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中国股市真面目
□ 厦门 钱邵军
(《财经》2002年7月20日号《破解股市迷思》)
通过对道琼斯公司推出的中国指数的“数字化”分析，很明显，中国股市现出了真面目——一个监管能力不足、市场内在结构性缺陷难以解决乃至庄家横行的股市。
或许我们又可以给中国股市的这种怪现象作一个解释，那就是中国国情不同，所以不能和美国、欧洲的股市进行比较。但至少，通过和欧美股市的横向比较，我们能从中得到一些启发：喊了多年的改善上市公司盈利以及完善上市公司的治理结构，为什么除了一些表面的公告和文书，广大的股民仍看不到一些富有成效的行动呢？
文章中说得好，调整股市结构、强化政府监管、改善公司盈利是健全中国股市的三大法宝，只有三者同时并进，才能够推动中国股市跨入一个崭新的历史时期，最终告别以炒作为核心和动力的初级阶段。但笔者认为，中国股市更为致命的要害是定位尚不清晰。对于大多数上市公司来说，股市除了圈钱好像找不出别的用处了。更致命的是，钱圈到手之后却没了好的投资方式和增长点，“一有钱就变坏，一变坏就有钱”的丑陋现象层出不穷，如此恶性循环，中国股市危矣！在单一的纯粹圈钱的定位之下，公司的一切行为（比如派息等）都成了一种形式，不算低的派息比、派息率和低得可怜的股息率似乎都在无情地嘲弄着我们，中国股民很难看到未来。
希望现了形的中国股市知耻而后勇，力图从调整股市结构、改善公司盈利等方面入手，发展出一个健康、规范的股市。
(编者注：有关道琼斯中国指数的统计资料，可上网查询：http:∥chinaindex.dowjones.com)
案例诱致规则
□ 北京 杨君伟
(《财经》2002年7月20日号《美国会计业重寻平衡之路》)
美国资本市场强大的自我纠错和恢复能力在于其有一个良好的传统，能从个别的案例中抽象出原来没有的一般规则，进而对原来的规则进行修正。我们不妨将其称之为“案例诱致规则”，美国制度演进的历史可以说就是“案例诱致规则”的历史。安然事件便是这样一个能够诱致出规则的案例，它将不可避免地诱致会计业以更多的政府管制替代监管威慑下的自我约束。
在美国会计规则寻找管制与市场平衡点的现阶段，我们恐怕不能隔岸观火等待他们的答案，以之作为自己修正规则的依据。通过借鉴当然会加速规则演进，但如果只是这样，中国会计规则将永远落在他们的后面。更重要的是，中国面临着一系列自己特有的问题，改进规则解决这些问题只有扎扎实实地透过中国的案例寻找答案。因此，现阶段我们需要更多地观察有了“案例”后的美国政府、研究机构、会计机构、传媒之间是如何快速互动的，而不仅仅是案例本身，将“案例诱致规则”的方法学到手，当中国再遇到“银广夏事件”时就可以避免出现大量类似事件的发生。
食盐专营应该废弃
□ 上海 李绍峰
（《财经》2002年7月20日号《盐政纠纷》）
假如食盐仅仅是一种普通商品，就像其他普通食品一样，例如大米、豆油，它的生产也是按国标例如GB5461生产，并在国标中规定加碘的内容、要求，它的营销、质量监管也同其他商品一样归地方工商所、技监局管理，那怎么还会有专营的暴利？怎么还会有私盐的猖狂？食盐的的确确只是一种普通商品。依今日的眼光看，当初为确保加碘而实行的专营政策实在是“转轨经济”初期的倒退行为。造成倒退的原因不外乎两个：一是人们头脑中固有的传统概念，食盐自古以来就是专营的；二是靠发展市场经济、规范市场经济来解决转轨中的特殊个案在当时并不像现在那样深入人心。
成熟的市场经济必定会废弃食盐专营，否则弊病多多且无法解决。眼下废除过程中的争议是暂时的、技术性的。试想，当食盐成为普通商品生产、流通时还需要谁来制定生产计划？那些既得利益者为了保住专营暴利所作的努力注定是徒劳的。
清除“野马”，还审计一方净土
□ 深圳 南玉眠
作为一名执业的非合伙人注册会计师，我在深圳从业近十年，感觉到我们的市场越来越小了，总有一天会被“驱逐”。为什么呢？重要的一点：从业人员鱼龙混杂，“野马”太多，不顾审计质量，乱砍价，整个行业快要“跳楼自杀”了！
几年前会计师事务所改制后，名义上改成了“合伙制”，实际上却是“分灶吃饭”，合伙人各自做单，收入归己，然后分摊房租、水电、办公等费用。一个会计师事务所可以完全没有规范，私招乱雇，亲朋好友、七姑八婆都可以成为“审计师”。这些人各显神通，拉关系，揽业务，出报告，服务“一条龙”，而真正有执业资格的注册会计师，合伙人都不愿意聘请，因为这些人有执业操守，爱认死理，往往还挡了他们的财路。
有的合伙人手下聚集了一大批业务员，这些业务员既做业务承揽人，又是“审计师”，一单业务从头到尾全部一个个地搞掂。有的人根本不到审计现场，拿一张会计报表，回家编几个数据就出售审计报告，而且客户要什么样的报表，他们就给编出什么样的报表来。合伙人给业务员坑了的也不少。比如有的合伙人验资时自己不到银行询证，相信业务员拿回来的询证函，实际上询证函上银行盖的章都是业务员串通中介咨询机构私刻的公章盖上去的，但发现后也只是给深圳市注册会计师协会写了一份检讨书就算完了事。
审计报告的问题就更多，到会计师事务所去翻翻工作底稿就知道；凡是报送给银行的，申请什么指标的、出国移民的审计报告，就必定是资产质量优良、净资产比重大、收入多、利润丰厚；凡是报送给工商、税务部门的年检审计报告一定是亏损的。有的甚至是连年亏损、资不抵债的。有的公司在这个事务所出一份亏损的审计报告，又在另一个会计师事务所出一份盈利、资产、净资产都很大的报告。这已经不是个别现象了。
有鉴于此，笔者建议：在大力整治会计市场的同时，一定要注重发挥执业注册会计师的中坚力量作用。办法其实很简单：
1.要求会计师持证上岗。只有拥有注册会计师资格者才能与委托人洽谈、签订委托业务；开展业务时，至少有一名注册会计师现场参与；助理人员只能协助注册会计师工作，不得单独从事现场工作和招揽业务。合伙人签发“野马”炒单，从重处罚。
2.建立监管和举报制度。明确监管权力归属到底是财政部门，还是各地注册会计师协会，一旦明确，就要切实履行职责。发现“野马”炒单，权力指定审计、评估等违规事项，坚决查处，严肃处理，并将处理结果在媒体上公布。
□ 厦门 钱邵军
(《财经》2002年7月20日号《破解股市迷思》)
通过对道琼斯公司推出的中国指数的“数字化”分析，很明显，中国股市现出了真面目——一个监管能力不足、市场内在结构性缺陷难以解决乃至庄家横行的股市。
或许我们又可以给中国股市的这种怪现象作一个解释，那就是中国国情不同，所以不能和美国、欧洲的股市进行比较。但至少，通过和欧美股市的横向比较，我们能从中得到一些启发：喊了多年的改善上市公司盈利以及完善上市公司的治理结构，为什么除了一些表面的公告和文书，广大的股民仍看不到一些富有成效的行动呢？
文章中说得好，调整股市结构、强化政府监管、改善公司盈利是健全中国股市的三大法宝，只有三者同时并进，才能够推动中国股市跨入一个崭新的历史时期，最终告别以炒作为核心和动力的初级阶段。但笔者认为，中国股市更为致命的要害是定位尚不清晰。对于大多数上市公司来说，股市除了圈钱好像找不出别的用处了。更致命的是，钱圈到手之后却没了好的投资方式和增长点，“一有钱就变坏，一变坏就有钱”的丑陋现象层出不穷，如此恶性循环，中国股市危矣！在单一的纯粹圈钱的定位之下，公司的一切行为（比如派息等）都成了一种形式，不算低的派息比、派息率和低得可怜的股息率似乎都在无情地嘲弄着我们，中国股民很难看到未来。
希望现了形的中国股市知耻而后勇，力图从调整股市结构、改善公司盈利等方面入手，发展出一个健康、规范的股市。
(编者注：有关道琼斯中国指数的统计资料，可上网查询：http:∥chinaindex.dowjones.com)
案例诱致规则
□ 北京 杨君伟
(《财经》2002年7月20日号《美国会计业重寻平衡之路》)
美国资本市场强大的自我纠错和恢复能力在于其有一个良好的传统，能从个别的案例中抽象出原来没有的一般规则，进而对原来的规则进行修正。我们不妨将其称之为“案例诱致规则”，美国制度演进的历史可以说就是“案例诱致规则”的历史。安然事件便是这样一个能够诱致出规则的案例，它将不可避免地诱致会计业以更多的政府管制替代监管威慑下的自我约束。
在美国会计规则寻找管制与市场平衡点的现阶段，我们恐怕不能隔岸观火等待他们的答案，以之作为自己修正规则的依据。通过借鉴当然会加速规则演进，但如果只是这样，中国会计规则将永远落在他们的后面。更重要的是，中国面临着一系列自己特有的问题，改进规则解决这些问题只有扎扎实实地透过中国的案例寻找答案。因此，现阶段我们需要更多地观察有了“案例”后的美国政府、研究机构、会计机构、传媒之间是如何快速互动的，而不仅仅是案例本身，将“案例诱致规则”的方法学到手，当中国再遇到“银广夏事件”时就可以避免出现大量类似事件的发生。
食盐专营应该废弃
□ 上海 李绍峰
（《财经》2002年7月20日号《盐政纠纷》）
假如食盐仅仅是一种普通商品，就像其他普通食品一样，例如大米、豆油，它的生产也是按国标例如GB5461生产，并在国标中规定加碘的内容、要求，它的营销、质量监管也同其他商品一样归地方工商所、技监局管理，那怎么还会有专营的暴利？怎么还会有私盐的猖狂？食盐的的确确只是一种普通商品。依今日的眼光看，当初为确保加碘而实行的专营政策实在是“转轨经济”初期的倒退行为。造成倒退的原因不外乎两个：一是人们头脑中固有的传统概念，食盐自古以来就是专营的；二是靠发展市场经济、规范市场经济来解决转轨中的特殊个案在当时并不像现在那样深入人心。
成熟的市场经济必定会废弃食盐专营，否则弊病多多且无法解决。眼下废除过程中的争议是暂时的、技术性的。试想，当食盐成为普通商品生产、流通时还需要谁来制定生产计划？那些既得利益者为了保住专营暴利所作的努力注定是徒劳的。
清除“野马”，还审计一方净土
□ 深圳 南玉眠
作为一名执业的非合伙人注册会计师，我在深圳从业近十年，感觉到我们的市场越来越小了，总有一天会被“驱逐”。为什么呢？重要的一点：从业人员鱼龙混杂，“野马”太多，不顾审计质量，乱砍价，整个行业快要“跳楼自杀”了！
几年前会计师事务所改制后，名义上改成了“合伙制”，实际上却是“分灶吃饭”，合伙人各自做单，收入归己，然后分摊房租、水电、办公等费用。一个会计师事务所可以完全没有规范，私招乱雇，亲朋好友、七姑八婆都可以成为“审计师”。这些人各显神通，拉关系，揽业务，出报告，服务“一条龙”，而真正有执业资格的注册会计师，合伙人都不愿意聘请，因为这些人有执业操守，爱认死理，往往还挡了他们的财路。
有的合伙人手下聚集了一大批业务员，这些业务员既做业务承揽人，又是“审计师”，一单业务从头到尾全部一个个地搞掂。有的人根本不到审计现场，拿一张会计报表，回家编几个数据就出售审计报告，而且客户要什么样的报表，他们就给编出什么样的报表来。合伙人给业务员坑了的也不少。比如有的合伙人验资时自己不到银行询证，相信业务员拿回来的询证函，实际上询证函上银行盖的章都是业务员串通中介咨询机构私刻的公章盖上去的，但发现后也只是给深圳市注册会计师协会写了一份检讨书就算完了事。
审计报告的问题就更多，到会计师事务所去翻翻工作底稿就知道；凡是报送给银行的，申请什么指标的、出国移民的审计报告，就必定是资产质量优良、净资产比重大、收入多、利润丰厚；凡是报送给工商、税务部门的年检审计报告一定是亏损的。有的甚至是连年亏损、资不抵债的。有的公司在这个事务所出一份亏损的审计报告，又在另一个会计师事务所出一份盈利、资产、净资产都很大的报告。这已经不是个别现象了。
有鉴于此，笔者建议：在大力整治会计市场的同时，一定要注重发挥执业注册会计师的中坚力量作用。办法其实很简单：
1.要求会计师持证上岗。只有拥有注册会计师资格者才能与委托人洽谈、签订委托业务；开展业务时，至少有一名注册会计师现场参与；助理人员只能协助注册会计师工作，不得单独从事现场工作和招揽业务。合伙人签发“野马”炒单，从重处罚。
2.建立监管和举报制度。明确监管权力归属到底是财政部门，还是各地注册会计师协会，一旦明确，就要切实履行职责。发现“野马”炒单，权力指定审计、评估等违规事项，坚决查处，严肃处理，并将处理结果在媒体上公布。