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潘懋元先生提出的教育内部关系规律、教育外部关系规律是对教育基本规律的最一般抽象与概括，它们间有着相互制约、相互依存的辩证关系。此中的内外部关系是相对于教育系统自身而言的，外部指数教育系统与外部社会政治、经济、文化系统间关系，即教育与社会发展的关系，而非指外在的表象关系；内部指教育系统自身内部因素间的关系，即教育的发展的关系，而非指内在的本质关系。