出费用、包安全生产、包管理责任的原则，实行经济承包责任制度；
(2)加强机况管理：加强维修力度，加大检查力度，加大考核评比和经济奖惩力度，使租赁机械保持良好的机容、机貌和机况；
(3)加强人员管理：加强人力资源的开发利用，加强各级人员的管理和监督；
(4)加强安全管理：健全安全管理机制，落实安全生产责任制，强化安全管理和经济奖罚等措施。
4．3 做好三个“四”，切实抓好机械租赁的基础工作，坚持“四定”搞好“四化”，严把“四关”
结语
在市场经济条件下，机械租赁市场正逐步走向完善，这是历史的必然，也是不以人们的意志为转移的。我国的租赁市场发展空间和潜力都很大，只要认清形势，把握市场导向，摸清市场规律，不断总结经验，积极探索租赁业发展的新路子，就能创造出市场竞争优势，使自身得以发展和壮大。
参考文献
[1]毕朝霞．浅析我国工程机械租赁业的发展．山西建筑．2007．1：319—320．
[2]孙明记．浅淡筑养路机械租赁筑路机械与施工机械化．2002．5：53．55．
[3]孟桂荣．现阶段筑路机械租赁管理的探讨．建设机械技术与管理．2009．5；1 19．120
关键词：工程机械租赁管理 机械租赁
中图分类号：F721.6 文献标识码：A 文章编号：
从当前来看，我国的机械租赁业虽然经历了为期不短的变化发展，但还有很大的一段路要走，并且还处于不成熟阶段，当今社会的发展不相符，需要更多的完善，发挥它自身的作用和功能，使其在行业中更好的发展，为提高筑路工程机械租赁管理水平，满足社会发展的需求，创造出良好的经济效益，下面就现阶段公路工程施工中机械租赁遇到的问题提出来，和同行们进行探讨，以求达成共识，走共同发展之路。
1、 关于机械租赁
租赁是当事人一方将自己的物品提供给另一方使用并从中获得收益的行为。另一方当事人同时支付租金的业务。租赁是以企业组织为最初界限，在我国将租赁划分为外部租赁和内部租赁两种形式，主要对外部租赁进行讲述。
外部租賃一般又分为经营性租赁和融资性租赁，内部租赁是经济责任制和经济核算制在企业内部的一种形式。
经营性租赁的主要特点：
(1)承租人获得机械设备的使用权，出租人负责机械保修、技术指导等专门性技术服务，并拥有所有权；
(2)租期较短，租金单价较高；
(3)出租人应利用专业化、规模化和品牌化经营的优势，提高机械利用率。
融资性租赁的主要特点：
(1)涉及三方当事人(出租人、承租人、供货商)；
(2)出租人对机械性能及保修不负责，因这些原因承租人不能拖欠或拒付租金；
(3)租期较长，租金较低；
(4)租赁期满时，承租人优先对机械进行留购、续租、或退租。
2 机械租赁存在的问题
在机械租赁的发展过程中，机械租赁制度的建立，为确立施工企业内部机械租赁市场提供了制度支持，机械租赁合同成为机械租赁的重要文件，它规定了双方的权力和责任，具有公正性和严肃性，租赁双方必须严格履行合同，保证机械租赁市场的有序进行。比如：机械租赁合同的内容及合同的签定，机械在租赁期内有关费用的收取，租赁双方的责任，机械租赁合同纠纷等等。当机械租赁合同出现争议、产生纠纷时，双方本着先协商解决，后交由企业机械主管部门仲裁 对一方拒绝支付的各种费用，可请企业财务部门代扣。
2．1 监管机构不分明
在租赁业中，由于处于初步发展阶段，还没有统一的归口部门，出现多头管理“三足鼎立”的局面，缺乏有效的监管。租赁市场产生的矛盾和问题，得不到直接解决。低质、低价、暗箱操作等非公平竞争、恶性竞争充斥市场，没有最基本的诚实信用，也没有依法经营的环境，严重扰乱了市场秩序。
2．2 租赁业目前处于无法可依
无章可循的状态没有形成租赁业法律法规体系，没有相应的从业准则和市场法规，无法约束租赁业的非法行为，不守信用不承诺合同的事件时有发生，形成各自为政，自由发展的脱管局面。
2．3 缺乏市场准入制度
由于缺乏相关的准入制度，所以租赁市场入市随便、竞争无序租赁市场，具备资格和不具备资格的企业和个人，一起涌入市场。有的个人或几个人凑钱买设备，不登记不注册，无证经营。有的以低廉的价格购买不合格产品或报废的设备进行出租。有的为抢市场，减少设备维护保养费用，减少管理，降低服务质量来降低成本，恶意压价，甚至不讲职业道德，攻击诽谤竞争单位，进行恶性竞争，并投机取巧偷税逃税，损害国家利益。
2．4 服务质量差
管理水平低服务质量差，无管理制度，无专业管理人员，服务质量低下，设备保养维修不到位，操作安装人员素质低，给安全生产带来隐患，事故不断发生，纠纷矛盾难以解决。
2．5 人才不足制约了租赁业的发展
租赁市场现状表明，行业行为不规范，目无法规的自由发展， 租赁业的发展，需要大批既懂经济、管理、法律、金融、外贸财税等相关知识，又要懂机械性能 先进技术等专业知识综合素质较高的人才。我国目前从事租赁业经营管理的人员都未经过专业培训，不具备系统的专业知识，在某种程度上阻碍了租赁业的发展。不少业内人士认为，2012年的工程机械板块将迎来一个行业洗牌。
3、工程机械租赁的作用
通过社会性租赁公司处理施工企业的工程机械配置可达到以下效果：
(1)有利于提高机械设备利用率，缩小管理范围。通过设备租赁，基本上避免了施工高峰期设备不足和低谷时设备闲置的现象，提高了机械设备的利用率。施工企业因此而只需配备部分必要的、常用的机械，降低了设备拥有量，缩小了管理范围；
(2)有利于解决资金短缺问题。通过设备租赁，施工企业无需一次性投人大量资金购置设备；
(3)有利于工程机械管理水平的提高。机械设备相对集中于租赁公司，使机械管理人员和维修技术装备相对集中，管理专业化程度高。相对来说，施工单位自有设备数最大大减少，规格品种相应单一，也有利于施工企业提高自有机械设备的管理水平；
(4)利于在职工中塑造一种建设性的工作理念。公路施工企业向社会性租赁公租用机械设备，职工为了节约租赁费用，会尽量减少机械租赁时间，这样能增强职工的时间观念。
4、工程机械租赁管理
4．1 深化机务改革，从体制上为机械租赁奠定良好的基础机务改革既是一项复杂的工作，又是一项系统性工程。要做好这项工作，就必须理清思路，努力推进“四改”工作。
(1)改变思想观念：树立强烈的效益观念，把立足点和工作重心由重视技术管理向重视经济管理的方向转移；
(2)改革管理机构：成立机械租赁公司，把大中型精良机械调往租赁公司集中管理经营，以租赁机械为主导，实行独立核算、自主经营、自负盈亏；
(3)改革管理模式：内部租赁，由工程项目负责人签认后，内部财务每月转帐一次，外部租赁，按天计费实行合同管理和预付租金制度；
(4)改革分配制度：依据工作任务、租赁效益等指标完成情况，根据事业单位的职工考核评比结果，发放职工的工资及奖金。
4．2 实现管理方式的转移，从措施上为机械租赁提供可靠的保障管理出效益，管理出精品。要想使机械租赁取得效益，就必须在管理上狠下功夫，做好“四项管理”工作。
(1)加强制度上的管理：按照“四定三包”即定人员、定机械、定利润、定指标，包支出费用、包安全生产、包管理责任的原则，实行经济承包责任制度；
(2)加强机况管理：加强维修力度，加大检查力度，加大考核评比和经济奖惩力度，使租赁机械保持良好的机容、机貌和机况；
(3)加强人员管理：加强人力资源的开发利用，加强各级人员的管理和监督；
(4)加强安全管理：健全安全管理机制，落实安全生产责任制，强化安全管理和经济奖罚等措施。
4．3 做好三个“四”，切实抓好机械租赁的基础工作，坚持“四定”搞好“四化”，严把“四关”
结语
在市场经济条件下，机械租赁市场正逐步走向完善，这是历史的必然，也是不以人们的意志为转移的。我国的租赁市场发展空间和潜力都很大，只要认清形势，把握市场导向，摸清市场规律，不断总结经验，积极探索租赁业发展的新路子，就能创造出市场竞争优势，使自身得以发展和壮大。
参考文献
[1]毕朝霞．浅析我国工程机械租赁业的发展．山西建筑．2007．1：319—320．
[2]孙明记．浅淡筑养路机械租赁筑路机械与施工机械化．2002．5：53．55．
[3]孟桂荣．现阶段筑路机械租赁管理的探讨．建设机械技术与管理．2009．5；1 19．120