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踏入江西省安远县孔田镇太平村高屋围下，映入眼帘的是一条条宽敞整洁的大道，一排排窗明几净的村舍，一片片丰收的橙园，一张张写满幸福的笑脸……
然而，就在一年前，这里却由于无人管理而污水横流，蝇蚁盈厕，禽畜不归，猪牛粪遍地，臭气熏天，人居环境恶劣。究竟是什么使高屋围下群众的生产生活及村容村貌在短短的一年内发生了翻天覆地的变化呢?“这一切都缘于国土资源部赣南扶贫中心倾力扶贫的结果”。高屋围下群众一语道出其中奥秘。
农村扶贫 情定高屋
2006年4月，国土资源部批准了江两省安远县孔田镇太平村土地整理综合项目。项目的实施过程中，国土资源部赣南扶贫中心的同志发现当地群众的生产生活水平还比较低，自我发展能力也很欠缺，为了促进项目区贫困乡村的发展，在充分调研的基础上决定在太平村结合新农村建设，扶持当地改善生活条件。太平村座落于孔田镇东北面，与安定公路相邻。共有坝仔、经营仔、荡湖坝、围下、丁背、早禾排、庄下等七个村民小组，358户1562人；土地面积10597亩，其中山地面积9453亩，耕地961亩；2006年人均纯收入1850元，637元以下贫困户14户，638－882元低收入户50户。扶贫中心的驻点工作人员很快把太平村的情况摸得一清二楚，并通过调查，最终选定了经营仔、坝仔做为2006年的扶贫点。经过一年的扶持建设，经营仔、坝仔群众的生产生活发生了巨大的变化，共有45户群众住进了新房，170多户群众进行了改水、改厕，脐橙面积达938亩，瓜菜种植面积521亩，大棚瓜菜育苗基地面积15亩；2006年人均纯收入2456元。其它自然村的群众亲眼目睹国土资源部扶贫成效后，也强烈要求列入扶贫项目区。当地党政则“不等不靠”，充分发挥群众的主动性，积极开展村庄整治。看到群众的强烈愿望和参与热情后，2007年国土资源部又把高屋围下纳入为扶贫建设点，开始了新一轮的扶贫攻坚……
思想扶贫 清除“病根”
扶贫先扶志，治穷先治愚。针对贫困户存在的守土安贫和悲观失望等思想观念，扶贫中心的驻点工作人员在当地镇村干部的配合下深入开展了“解放思想，艰苦创业”活动，先后深入到高屋围下64户贫困户、低收入户家中，与群众面对面地谈心，分析贫困原因，寻找致富门路，宣讲新观念、新思路，积极帮助当地群众摒弃“等、靠、要”的思想。在2007年的新农村建设中，当地群众在理事会的发动下白发组织起来，以“三清三改”为突破口，积极推动村庄整治，仅经过四个月奋战，就拆除空心房460平方，拆除老式厕所86间，拆除牛猪栏182间，铺垫主干道路基850米，浆砌排水沟300米，新建垃圾池6个，粉刷房屋13800平方米，改水130户，改厕92户，新建猪牛栏45间，硬化檐街1000平方米，村庄整治的分户项目全面完成，高屋围下新村已成雏形。
项目扶贫 带动全村
项目建设是扶贫上作的重要载体，是脱贫解困的关键环节。扶贫中心的驻点工作人员也深刻的认识到这一点，为此他们在项目选择和建设上，始终坚持以人为本，因地制宜；既考虑全村长远发展，又发动群众广泛参与。2007年，扶贫中心争取各类扶贫资金114.8万元，先后实施了两十渠维修、村级道路硬化、新农村建设整村推进等工程，这些工程都有效地辐射带动了全村的发展。当地群众也积极地参与到这些上程的建设中，自发组织义务工3000个，自筹资金84.538万元。同时，扶贫中心的驻点工作人员还把项目的选择权、参与权、知情权、监督权、受益权交给群众，真正使贫困群众得到实惠，自觉参与扶贫规划的实施。2007年，在新村规划建设项目中，就依据群众意愿将新村规划建在原来的破旧房屋上，不仅确保整村推进的顺利进行，还节约了8000多平方米的建设用地。
产业扶贫 着眼长远
整村推进的完成，不能意味着扶贫工作的结束。刚从贫困中解脱出来的农民，自我发展能力还很弱，仍然需要扶持；高屋围下集体的经济实力不强，还无力进行基础设施的维护。太平村下游800米河堤亟需加固，西干渠仍有一半里程还待维修，但村里无力解决。这使扶贫中心的驻点工作人员认识到，扶贫工作不能搞“一阵风”，不能顾此失彼，必须帮助群众培植起富民产业。因此，扶贫中心的驻点工作人员依据当地实际，帮助群众确立了“山上建绿色银行，山下造优质粮仓”的发展规划。一方面，他们发动群众积极巩固和发展原有的脐橙产业，并组织贫困农民在村农民夜校静心学习，请本镇、本村的致富能手、种果大户以身示范，传授技术，介绍致富经验。提高群众的种果水平。另一方面，积极发展新型产业，拓宽群众的致富渠道。着力引导农民致力发展瓜菜产业，并在2007年帮助群众建成大棚育苗基地20亩，发展了一个500亩以上的瓜菜种植基地。
一年来，高屋围下不论在自我发展能力、人均收入上，还是在村容村貌、群众的精神状态上，都呈现出蓬勃向上的发展势头。目前，高屋围下已建精品果园1200亩，瓜菜育苗大棚20亩，瓜菜种植面积650亩，并成立果业瓜菜合作社。人均收入由2006年的1250元提高到2580元，增加了1330元。一个和谐、富裕、文明、民丰的高屋围下新村即将展现在人们眼前。
作者简介
杜伟云，男，江西省安远县扶贫办；龙林春，男，江西省安远县孔田镇政府。
责任编辑 李丽娜
然而，就在一年前，这里却由于无人管理而污水横流，蝇蚁盈厕，禽畜不归，猪牛粪遍地，臭气熏天，人居环境恶劣。究竟是什么使高屋围下群众的生产生活及村容村貌在短短的一年内发生了翻天覆地的变化呢?“这一切都缘于国土资源部赣南扶贫中心倾力扶贫的结果”。高屋围下群众一语道出其中奥秘。
农村扶贫 情定高屋
2006年4月，国土资源部批准了江两省安远县孔田镇太平村土地整理综合项目。项目的实施过程中，国土资源部赣南扶贫中心的同志发现当地群众的生产生活水平还比较低，自我发展能力也很欠缺，为了促进项目区贫困乡村的发展，在充分调研的基础上决定在太平村结合新农村建设，扶持当地改善生活条件。太平村座落于孔田镇东北面，与安定公路相邻。共有坝仔、经营仔、荡湖坝、围下、丁背、早禾排、庄下等七个村民小组，358户1562人；土地面积10597亩，其中山地面积9453亩，耕地961亩；2006年人均纯收入1850元，637元以下贫困户14户，638－882元低收入户50户。扶贫中心的驻点工作人员很快把太平村的情况摸得一清二楚，并通过调查，最终选定了经营仔、坝仔做为2006年的扶贫点。经过一年的扶持建设，经营仔、坝仔群众的生产生活发生了巨大的变化，共有45户群众住进了新房，170多户群众进行了改水、改厕，脐橙面积达938亩，瓜菜种植面积521亩，大棚瓜菜育苗基地面积15亩；2006年人均纯收入2456元。其它自然村的群众亲眼目睹国土资源部扶贫成效后，也强烈要求列入扶贫项目区。当地党政则“不等不靠”，充分发挥群众的主动性，积极开展村庄整治。看到群众的强烈愿望和参与热情后，2007年国土资源部又把高屋围下纳入为扶贫建设点，开始了新一轮的扶贫攻坚……
思想扶贫 清除“病根”
扶贫先扶志，治穷先治愚。针对贫困户存在的守土安贫和悲观失望等思想观念，扶贫中心的驻点工作人员在当地镇村干部的配合下深入开展了“解放思想，艰苦创业”活动，先后深入到高屋围下64户贫困户、低收入户家中，与群众面对面地谈心，分析贫困原因，寻找致富门路，宣讲新观念、新思路，积极帮助当地群众摒弃“等、靠、要”的思想。在2007年的新农村建设中，当地群众在理事会的发动下白发组织起来，以“三清三改”为突破口，积极推动村庄整治，仅经过四个月奋战，就拆除空心房460平方，拆除老式厕所86间，拆除牛猪栏182间，铺垫主干道路基850米，浆砌排水沟300米，新建垃圾池6个，粉刷房屋13800平方米，改水130户，改厕92户，新建猪牛栏45间，硬化檐街1000平方米，村庄整治的分户项目全面完成，高屋围下新村已成雏形。
项目扶贫 带动全村
项目建设是扶贫上作的重要载体，是脱贫解困的关键环节。扶贫中心的驻点工作人员也深刻的认识到这一点，为此他们在项目选择和建设上，始终坚持以人为本，因地制宜；既考虑全村长远发展，又发动群众广泛参与。2007年，扶贫中心争取各类扶贫资金114.8万元，先后实施了两十渠维修、村级道路硬化、新农村建设整村推进等工程，这些工程都有效地辐射带动了全村的发展。当地群众也积极地参与到这些上程的建设中，自发组织义务工3000个，自筹资金84.538万元。同时，扶贫中心的驻点工作人员还把项目的选择权、参与权、知情权、监督权、受益权交给群众，真正使贫困群众得到实惠，自觉参与扶贫规划的实施。2007年，在新村规划建设项目中，就依据群众意愿将新村规划建在原来的破旧房屋上，不仅确保整村推进的顺利进行，还节约了8000多平方米的建设用地。
产业扶贫 着眼长远
整村推进的完成，不能意味着扶贫工作的结束。刚从贫困中解脱出来的农民，自我发展能力还很弱，仍然需要扶持；高屋围下集体的经济实力不强，还无力进行基础设施的维护。太平村下游800米河堤亟需加固，西干渠仍有一半里程还待维修，但村里无力解决。这使扶贫中心的驻点工作人员认识到，扶贫工作不能搞“一阵风”，不能顾此失彼，必须帮助群众培植起富民产业。因此，扶贫中心的驻点工作人员依据当地实际，帮助群众确立了“山上建绿色银行，山下造优质粮仓”的发展规划。一方面，他们发动群众积极巩固和发展原有的脐橙产业，并组织贫困农民在村农民夜校静心学习，请本镇、本村的致富能手、种果大户以身示范，传授技术，介绍致富经验。提高群众的种果水平。另一方面，积极发展新型产业，拓宽群众的致富渠道。着力引导农民致力发展瓜菜产业，并在2007年帮助群众建成大棚育苗基地20亩，发展了一个500亩以上的瓜菜种植基地。
一年来，高屋围下不论在自我发展能力、人均收入上，还是在村容村貌、群众的精神状态上，都呈现出蓬勃向上的发展势头。目前，高屋围下已建精品果园1200亩，瓜菜育苗大棚20亩，瓜菜种植面积650亩，并成立果业瓜菜合作社。人均收入由2006年的1250元提高到2580元，增加了1330元。一个和谐、富裕、文明、民丰的高屋围下新村即将展现在人们眼前。
作者简介
杜伟云，男，江西省安远县扶贫办；龙林春，男，江西省安远县孔田镇政府。
责任编辑 李丽娜