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[摘 要]基于国家对高素质人才的迫切需求，各高校的教学管理工作备受社会关注，高校的教学管理体制直接关系到学生的全面发展水平，而创新人才的培养更需要管理体制的改革与进步。目前我国各高校的教学管理体制仍不够完善，需要多方人员共同研究。高校应积极响应国家对创新型人才培养的号召，寻求教学管理体制的改进方法，为提高国家创新能力培养优秀人才提供保障。本文从创新人才培养的角度出发，探讨如何有效提高高校的教学管理体制，为促进学生创新能力的发展和社会进步奠定人才基础。
[关键词]人才培养 创新 高校 教学管理
引 言
人类社会的发展离不开创新能力的支持，创新的核心是对人才的培养和教育。因此，培养创新型人才成为我国高等教育的首要目标，而高校的教学管理工作作为服务教学活动的主体，为培养创新型人才奠定了理论基础。各高校在健全与完善教学管理体制的同时需要结合实际的教学任务，落实立德树人的根本宗旨，从教学、师资力量、社会实践与教学监测等方面着手，努力探索教学管理体制的创新办法。
高校教学管理体制创新的重要意义
大学生是我国建设社会主义事业的储备人才，其创新能力直接关乎我国科技的创新水平。高校作为培养人才的专业场所，需要创新教学管理体制以满足国家和社会对人才的需求。高校的教学质量不光包括教学内容和教学设计，还有对教学体制和管理制度的完善。高校的教学管理制度对新形势下创新型人才的培养有重要意义：教学管理制度包括对学校的行政管理和学术管理，行政管理可以创造良好的学习氛围，为学生创新思维的培养提供合适的环境;学术管理可以提供优秀的教师和教学内容，为学生创新能力的发展提供指导方向。学校的教学管理制度通过对学校各方面的管理，既有利于学生创新思维的培养，又提高了学校的竞争力，为学校更好改进教学制度提供了广泛的资源。
目前高校推进教学管理体制存在的问题
虽然教育工作者已经意识到高校教学管理体制创新的重要意义，但目前大部分高校受传统观念的影响，教学管理体制创新性不高，没有深入教学各环节，育人效果并不理想，其主要存在以下几方面的问题：
1.各高校教学管理观念落后
目前的教育工作者对于教学管理的具体概念认知模糊，导致在实际教育教学中无法根据具体的教学任务进行合理规划。大部分教育工作者仍使用传统的管理手段，没有与时俱进，充实自身的管理知识，忽略了教师和学生参与管理工作的重要性，无法有效体现教师和学生的主体地位，导致管理工作没有切实服务于教学活动，制约了学生的创新思维，不利于学校教学管理体制的健全。
2.高校管理人员的素质不高
目前我国大部分高校学生人数激增导致师资力量不充足，教师的精力分散、教学压力增大，教学任务不能有效完成、教学质量也不能达到理想水平。由于课堂时间有限，教师只能利用大部分的时间教授专业知识，学生在课堂上展示自我的机会减少、参与度低，个性不能得到有效发展，无法实现创新能力的提高。教师由于课程较多，不能兼顾学生的个性特点，也没有空闲时间提高自身专业知识和技能，教学质量逐渐下降，难以培养创新型人才。
3.各高校的教学管理体制缺乏完善
目前高校重视对学生专业技能的培养，忽视对学生道德素质和创新能力的培养，导致学生难以成为高素质的综合型人才。目前大部分高校都采用封闭式管理的方法，与外界的接触较少，学生没有充分参与实践活动的机会，创新能力无法得到有效锻炼，学生思考的大部分理论性创新知识并不适用于实际情况，实践中容易失败，造成学生对自身能力产生怀疑，对新事物的探索欲望下降。
高校创新教学管理体制的有效办法
1.完善教学管理体制，创新教学管理方式
高校教学管理体制的创新首先要从管理机构的改革开始，目前大部分高校都设有两级管理机构：一级为校级管理部门，一级为系级管理部门，二者是从属关系。在实际操作中校级管理工作庞杂，从把握学校发展方向到具体教学内容的制定都是由校级管理部门完成的，而系级管理部门通常只完成一些行政工作，履行监督职能，这样的管理方式使管理系统的工作效率不高，处理问题的能力降低。因此，在培养创新型人才的前提下，高校应改进学校管理部门的职责划分，保证高校各管理岗位都能发挥作用。校级管理部门可以将权力适当下放，明确各层管理人员的岗位内容和责任，提高管理效率。学校的整体利益与校内每一名建设者直接挂钩可以有效提高各级管理人员的工作积极性，形成独立的教学管理机构，促进学校的发展。高校教学管理体制不光需要改进管理机构，还应该创新学分制。目前高校的学分制主要体现为专业课与选修课，学生只注重专业课堂中的学分，忽略了选修课的重要意义。部分选修课由于过于深奥很难拿到学分，导致学生都不愿意选修，但这样的做法不利于学生拓宽知识面。学校应及时调整学分制，将专业课与选修课并重，同时还应该兼顾对学生道德素质和行为的监督，这也是目前大部分学校制度存在的问题，学校对学生道德素质的约束只停留在表面上，没有作出深入规划，导致部分学生出现专业水平高，但道德素质低下的状况。学校应及时察觉这一问题并进行有效改进。通过对学生综合素质的培养发散其想象力，这对提高学生的创新能力也有一定的帮助。
学校培养创新型人才还需要充分学习、借鉴其他学校优秀的管理方法经验，结合自身实际情况创设独具特色的管理体制。在国家大力倡导素质教育和以人为本的背景下，学校应该把管理工作落实到具体的教育教学中，可以适当让学生和教师自主管理，提高二者参与管理工作的积极性，实现以人为本的教育理念。学校要根据階段性教学认真规划课程内容，改进教学方式，完善学校的教学管理内容。
2.加强教师团队建设，确保教学管理体制有效落实
当前科技发展呈现多元化趋势，新科技往往产生于综合学科之间，教师是否有敏锐的科技判断能力和创新能力是培养创新人才的前提。因此，学校要确保教学管理体制的有效落实就需要加强教师间的交流学习。教师作为学生成长的引领者，是学生提高创新能力的必要条件。高校在管理教学工作时，需要合理分配教师的工作，尽量减小教师的工作压力，避免出现同一个教师承担多门课程的教学任务，为教师预留充足的时间和精力学习先进的技术和教学知识、接触创新的观点，集中关注学生不同的个性差异。在为教师“减负”的同时，学校要加强对教师教学水平和道德品质的培养，可以通过聘请专家、教师研讨会等活动增进教师间的交流学习，保证教师教学能力的提高，保护和支持教师的科研成果，促进教师对教育工作的热情。学校可以定期举行培训和外出学习活动，将先进的教育理念与教学方法引入管理体系中，并将创新知识和最新的教学政策传授给教师，使教师用更灵活的教学方式完成培养创新型人才的艰巨任务。另外，学校可以建立专门化的教师管理方案，定期开展教师考核，同时为教师教学营造自由、开放的氛围，让教师拥有最佳的教学选择权，以便更好地促进教师育人工作的顺利进行。最后，学校可以为教学工作增加新鲜的活力，通过招聘有经验的教师，为学校教学管理提供新的建设思路，学校在挖掘不同教师潜能的同时也促进了教学管理制度的完善，让教师的成长带动学生的进步。 学校除了需要提高教师的专业素养，还需要提高教师的道德素质。尽管我国各高校的教师队伍学历相当，但其道德素质参差不齐，教师在师德方面仍有所欠缺。各高校频繁发生教师窃取学生的研究成果等不良问题，需要高校管理人员予以重视。学校培养创新型人才的前提是培养一个合格的人，教师群体的不良作风不仅会影响学校的形象，更对学生的身体和心理造成不良影响，因此学校在关注教学的同时，也不能忽略师风建设。
3.结合社会实践活动，完善教学评价体系
学生创新能力的培养离不开实践活动，因此学校的教学管理体制应把实践环节放在重要位置。大部分学校更侧重于对理论知识的学习，社会实践可以很好地弥补学生缺乏动手操作的能力，因此学校的管理者可以结合具体的教学任务为学生创设科研实践机会，通过吸引学生参加各种实践活动，培养学生的综合素质和创新思维。首先学校可以与其他优秀院校、科研单位充分配合，为学生提供实习机会，学生可以在不同思想的交流和碰撞中产生创新思维。其次学校可以根据研究课题完善导师制，学生可以根据导师的指导完成相应的课题研究，或者可以通过实习、参与学术讨论等活动接触实际情况，让其创新意识在实践中得到锻炼，也有利于学生根据实际情况调整自己的创新思路，更好地应用于社会中服务大众。
学校教学管理体制还包括对教学的评价，传统的教学评价就是考试制度，但其内容相对固定，不利于学生创新思维的发展。学校可以根据每学期的教学内容改革考试制度，除了传统的试卷考试外，还可以适当增加学生社会实践的考核。学校可以根据不同专业的特点设置不同的实践活动，将学生的理论知识转化为实践能力。此外，学校需要对学生的成绩构成做出分类以提高其综合能力，学生的成绩构成可以分为实践活动、专业课检查、平时表现等多个方面。学校还可以对试卷考试的相关内容进行改革，将试卷的考点与课程的性质结合起来，通过撰写论文、课题研究等内容考察学生的理解能力和创新能力。学校通过对考核形式的改革，可以有效促进学生的学习态度，有利于其创新思维的培养。
结 语
学校的教学管理体制需要多方资源共同配合，形成自上而下的管理体系，营造成具有创造气息的教育环境，通过更新教育理念、完善学校制度等为创新型人才的培养提供前提条件。在增强学校竞争力的同时可以更好地培养学生的创新能力，为社会提供具有综合技能的创新型人才。
参考文献：
[1]王丽娟.高校人才培养模式创新路径新探——以南京工业大学为例[J].中国多媒体与网络教学学报（上旬刊），2019（5）：47-49.
[2]王向红，屈林岩，徐长梅，等.基于MOOC的高校教学管理体制和人才培养机制创新与实践——以长沙学院为例[J].长沙大学学报，2019（3）：129-132.
[3]李毅，谭海龙.高校教学管理与创新人才培养的问题与对策[J].广西教育，2018（39）：14-15.
[4]王长青.刍论大学教学管理的若干思考及其實践——基于多样化人才培养模式[J].高教学刊，2018（4）：145-147.
[5]陈鹏勇.树立创新型人才培养理念构建现代大学教学治理体系[J].教育现代化，2019（36）.
[6]易琦，刘旭红.创新人才培养与高校教学管理改革对策研究[J].广东教育（职教），2018（8）：47.
[7]史洪伟，徐基贵，王红艳，等.地方应用型高校创新创业人才培养的探索与实践[N].赤峰学院学报（哲学社会科学版），2019，40（2）：140-142.
[8]曹雄飞，杨双会.创新人才培养视角下的地方高校立体式实践教学模式[J].西部素质教育，2019（20）.
作者单位：陕西职业技术学院 陕西西安
[关键词]人才培养 创新 高校 教学管理
引 言
人类社会的发展离不开创新能力的支持，创新的核心是对人才的培养和教育。因此，培养创新型人才成为我国高等教育的首要目标，而高校的教学管理工作作为服务教学活动的主体，为培养创新型人才奠定了理论基础。各高校在健全与完善教学管理体制的同时需要结合实际的教学任务，落实立德树人的根本宗旨，从教学、师资力量、社会实践与教学监测等方面着手，努力探索教学管理体制的创新办法。
高校教学管理体制创新的重要意义
大学生是我国建设社会主义事业的储备人才，其创新能力直接关乎我国科技的创新水平。高校作为培养人才的专业场所，需要创新教学管理体制以满足国家和社会对人才的需求。高校的教学质量不光包括教学内容和教学设计，还有对教学体制和管理制度的完善。高校的教学管理制度对新形势下创新型人才的培养有重要意义：教学管理制度包括对学校的行政管理和学术管理，行政管理可以创造良好的学习氛围，为学生创新思维的培养提供合适的环境;学术管理可以提供优秀的教师和教学内容，为学生创新能力的发展提供指导方向。学校的教学管理制度通过对学校各方面的管理，既有利于学生创新思维的培养，又提高了学校的竞争力，为学校更好改进教学制度提供了广泛的资源。
目前高校推进教学管理体制存在的问题
虽然教育工作者已经意识到高校教学管理体制创新的重要意义，但目前大部分高校受传统观念的影响，教学管理体制创新性不高，没有深入教学各环节，育人效果并不理想，其主要存在以下几方面的问题：
1.各高校教学管理观念落后
目前的教育工作者对于教学管理的具体概念认知模糊，导致在实际教育教学中无法根据具体的教学任务进行合理规划。大部分教育工作者仍使用传统的管理手段，没有与时俱进，充实自身的管理知识，忽略了教师和学生参与管理工作的重要性，无法有效体现教师和学生的主体地位，导致管理工作没有切实服务于教学活动，制约了学生的创新思维，不利于学校教学管理体制的健全。
2.高校管理人员的素质不高
目前我国大部分高校学生人数激增导致师资力量不充足，教师的精力分散、教学压力增大，教学任务不能有效完成、教学质量也不能达到理想水平。由于课堂时间有限，教师只能利用大部分的时间教授专业知识，学生在课堂上展示自我的机会减少、参与度低，个性不能得到有效发展，无法实现创新能力的提高。教师由于课程较多，不能兼顾学生的个性特点，也没有空闲时间提高自身专业知识和技能，教学质量逐渐下降，难以培养创新型人才。
3.各高校的教学管理体制缺乏完善
目前高校重视对学生专业技能的培养，忽视对学生道德素质和创新能力的培养，导致学生难以成为高素质的综合型人才。目前大部分高校都采用封闭式管理的方法，与外界的接触较少，学生没有充分参与实践活动的机会，创新能力无法得到有效锻炼，学生思考的大部分理论性创新知识并不适用于实际情况，实践中容易失败，造成学生对自身能力产生怀疑，对新事物的探索欲望下降。
高校创新教学管理体制的有效办法
1.完善教学管理体制，创新教学管理方式
高校教学管理体制的创新首先要从管理机构的改革开始，目前大部分高校都设有两级管理机构：一级为校级管理部门，一级为系级管理部门，二者是从属关系。在实际操作中校级管理工作庞杂，从把握学校发展方向到具体教学内容的制定都是由校级管理部门完成的，而系级管理部门通常只完成一些行政工作，履行监督职能，这样的管理方式使管理系统的工作效率不高，处理问题的能力降低。因此，在培养创新型人才的前提下，高校应改进学校管理部门的职责划分，保证高校各管理岗位都能发挥作用。校级管理部门可以将权力适当下放，明确各层管理人员的岗位内容和责任，提高管理效率。学校的整体利益与校内每一名建设者直接挂钩可以有效提高各级管理人员的工作积极性，形成独立的教学管理机构，促进学校的发展。高校教学管理体制不光需要改进管理机构，还应该创新学分制。目前高校的学分制主要体现为专业课与选修课，学生只注重专业课堂中的学分，忽略了选修课的重要意义。部分选修课由于过于深奥很难拿到学分，导致学生都不愿意选修，但这样的做法不利于学生拓宽知识面。学校应及时调整学分制，将专业课与选修课并重，同时还应该兼顾对学生道德素质和行为的监督，这也是目前大部分学校制度存在的问题，学校对学生道德素质的约束只停留在表面上，没有作出深入规划，导致部分学生出现专业水平高，但道德素质低下的状况。学校应及时察觉这一问题并进行有效改进。通过对学生综合素质的培养发散其想象力，这对提高学生的创新能力也有一定的帮助。
学校培养创新型人才还需要充分学习、借鉴其他学校优秀的管理方法经验，结合自身实际情况创设独具特色的管理体制。在国家大力倡导素质教育和以人为本的背景下，学校应该把管理工作落实到具体的教育教学中，可以适当让学生和教师自主管理，提高二者参与管理工作的积极性，实现以人为本的教育理念。学校要根据階段性教学认真规划课程内容，改进教学方式，完善学校的教学管理内容。
2.加强教师团队建设，确保教学管理体制有效落实
当前科技发展呈现多元化趋势，新科技往往产生于综合学科之间，教师是否有敏锐的科技判断能力和创新能力是培养创新人才的前提。因此，学校要确保教学管理体制的有效落实就需要加强教师间的交流学习。教师作为学生成长的引领者，是学生提高创新能力的必要条件。高校在管理教学工作时，需要合理分配教师的工作，尽量减小教师的工作压力，避免出现同一个教师承担多门课程的教学任务，为教师预留充足的时间和精力学习先进的技术和教学知识、接触创新的观点，集中关注学生不同的个性差异。在为教师“减负”的同时，学校要加强对教师教学水平和道德品质的培养，可以通过聘请专家、教师研讨会等活动增进教师间的交流学习，保证教师教学能力的提高，保护和支持教师的科研成果，促进教师对教育工作的热情。学校可以定期举行培训和外出学习活动，将先进的教育理念与教学方法引入管理体系中，并将创新知识和最新的教学政策传授给教师，使教师用更灵活的教学方式完成培养创新型人才的艰巨任务。另外，学校可以建立专门化的教师管理方案，定期开展教师考核，同时为教师教学营造自由、开放的氛围，让教师拥有最佳的教学选择权，以便更好地促进教师育人工作的顺利进行。最后，学校可以为教学工作增加新鲜的活力，通过招聘有经验的教师，为学校教学管理提供新的建设思路，学校在挖掘不同教师潜能的同时也促进了教学管理制度的完善，让教师的成长带动学生的进步。 学校除了需要提高教师的专业素养，还需要提高教师的道德素质。尽管我国各高校的教师队伍学历相当，但其道德素质参差不齐，教师在师德方面仍有所欠缺。各高校频繁发生教师窃取学生的研究成果等不良问题，需要高校管理人员予以重视。学校培养创新型人才的前提是培养一个合格的人，教师群体的不良作风不仅会影响学校的形象，更对学生的身体和心理造成不良影响，因此学校在关注教学的同时，也不能忽略师风建设。
3.结合社会实践活动，完善教学评价体系
学生创新能力的培养离不开实践活动，因此学校的教学管理体制应把实践环节放在重要位置。大部分学校更侧重于对理论知识的学习，社会实践可以很好地弥补学生缺乏动手操作的能力，因此学校的管理者可以结合具体的教学任务为学生创设科研实践机会，通过吸引学生参加各种实践活动，培养学生的综合素质和创新思维。首先学校可以与其他优秀院校、科研单位充分配合，为学生提供实习机会，学生可以在不同思想的交流和碰撞中产生创新思维。其次学校可以根据研究课题完善导师制，学生可以根据导师的指导完成相应的课题研究，或者可以通过实习、参与学术讨论等活动接触实际情况，让其创新意识在实践中得到锻炼，也有利于学生根据实际情况调整自己的创新思路，更好地应用于社会中服务大众。
学校教学管理体制还包括对教学的评价，传统的教学评价就是考试制度，但其内容相对固定，不利于学生创新思维的发展。学校可以根据每学期的教学内容改革考试制度，除了传统的试卷考试外，还可以适当增加学生社会实践的考核。学校可以根据不同专业的特点设置不同的实践活动，将学生的理论知识转化为实践能力。此外，学校需要对学生的成绩构成做出分类以提高其综合能力，学生的成绩构成可以分为实践活动、专业课检查、平时表现等多个方面。学校还可以对试卷考试的相关内容进行改革，将试卷的考点与课程的性质结合起来，通过撰写论文、课题研究等内容考察学生的理解能力和创新能力。学校通过对考核形式的改革，可以有效促进学生的学习态度，有利于其创新思维的培养。
结 语
学校的教学管理体制需要多方资源共同配合，形成自上而下的管理体系，营造成具有创造气息的教育环境，通过更新教育理念、完善学校制度等为创新型人才的培养提供前提条件。在增强学校竞争力的同时可以更好地培养学生的创新能力，为社会提供具有综合技能的创新型人才。
参考文献：
[1]王丽娟.高校人才培养模式创新路径新探——以南京工业大学为例[J].中国多媒体与网络教学学报（上旬刊），2019（5）：47-49.
[2]王向红，屈林岩，徐长梅，等.基于MOOC的高校教学管理体制和人才培养机制创新与实践——以长沙学院为例[J].长沙大学学报，2019（3）：129-132.
[3]李毅，谭海龙.高校教学管理与创新人才培养的问题与对策[J].广西教育，2018（39）：14-15.
[4]王长青.刍论大学教学管理的若干思考及其實践——基于多样化人才培养模式[J].高教学刊，2018（4）：145-147.
[5]陈鹏勇.树立创新型人才培养理念构建现代大学教学治理体系[J].教育现代化，2019（36）.
[6]易琦，刘旭红.创新人才培养与高校教学管理改革对策研究[J].广东教育（职教），2018（8）：47.
[7]史洪伟，徐基贵，王红艳，等.地方应用型高校创新创业人才培养的探索与实践[N].赤峰学院学报（哲学社会科学版），2019，40（2）：140-142.
[8]曹雄飞，杨双会.创新人才培养视角下的地方高校立体式实践教学模式[J].西部素质教育，2019（20）.
作者单位：陕西职业技术学院 陕西西安