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中国是农业大国,农业、农村和农民问题始终是关系经济和社会发展的突出问题.改革开放以来,特别是进入二十世纪九十年代以来,农村合作经济组织得到了较大的发展,并在农村经济发展和农民增收等方面发挥了较好的作用.但是,目前我国农村合作经济组织存在着很多的弱点和不足,还不能满足市场化的需要,亟待在短期内进一步发展、规范和完善提高.