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提要
如何使农村党员长期受教育、永葆先进性，是农村基层组织建设的一个重大课题。河南省鹤壁市在党员中开展了“红旗争创”活动，经过两年来的实践，取得了明显成效。
关键词
农村基层党组织建设；党员模范作用；“红旗争创”活动
在农村保持共产党员先进性教育活动结束之后，如何探索一个新载体，进一步贯彻落实中央提出的“四个长效机制”，使农村党员长期受教育、永葆先进性，是农村基层组织建设的一个重大课题。2006年初，河南省鹤壁市委组织部经过深入调查研究，在总结基层创造的新鲜经验基础上，借鉴先进性教育活动中的好做法、好机制，在全市879个农村基层党组织、2.8万名农村党员中开展了“红旗争创”活动。经过两年来的实践，取得了明显成效。
一、做好宣传发动，营造浓厚氛围
把先进性教育活动中农村党员便民为民、发展经济的生动实践，转化为建设社会主义新农村的持久动力，转化为解决新形势下农村出现的带有普遍性、经常性问题和矛盾的长效机制。鹤壁市委组织部适时下发了开展“红旗争创”活动的意见，广泛进行宣传发动。
(一)明确争创活动的指导思想。
开展“红旗争创”活动，就是围绕建设社会主义新农村这个目标，结合农村党员的实际，按照“一个党员一面旗帜”的要求，设置不同岗位，明确职责，任务和要求，让不同年龄阶段、不同文化层次、不同优势特长的党员都积极参与进来，发挥自身优势和模范作用，设岗定责、履岗尽责，形成争先创优、奋发向上的良好氛围，为加快全市社会主义新农村建设做出新贡献。
(二)搞好争创活动的安排部署。
文件下发后，市委组织部于2006年5月举办了全市组织干部培训班，对“红旗争创”活动进行安排部署。具体指导全市各乡镇编制了“红旗争创”流程图，建立了部属科室联系乡镇、部机关干部联系重点村制度，每月至少拿出1个工作日，对基层开展活动情况进行全过程跟踪指导。先后举办了全市乡镇党委书记培训班和农村党支部书记培训班，对“红旗争创”活动进行专题研讨交流。2006年10月，在淇滨区召开现场会，进一步推动“红旗争创”活动深入开展。
(三)营造争创活动的良好氛围。
在全市一报两台和中原崛起的鹤壁网站上开辟专栏，把“红旗争创”活动的意义、要求，涌现出来的典型人和事，直接传递到农村最基层、宣传到每一个党员。全市各基层党组织采取召开党员大会，发放倡议书，上专题党课等形式，使每个农村党员都充分认识到“红旗争创”活动的重要意义，引导党员竞岗、履岗，营造党员“创先争优”的浓厚氛围。
二、科学设定岗位，树立争创标杆
(一)围绕主题，灵活设岗。
紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，从经济、政治、文化、社会和党的建设等方面，为农村党员设置了经济社会发展岗、精神文明建没岗、民主政治监督岗、留守儿童关爱岗等4大类综合岗，并把这四大类岗位细化为“十带头、十模范”，要求基层党组织结合农村和党员实际，灵活设置若干具体岗位，引导党员带头发展经济、带头帮助群众致富、带头倡导文明新风、带头促进村务公开、积极解决社会问题和带头遵纪守法、建设和谐农村，从新农村建设的不同方面发挥先锋模范作用，朝着一个共同目标迈进。
(二)结合实际，科学定岗。
首先由村党支部组织党员自主择岗，每个党员认领1个主要岗位、若干个辅助岗位，然后支部根据党员意愿、党员自身优势和平时表现进行统筹考虑，召开党员大会表决定岗。为使每个党员都能认领到适合自己的岗位，做到每人头上有任务，发挥作用有目标，在具体实践中，他们做到了四个结合：一是共性岗与个性岗相结合。每个村根据自身的发展特点、重点工作和党员个性特长，设置各具特色、利于作用发挥的具体岗位，不搞千村一面。二是长期岗与短期岗相结合。根据夏收秋种、抢险救灾等阶段性中心工作。增设临时性岗位，既有集中性、高密度的安排，又有经常性、制度化的举措。三是家庭岗与在外岗相结合。对于年迈体弱、行动不便的党员，把岗位设在家里，为入党积极分子上党课，帮扶关爱留守儿童，发挥余热；对于流动党员，把岗位设在务工经商地，让他们在提供致富信息、组织劳务输出、支援家乡建设等方面发挥先锋作用。四是个人岗与集体岗相结合。引导岗位相同或职责相近的党员组建“红旗争创小组”，建立行业协会或专业合作经济组织，开展“结对争创”、“帮带争创”、“联手争创”，形成党员发挥模范带头作用、保持先进性的整体合力。截至目前，全市上岗党员已达2.6万多人，占农村党员总数的93％，全市共确定具体岗位4.2-万个，平均每名上岗党员认领1.6个。
(三)亮明身份，承诺上岗。
一是实行佩证上岗制。村党支部利用党务公开栏，将党员的岗位职责、目标任务、联系电话和监督电话向群众进行公示，党员统一佩戴共产党员先锋岗胸卡，亮明党员身份，接受群众监督。二是实行公开承诺制。淇滨区大河涧乡实行了“三级承诺制”，村党支部承诺每年至少办好3－5个促进长远发展的实事，每个红旗争创小组承诺至少解决2件群众关心的难事，每名上岗党员承诺至少办1件群众满意的好事。淇县北阳镇实行了“一句话承诺制”，要求每个党员将岗位职责归纳为简洁明了、通俗易懂的一句话．如，“我今年要帮扶2名留守儿童”、“我今年要利用我的食品加工厂安置20名本村剩余劳动力”等，便于党员兑现、群众监督。
三、完善帮扶措施．提高争创能力
(一)开展技能培训。
根据党员设岗需要，设置培训的主题、内容和方式，变全员、灌输式培训为分批、订单式培训。如，对认领“留守儿童关爱岗”的党员，我们要求领岗党员必须接受“代理家长”培训学校10个课时的培训内容，掌握心理、法律、学习辅导、生理卫生、安全常识等知识。同时，我们发挥现代远程教育“空中课堂”的优势，对党员进行经常性培训。组织科技服务团下农村，向党员传授科技知识，传递致富信息，搞好技术指导。
(二)设立创业基金。
市、县、乡分别设立“创业基金”，对创业初期的党员，拿出定数量的资金或帮助协调贷款，为他们上好项目，开好头，起好步；对已经具备一定带富能力的党员，帮助他们协调资金和项目用地，实施重点帮扶，使他们带动能力更强，争创后劲更足；对发展业绩大、示范带动强、群众评价高的农村党员，给予政治、经济“双奖励”，除每年进行一次“十佳红旗先锋”命名表彰外，还一次性给予现金奖励。
(三)实行结对帮扶。
由村党支部统一协调，结合党员实际，引导“双强”党员帮扶贫困党员，青年党员帮扶年老体弱党员，“大学生村官”帮扶文化层次较低的党员，村党支部成员联系在外务工经商党员，切实解决一些党员履岗能力不强、作用发挥不好的问题。同时，引导相同岗位的党员，结成 争创对子，相互取长补短，形成了争创合力；不同岗位的党员相互沟通，携手共创，共同进步。浚县城关镇北街村5名“双强”党员，主动帮扶6名贫困党员找项目，扩大规模，帮资金、传技术，出主意、想办法，帮助他们共同致富。
四、建立激励机制。确保争创实效
(一)建立例会制度。
农村党员每周向岗位负责人汇报一次个人履岗情况；红旗争创小组每半月举行一次碰头会；村党支部利用每月党员活动日，听取一次“红旗争创”情况汇报，交流心得体会，及时了解党员在活动中的表现，掌握思想动态，解决疑难问题。全市各乡镇党委每月到所辖村进行一次督导检查，及时汇总情况，在适当范围内予以通报，表扬先进，鞭策后进，督促指导活动扎实开展。
(二)建立评议制度。
村党支部每月通过党务公开栏对上岗党员的工作进度、职责任务完成情况等予以公示，接受群众的监督，并定期组织群众对党员履岗情况进行评议，每季度组织党员开展一次评比活动，半年进行一次初评，年终按照“个人讲评、党员互评、群众参评、民主测评、支部评定、党委审评”的程序进行一次总评，评出优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，对履行职责好的予以表彰，对表现较差的进行批评教育。
(三)建立奖励制度。
每年通过自下而上、层层推荐、优中选优的办法，评选出党性观念强、履岗尽责好、成绩突出的优秀党员，确定为“建设社会主义新农村十佳红旗先锋”，由市、县、乡三级党委进行分级命名，隆重表彰。2007年“七一”期间，市委组织部表彰了10名“建设社会主义新农村十佳红旗先锋”。
鹤壁市通过在全市农村党员中开展“红旗争创”活动，为全市的新农村建设提供了强大动力，切实化解了农村存在的部分社会矛盾和问题，有力促进了农村经济和各项社会事业的发展，取得了初步成效。
一是为农村党员发挥作用搭建，新舞台。开展“红旗争创”活动，增强了农村党员的荣誉感和责任感，改变了过去一些党员有事不能管、有劲使不上的状况，在设岗定责过程中，出现了许多“争岗”、“抢岗”的动人场面。淇滨区大河涧乡窑家村党员魏海武“抢”到沼气推广岗后，和其他6名党员组建了专业攻坚队，租借了空压机与炮锤，克服了山区石头多、挖池难度大的困难，帮助群众打坑挖池，使全村80％的农户用上了沼气。淇县高村镇外出务工党员驻北京党支部副书记宋二庆认领了“留守儿童关爱岗”后，组织6名有经济能力的党员结对资助了16名农村留守儿童，每人500元。鹤山区鹤壁集乡后蜀村党员侯小生积极发展花卉种植，种植花卉30余亩，年收入达10万元，认领了扶贫助困岗后，他无偿向群众传授技术，为花农寻找销路，带领70余户村民搞起了花卉种植．走上了致富路。浚县新镇镇长屯村74岁的老党员李德新，主动认领了新党员培养岗，经常给5名入党积极分子讲党课。他说：“俺年龄大了，别的干不动了，但培养新人，为党做点力所能及的事儿，还能办到。”活动开展以来，全市农村党员共为群众提供致富信息2000多条，帮上致富项目300多个，调解各类纠纷1800余件，开展政策宣传和各项服务活动1600多次。
二是为加强农村党员教育管理提供了新载体。通过设岗、领岗、上岗、评岗等措施，使农村党员管理化虚为实，党员发挥作用的目标更明确，要求更具体，考核更实在，减少了随意性，增强了操作性，逐步实现了制度化、规范化。淇滨区大赉店镇东杨工业区周边村一些党员，过去由于疏于管理，大局意识、发展意识和纪律观念淡薄，一度出现参与阻碍、干扰企业施工的问题。该镇以“红旗争创”活动为抓手，引导党员围绕服务农业区建设认领岗位，组织党员学习党章、党规、党纪，开展村民代表、镇机关干部和企业负责人“三票制”评议农村党员活动，对排名靠后的3名支部委员、5名党员进行了组织处置，使这些村的党员面貌焕然一新，经济发展环境得到优化。随着“红旗争创”活动的深入开展，农村基层党组织的凝聚力、战斗力，党员的荣誉感、自豪感得到了显著增强，吸引了大批青年农民积极要求入党，2006年，全市递交入党申请书的农村青年达2700多人，较2005年增长了17％；新发展党员1300多名，较2005年增长了21％。
三是为推进新农村与和谐社会建设增添了新动力。开展“红旗争创”活动，进一步增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力，调动了广大农村党员建设新农村、构建和谐农村的积极性和主动性。山城区鹿楼乡故县村筹资1.3亿元规划建设新村，2006年5月成立了由党总支书记唐巨林牵头的村庄规划建设岗，目前20栋单元楼主体建设过半。淇滨区大河涧乡潘荒村13名老党员为改善村内人居环境，认领了义务卫生保洁岗，按时清扫大街小巷，受到群众好评。浚县善堂镇东善堂村过去各种矛盾问题不断，多数党员不管不问，是有名的乱村。“红旗争创”活动开展后，党员明确了自身职责，特别是社会治安维护岗党员，主动找群众谈心，调查情况，处理问题，许多不稳定因素迎刃而解，实现了由乱到治。淇县北阳镇大水头村由于人口稀疏，地理偏僻，存在安全隐患。12名党员认领了和谐社会岗后，开展了“我为别人守夜一月，别人为我守夜一年”活动，轮流值班巡逻，一年来，全村没有发生一起治安案件。
四是为农村党员长期保持先进性建立了新机制。在“红旗争创”活动中我们引入了动态管理机制、目标考核机制和表彰激励机制等，注重结合党员的思想实际和生活实际，把新形势的需要与党员的个人需求有机结合起来，因村、因事、因人提出不同的目标要求，有利于充分调动起每个党员长期发挥先锋模范作用的积极性；同时，把相同岗位的党员进行优化组合，进一步形成发挥作用的整体合力，有利于党员之间相互帮助、相互促进、相互制约和监督，有利于把党员的思想凝聚起来，把行动统一起来，把积极性调动起来，把创造性激发出来，把先进性体现出来，朝着一个共同的目标迈进，在思想和行动上形成共振。细胞激活了，整个肌体就会焕发出无穷的生机和活力，就能凝聚成为建设社会主义新农村的强大力量。随着活动的不断深入开展，这些新机制所产生的成效会进一步显现出来。
五是切实解决了部分农村社会出现的新问题、新矛盾。如留守儿童问题。鹤壁市出现留守儿童问题较早，部分外出务工人员把子女留在户籍所在地，交由爷爷奶奶看管，或者由亲属代为照看，继而引发了一系列社会问题和矛盾。先进性教育活动期间，部分外出党员提出，希望户籍所在地党组织能够发挥作用，照顾帮助留守流动儿童，解除外出务工人员的后顾之忧。鹤壁市委组织部发现这一问题是当前农村普遍存在的社会问题，在开展“红旗争创”活动中，市委组织部专门下发通知，要求在农村党员中普遍设立“留守儿童关爱岗”，关爱帮扶留守儿童，解决留守儿童学习生活、心理发育、人身安全等方面出现的问题。淇县桥盟乡后张进村有37名留守儿童，党员贾玉萍认领到“留守儿童关爱岗”后，在村“两委”的支持下，开办了“留守儿童幼儿园”，根据留守儿童的特点，制定了具体的关爱方案、帮扶措施。目前，全校共有105名学龄前儿童，其中留守儿童75名，占学生总数的71％。截至目前，全市共计有12800名农村党员认领了“留守儿童关爱岗”，联系帮扶留守儿童15747名。
如何使农村党员长期受教育、永葆先进性，是农村基层组织建设的一个重大课题。河南省鹤壁市在党员中开展了“红旗争创”活动，经过两年来的实践，取得了明显成效。
关键词
农村基层党组织建设；党员模范作用；“红旗争创”活动
在农村保持共产党员先进性教育活动结束之后，如何探索一个新载体，进一步贯彻落实中央提出的“四个长效机制”，使农村党员长期受教育、永葆先进性，是农村基层组织建设的一个重大课题。2006年初，河南省鹤壁市委组织部经过深入调查研究，在总结基层创造的新鲜经验基础上，借鉴先进性教育活动中的好做法、好机制，在全市879个农村基层党组织、2.8万名农村党员中开展了“红旗争创”活动。经过两年来的实践，取得了明显成效。
一、做好宣传发动，营造浓厚氛围
把先进性教育活动中农村党员便民为民、发展经济的生动实践，转化为建设社会主义新农村的持久动力，转化为解决新形势下农村出现的带有普遍性、经常性问题和矛盾的长效机制。鹤壁市委组织部适时下发了开展“红旗争创”活动的意见，广泛进行宣传发动。
(一)明确争创活动的指导思想。
开展“红旗争创”活动，就是围绕建设社会主义新农村这个目标，结合农村党员的实际，按照“一个党员一面旗帜”的要求，设置不同岗位，明确职责，任务和要求，让不同年龄阶段、不同文化层次、不同优势特长的党员都积极参与进来，发挥自身优势和模范作用，设岗定责、履岗尽责，形成争先创优、奋发向上的良好氛围，为加快全市社会主义新农村建设做出新贡献。
(二)搞好争创活动的安排部署。
文件下发后，市委组织部于2006年5月举办了全市组织干部培训班，对“红旗争创”活动进行安排部署。具体指导全市各乡镇编制了“红旗争创”流程图，建立了部属科室联系乡镇、部机关干部联系重点村制度，每月至少拿出1个工作日，对基层开展活动情况进行全过程跟踪指导。先后举办了全市乡镇党委书记培训班和农村党支部书记培训班，对“红旗争创”活动进行专题研讨交流。2006年10月，在淇滨区召开现场会，进一步推动“红旗争创”活动深入开展。
(三)营造争创活动的良好氛围。
在全市一报两台和中原崛起的鹤壁网站上开辟专栏，把“红旗争创”活动的意义、要求，涌现出来的典型人和事，直接传递到农村最基层、宣传到每一个党员。全市各基层党组织采取召开党员大会，发放倡议书，上专题党课等形式，使每个农村党员都充分认识到“红旗争创”活动的重要意义，引导党员竞岗、履岗，营造党员“创先争优”的浓厚氛围。
二、科学设定岗位，树立争创标杆
(一)围绕主题，灵活设岗。
紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，从经济、政治、文化、社会和党的建设等方面，为农村党员设置了经济社会发展岗、精神文明建没岗、民主政治监督岗、留守儿童关爱岗等4大类综合岗，并把这四大类岗位细化为“十带头、十模范”，要求基层党组织结合农村和党员实际，灵活设置若干具体岗位，引导党员带头发展经济、带头帮助群众致富、带头倡导文明新风、带头促进村务公开、积极解决社会问题和带头遵纪守法、建设和谐农村，从新农村建设的不同方面发挥先锋模范作用，朝着一个共同目标迈进。
(二)结合实际，科学定岗。
首先由村党支部组织党员自主择岗，每个党员认领1个主要岗位、若干个辅助岗位，然后支部根据党员意愿、党员自身优势和平时表现进行统筹考虑，召开党员大会表决定岗。为使每个党员都能认领到适合自己的岗位，做到每人头上有任务，发挥作用有目标，在具体实践中，他们做到了四个结合：一是共性岗与个性岗相结合。每个村根据自身的发展特点、重点工作和党员个性特长，设置各具特色、利于作用发挥的具体岗位，不搞千村一面。二是长期岗与短期岗相结合。根据夏收秋种、抢险救灾等阶段性中心工作。增设临时性岗位，既有集中性、高密度的安排，又有经常性、制度化的举措。三是家庭岗与在外岗相结合。对于年迈体弱、行动不便的党员，把岗位设在家里，为入党积极分子上党课，帮扶关爱留守儿童，发挥余热；对于流动党员，把岗位设在务工经商地，让他们在提供致富信息、组织劳务输出、支援家乡建设等方面发挥先锋作用。四是个人岗与集体岗相结合。引导岗位相同或职责相近的党员组建“红旗争创小组”，建立行业协会或专业合作经济组织，开展“结对争创”、“帮带争创”、“联手争创”，形成党员发挥模范带头作用、保持先进性的整体合力。截至目前，全市上岗党员已达2.6万多人，占农村党员总数的93％，全市共确定具体岗位4.2-万个，平均每名上岗党员认领1.6个。
(三)亮明身份，承诺上岗。
一是实行佩证上岗制。村党支部利用党务公开栏，将党员的岗位职责、目标任务、联系电话和监督电话向群众进行公示，党员统一佩戴共产党员先锋岗胸卡，亮明党员身份，接受群众监督。二是实行公开承诺制。淇滨区大河涧乡实行了“三级承诺制”，村党支部承诺每年至少办好3－5个促进长远发展的实事，每个红旗争创小组承诺至少解决2件群众关心的难事，每名上岗党员承诺至少办1件群众满意的好事。淇县北阳镇实行了“一句话承诺制”，要求每个党员将岗位职责归纳为简洁明了、通俗易懂的一句话．如，“我今年要帮扶2名留守儿童”、“我今年要利用我的食品加工厂安置20名本村剩余劳动力”等，便于党员兑现、群众监督。
三、完善帮扶措施．提高争创能力
(一)开展技能培训。
根据党员设岗需要，设置培训的主题、内容和方式，变全员、灌输式培训为分批、订单式培训。如，对认领“留守儿童关爱岗”的党员，我们要求领岗党员必须接受“代理家长”培训学校10个课时的培训内容，掌握心理、法律、学习辅导、生理卫生、安全常识等知识。同时，我们发挥现代远程教育“空中课堂”的优势，对党员进行经常性培训。组织科技服务团下农村，向党员传授科技知识，传递致富信息，搞好技术指导。
(二)设立创业基金。
市、县、乡分别设立“创业基金”，对创业初期的党员，拿出定数量的资金或帮助协调贷款，为他们上好项目，开好头，起好步；对已经具备一定带富能力的党员，帮助他们协调资金和项目用地，实施重点帮扶，使他们带动能力更强，争创后劲更足；对发展业绩大、示范带动强、群众评价高的农村党员，给予政治、经济“双奖励”，除每年进行一次“十佳红旗先锋”命名表彰外，还一次性给予现金奖励。
(三)实行结对帮扶。
由村党支部统一协调，结合党员实际，引导“双强”党员帮扶贫困党员，青年党员帮扶年老体弱党员，“大学生村官”帮扶文化层次较低的党员，村党支部成员联系在外务工经商党员，切实解决一些党员履岗能力不强、作用发挥不好的问题。同时，引导相同岗位的党员，结成 争创对子，相互取长补短，形成了争创合力；不同岗位的党员相互沟通，携手共创，共同进步。浚县城关镇北街村5名“双强”党员，主动帮扶6名贫困党员找项目，扩大规模，帮资金、传技术，出主意、想办法，帮助他们共同致富。
四、建立激励机制。确保争创实效
(一)建立例会制度。
农村党员每周向岗位负责人汇报一次个人履岗情况；红旗争创小组每半月举行一次碰头会；村党支部利用每月党员活动日，听取一次“红旗争创”情况汇报，交流心得体会，及时了解党员在活动中的表现，掌握思想动态，解决疑难问题。全市各乡镇党委每月到所辖村进行一次督导检查，及时汇总情况，在适当范围内予以通报，表扬先进，鞭策后进，督促指导活动扎实开展。
(二)建立评议制度。
村党支部每月通过党务公开栏对上岗党员的工作进度、职责任务完成情况等予以公示，接受群众的监督，并定期组织群众对党员履岗情况进行评议，每季度组织党员开展一次评比活动，半年进行一次初评，年终按照“个人讲评、党员互评、群众参评、民主测评、支部评定、党委审评”的程序进行一次总评，评出优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，对履行职责好的予以表彰，对表现较差的进行批评教育。
(三)建立奖励制度。
每年通过自下而上、层层推荐、优中选优的办法，评选出党性观念强、履岗尽责好、成绩突出的优秀党员，确定为“建设社会主义新农村十佳红旗先锋”，由市、县、乡三级党委进行分级命名，隆重表彰。2007年“七一”期间，市委组织部表彰了10名“建设社会主义新农村十佳红旗先锋”。
鹤壁市通过在全市农村党员中开展“红旗争创”活动，为全市的新农村建设提供了强大动力，切实化解了农村存在的部分社会矛盾和问题，有力促进了农村经济和各项社会事业的发展，取得了初步成效。
一是为农村党员发挥作用搭建，新舞台。开展“红旗争创”活动，增强了农村党员的荣誉感和责任感，改变了过去一些党员有事不能管、有劲使不上的状况，在设岗定责过程中，出现了许多“争岗”、“抢岗”的动人场面。淇滨区大河涧乡窑家村党员魏海武“抢”到沼气推广岗后，和其他6名党员组建了专业攻坚队，租借了空压机与炮锤，克服了山区石头多、挖池难度大的困难，帮助群众打坑挖池，使全村80％的农户用上了沼气。淇县高村镇外出务工党员驻北京党支部副书记宋二庆认领了“留守儿童关爱岗”后，组织6名有经济能力的党员结对资助了16名农村留守儿童，每人500元。鹤山区鹤壁集乡后蜀村党员侯小生积极发展花卉种植，种植花卉30余亩，年收入达10万元，认领了扶贫助困岗后，他无偿向群众传授技术，为花农寻找销路，带领70余户村民搞起了花卉种植．走上了致富路。浚县新镇镇长屯村74岁的老党员李德新，主动认领了新党员培养岗，经常给5名入党积极分子讲党课。他说：“俺年龄大了，别的干不动了，但培养新人，为党做点力所能及的事儿，还能办到。”活动开展以来，全市农村党员共为群众提供致富信息2000多条，帮上致富项目300多个，调解各类纠纷1800余件，开展政策宣传和各项服务活动1600多次。
二是为加强农村党员教育管理提供了新载体。通过设岗、领岗、上岗、评岗等措施，使农村党员管理化虚为实，党员发挥作用的目标更明确，要求更具体，考核更实在，减少了随意性，增强了操作性，逐步实现了制度化、规范化。淇滨区大赉店镇东杨工业区周边村一些党员，过去由于疏于管理，大局意识、发展意识和纪律观念淡薄，一度出现参与阻碍、干扰企业施工的问题。该镇以“红旗争创”活动为抓手，引导党员围绕服务农业区建设认领岗位，组织党员学习党章、党规、党纪，开展村民代表、镇机关干部和企业负责人“三票制”评议农村党员活动，对排名靠后的3名支部委员、5名党员进行了组织处置，使这些村的党员面貌焕然一新，经济发展环境得到优化。随着“红旗争创”活动的深入开展，农村基层党组织的凝聚力、战斗力，党员的荣誉感、自豪感得到了显著增强，吸引了大批青年农民积极要求入党，2006年，全市递交入党申请书的农村青年达2700多人，较2005年增长了17％；新发展党员1300多名，较2005年增长了21％。
三是为推进新农村与和谐社会建设增添了新动力。开展“红旗争创”活动，进一步增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力，调动了广大农村党员建设新农村、构建和谐农村的积极性和主动性。山城区鹿楼乡故县村筹资1.3亿元规划建设新村，2006年5月成立了由党总支书记唐巨林牵头的村庄规划建设岗，目前20栋单元楼主体建设过半。淇滨区大河涧乡潘荒村13名老党员为改善村内人居环境，认领了义务卫生保洁岗，按时清扫大街小巷，受到群众好评。浚县善堂镇东善堂村过去各种矛盾问题不断，多数党员不管不问，是有名的乱村。“红旗争创”活动开展后，党员明确了自身职责，特别是社会治安维护岗党员，主动找群众谈心，调查情况，处理问题，许多不稳定因素迎刃而解，实现了由乱到治。淇县北阳镇大水头村由于人口稀疏，地理偏僻，存在安全隐患。12名党员认领了和谐社会岗后，开展了“我为别人守夜一月，别人为我守夜一年”活动，轮流值班巡逻，一年来，全村没有发生一起治安案件。
四是为农村党员长期保持先进性建立了新机制。在“红旗争创”活动中我们引入了动态管理机制、目标考核机制和表彰激励机制等，注重结合党员的思想实际和生活实际，把新形势的需要与党员的个人需求有机结合起来，因村、因事、因人提出不同的目标要求，有利于充分调动起每个党员长期发挥先锋模范作用的积极性；同时，把相同岗位的党员进行优化组合，进一步形成发挥作用的整体合力，有利于党员之间相互帮助、相互促进、相互制约和监督，有利于把党员的思想凝聚起来，把行动统一起来，把积极性调动起来，把创造性激发出来，把先进性体现出来，朝着一个共同的目标迈进，在思想和行动上形成共振。细胞激活了，整个肌体就会焕发出无穷的生机和活力，就能凝聚成为建设社会主义新农村的强大力量。随着活动的不断深入开展，这些新机制所产生的成效会进一步显现出来。
五是切实解决了部分农村社会出现的新问题、新矛盾。如留守儿童问题。鹤壁市出现留守儿童问题较早，部分外出务工人员把子女留在户籍所在地，交由爷爷奶奶看管，或者由亲属代为照看，继而引发了一系列社会问题和矛盾。先进性教育活动期间，部分外出党员提出，希望户籍所在地党组织能够发挥作用，照顾帮助留守流动儿童，解除外出务工人员的后顾之忧。鹤壁市委组织部发现这一问题是当前农村普遍存在的社会问题，在开展“红旗争创”活动中，市委组织部专门下发通知，要求在农村党员中普遍设立“留守儿童关爱岗”，关爱帮扶留守儿童，解决留守儿童学习生活、心理发育、人身安全等方面出现的问题。淇县桥盟乡后张进村有37名留守儿童，党员贾玉萍认领到“留守儿童关爱岗”后，在村“两委”的支持下，开办了“留守儿童幼儿园”，根据留守儿童的特点，制定了具体的关爱方案、帮扶措施。目前，全校共有105名学龄前儿童，其中留守儿童75名，占学生总数的71％。截至目前，全市共计有12800名农村党员认领了“留守儿童关爱岗”，联系帮扶留守儿童15747名。