我国旅游服务贸易存在的问题和对策分析研究

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  摘 要:随着我国的旅游的行业的快速的发展。在旅游服务贸易的过程中也出现了新的问题,这些新问题的产生表现为一个过程,我们在对旅游业中的旅游服务贸易的发展的关注的同时,要充分的看出这种动态性。本文分析与归纳了近几年我国旅游服务贸易中存在的问题,并且对这些问题给出了合理的解决的策略。
  关键词:服务贸易;问题;对策
  一、旅游服务贸易的含义与特点
  (一)旅游服务贸易含义
  旅游服务贸易是国际服务贸易的一种,是指一国或地区旅游从业人员运用可控制的旅游资源向其他国家或地区的旅游服务消费者提供旅游服務并获得报酬的活动。旅游服务贸易既包括外国旅游者的入境游,即国际收入游,也包括本国旅游者的出境游,即国际支出游。
  (二)旅游服务贸易的特点
  1.就地商品出口
  国际旅游者到旅游产品生产地进行消费,出口方就地输出商品即旅游服务而获得外汇收入。这种出口不存在商品的包装、运输、仓储、保险以及关税等开支,也不存在外贸出口业务中有关手续费,换汇比例较高。此外,旅游产品基本以自然资源为主,几乎不存在传统商品贸易的成本问题。
  2.就地服务出口
  旅游接待国或地区向旅游者提供无形的服务产品,也提供其他的实物产品,都要消耗大量的劳动。旅游者到该国用外汇支付服务费用,这样就使旅游服务劳动具有就地服务出口的性质,通过这种方式能换取大量服务费外汇收入,这也与传统商品出口不同。
  3.旅游服务贸易的运行具有综合性和整体性
  所谓综合性是指旅游者在旅游的过程中,支付外币购买旅游商品,以满足旅游消费的需要。旅游消费包括住宿、饮食、交通、浏览、娱乐等,是物质和非物质的多种产品的组合,是综合性的消费。所谓整体性是指尽管旅游经济部门和行业提供的服务内容各不相同,但提供服务的过程却是整体的。不同性质的服务必须从质量和内容上满足旅游者的需要。
  二、我国旅游服务贸易发展中存在的问题
  (一)服务贸易结构不合理,核心竞争力不足
  我国的旅游服务贸易现在存在着服务贸易结构的不合理,所以表现为核心竞争力的不足,这在我国旅游服务贸易的发展中是一个重大的问题,我们必须予以关注,这种问题的表现为在旅游服务贸易的内部的形式上的结构的不合理,旅游服务贸易的人员的组合上与分工上的不明确,这种结构的不合理,表现在整体的运营上这种旅游服务贸易的缺乏的竞争力上,不合理的结构必然带来不合理的运作的形式,在人员的流动中,没有整齐划一的安排,没有形成整体性,也就没有的自己的核心的竞争力。
  (二)吸引外资能力不足,资金短缺
  旅游服务贸易的发展需要大量的资金,这就要求我国的旅游服务贸易的吸引外资能力的提高,资金对于旅游来说是强有力的基础,现在在我国的旅游服务贸易的发展具有明显的吸引外资的能力的不足的问题,因为我国的旅游贸易服务还没有大的竞争力,资金的短缺又是制约旅游发展的重要的因素,所以旅游贸易的发展需要提高吸引外资的能力,解决资金短缺的问题。
  (三)没有充分利用自身优势,造成资源的浪费
  在我国的旅游贸易的发展过程中,还存在着没有充分利用自身的优势,造成资源的极大的浪费,这表现为我国旅游贸易的优势是我国丰富的旅游的资源。我国拥有着丰富的自然资源和人文资源,为此旅游的发展的服务贸易需要不断地利用这一优势,使其优势不断的发挥出来。资源的浪费严重也是一个重大的问题,我国的资源的优势的发挥充分显示我国旅游业的不断的发展,但是现在随着经济的崛起,我国的旅游的发展因为在第三服务中占有重大的比例,所以我国的旅游业的资源的利用的程度需要不断提高,这样不仅仅能够使旅游业的丰富的资源的优势得到发挥,而且还能够使资源的浪费的程度得到降低。
  (四)缺乏科学有效的行业规范,以至于竞争无序
  旅游服务贸易的发展需要科学有效的行业的规范,但是在现在旅游服务贸易的发展的过程中我们看到的是旅游服务贸易缺乏科学有效的行业规范,表现为竞争的没有秩序,这也深深的影响着我国的旅游服务贸易的发展。一个行业的行业的规范,是一个行业的运行的秩序,一个良好的秩序又是一个行业发展的基础,然而竞争的无序是一个行业的发展的不平衡的表现,竞争需要的公平的合理的方式进行,无序的竞争只会是各个旅游服务贸易的商家两败俱伤,从而在发展的过程中显示出秩序的重要性。
  (五)对国际形势没有准确的判断,致使决策失误
  国际形势这一大的趋势,也是旅游服务贸易的发展的走势,对这一趋势如果判断的准确与否直接与旅游服务贸易的经济的效益有着直接的联系,但是在现在的旅游服务贸易的发展没有看到之一国际形势的发展的环境,以自己的优势的资源的输出为起点,从而忽略很多的别的因素,以至于对其他阻碍国际旅游服务贸易的因素估计不足,所以没有及时采取有效的措施来解决这一问题,现在这个问题普遍的发生在旅游服务贸易的公司内。所以公司的对这一发展的形式所采取的决策没有对旅游服务贸易的发展产生有用的影响,这也是当今在旅游服务贸易发展的过程中存在的问题之一。
  (六)旅游服务贸易的地区发展不平衡
  现在在我国的旅游领域的发展由服务贸易的创汇大户到逆差大户,这是产生这种旅游服务贸易地区发展不平衡的重大的原因,这也是因为随着旅游业的发展,拥有的资源的不同,提供的旅游的服务的水平的不同,必可避免的使旅游服务贸易的发展产生不同的水平,但是这种表现的不平衡不利于我国总体的旅游服务贸易的发展,我们应该对这一问题有所关注。然而旅游服务贸易进入新一轮高增长但逆差急剧扩大也是这一问题产生的重要的原因。这种逆差的扩大,是表现为我国的旅游的人员逐年向他国的旅游的消费呈现一个增长的态势,然而来我国旅游的外国的游客却在减少,这样不利于我国经济的发展,这种不平横的发展使我国的旅游产业处于一种不利的地位。   在另外一个方面来讲,国民旅游迅速崛起带动出境旅游市场的繁荣也带来了这种旅游服务贸易发展的不平衡,随着我国经济的发展,人们的物质的水平不断的提高,但是对旅游的需求是上升的,在与之文化全球的发展,这就使我国的人民对外国的旅游资源产生浓厚的兴趣,国外游的人员的比例不断的提高。但是在我国的表现为一个方面是入境旅游增长平缓,这种缓慢是导致一部分我国旅游经济的不景气的重要的原因。
  (七)监管水平低
  我国发展的是市场经济,这就不可避免的导致政府的监管水平低,旅游服务贸易的发展,需要很好的监管,这样政府的作用才能更好的发挥出来,现在的这种监管的水平的较低,还容易导致旅游服务贸易的竞争存在不合理的现象,旅游服务贸易的发展的方向和之间的合作不能很好的进行。在另外一个方面来说缺乏行业的这种监管水平,也会使旅游服务本身的存在一种无序的发展,竞争的能力差,内部的管理混乱,不能很好的推动旅游服务贸易的建设。
  (八)旅游人才缺乏
  旅游服务贸易问题的产生也是一部分的旅游人才缺乏的因素所造成的。旅游人才的缺乏,表现为,旅游的服务能力差,不能很好有效的掌握旅游服务的业务能力,这样就大大降低了游客在进行旅游浏览过程中对景区的印象的满意度,不利于景区的发展,旅游游客的降低也制约着旅游建设的进一步的发展,所以在旅游人才缺乏的问题上我们要给予重视。
  三、旅游服务贸易发展对策分析
  (一)加快旅游立法进程
  加快旅游立法是应用科学发展观来保护旅游者和旅游经营者权益的有效手段,是解决行业管理中出现的难点、困难的必然要求。我们现在是一个有效的法制的国家,所以旅游服务作为我国经济发展的一个重要的部分存在,也需要法的约束来使旅游服务贸易在竞争的过程中保障其公正合理性,是旅游服务贸易这种旅游人员的消费的模式逐渐的依法办事,在法律制度上形成良好的發展的模式。
  (二)加大旅游基础设施建设
  基础设施建设是加快旅游开发的前提和基础,应把基础设施建设作为调整产业结构、发展旅游、增加收入的“基础工程”来抓;作为营造良好投资环境、改变生产条件、改善生态环境,实现可持续发展的“长效工程”来抓。为了吸引给多的外国的游客来我国旅游,我们必须大力开发旅游景区,这在一定程度上就要求旅游景区的基础设施建设的完善,因为,在对旅游景区的开发的过程中,对旅游景区的基础设施的配套没有一致,这就是基础设施的不完善,表现为有的景区的便民的设配的不齐全,导致游客对景区的印象的满意度下降,从而减少了游客的数量,降低了经济的发展,基础设施对旅游景区来说是一个重要的发展的因素,为此要给予高度的重视。
  (三)健全旅游产业政策体系
  综合利用产业政策及规划、财税、信贷、土地等手段对旅游产业进行扶持。将政策扶持与统筹协调旅游产业、重点区域和重大项目建设结合起来,积极引导食、住、行、游、购、娱六要素的相关企业和单位形成旅游产业集群。完善已出台的行业扶持政策,明确具体适用范围和实施细则。优先支持旅游业重点区域的发展,支持具有显著经济拉动作用的旅游项目建设。为此政府要对其加大财政投入,积极推进规划编制、标准制定、设施建设和产业扶持等重点工作。建立健全产业扶持政策,鼓励优质产品开发、规模企业落户、市场开拓和游客招徕、服务品牌打造和产业链延伸。积极推进与银行和投资机构的金融合作,建立健全旅游产业的政策体系。
  (四)完善旅游协调机制
  当区域各行政区的旅游可持续发展和旅游目的地的竞争力都依赖区域的整体形象和公共资源时如果各个行政区都只顾自己的利益,公共资源特别容易受到破坏。因此,统一认识,协调开发,避免资源和财政浪费,从更高的层面上管理旅游所依赖的区域公共品牌和公共资源是解决问题的关键。
  (五)改善景区的环境
  在旅游景区的开发的过程中我们始终都要做到经济发展与环境保护相结合的原则,环境是我们人类生存的家园,所以我们在开发的时候不能忽略环境,要走可持续的发展道路,我们需要经济但是我们不能没有家园。环境的重要性尤为突出,在旅游景区重视环境也是我们对自然的认识的提高所致。只有景区的环境的得到加强,旅游人员才会上升,这也表现为外国旅游人员的对中国的景区的环境的要求上升,这样才能吸引外国的游客,也能把中国的游客留在本地,提高旅游经济的增长,发展旅游贸易的服务。
  (六)提高行业管理水平
  不但同政府要加大资金的投入来引进国外的先进管理经验和技术人才,我们还可以看到我国旅游服务贸易发展的阻碍的一个重要因素就是旅游服务贸易行业的管理的水平不到位,这样很难发挥自身特色和制定科学规划,所以我们要求政府不断的对该行业进行有效的监管也要求行业的内部的广利这们提高对行业的管理的水平。而且我们还要不断的让要多组织人员去欧美发达国家学习经验来为我们自己服务。提高服务水平,增加外国的游客来华旅游。
  (七)加快高校旅游专业建设
  现在的旅游的从业人员基本上是我国高校的旅游专业的毕业的人员,这样就要求要加快高校旅游专业的建设,这样才能培养更多的有能力的从事旅游的工作人员。我国的高校的旅游专业的建设一方面是高校对旅游专业的重视,另外一方面是政府应该加大对高校旅游专业的投资的力度,不断完善旅游专业的学科的建设,积极的引导学生从事旅游的实践,使实践与理论相结合。更好的加快我国的旅游专业的建设。这是在源头上解决旅游服务人员的能力不足的问题,而且加强培训还可以使高校的旅游专业的学科建设本身得到发展。
  四、结语
  我国当前的经济的发展已经由第二产业向第三产业转变,而旅游经济作为第三产业也在发展的过程中得到重视,旅游服务贸易的发展是展现一个国家的旅游经济竞争力的重要的体现,我国的出国的旅游和外国人的来华的旅游都在一定程度上促进了全球经济的良好的发展,但是通过对现在的旅游服务贸易的发展来讲,这种趋势的转变也体现为我国在旅游服务贸易中的存在的问题,我们已经由旅游的贸易的顺差转变为逆差,这样就时我国的经济在一定程度上发展首都制约,所以这充分要求我们的本国的旅游发展的方式要有一定的规划,和提高本国的旅游经济的竞争力是必要的,在现在这个经济的市场的发展的社会,市场的作用无疑是巨大的,但是我国作为社会主义国家的市场经济,也要有一定的宏观调控,这样才能使我国的经济平稳运行,旅游经济的规划也会更加的合理,从而提高旅游服务贸易的质量,完善旅游的经济的发展,也带动我国的经济朝向一个合理的方向进行发展。
  参考文献:
  [1]李彦勇、郭昌欣.我国旅游服务贸易竞争力的国际比例.《对外经贸实务》.2006.6
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