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[摘 要] 我国是农业大国，农业经济的发展关系亿万人的衣食住行，更是全面建设小康社会的重点和难点。在社会主义市场经济下努力发展农业专业合作经济组织是加强农民组织化程度，实现农民增收的有效的方法。
[关键词] 农业 农村经济 农业专业合作经济组织
[中图分类号] F327 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）08-0034-01
农民专业合作经济组织是农业产业化和农业社会化服务体系的重要组成部分，是提高农民组织化程度，实现农民增收的有效途径。近年来，静宁县以发展现代农业、提高农民组织化程度、促进农民增收为目标，积极扶持建办各类农民专业合作经济组织，在农业增效、农民增收、新农村建设中发挥了重要作用。
一、基本成效
目前，全县有各类专业合作社204个，其中：①种植业128个（果业专业合作社114个，马玲薯专业合作社6个，土特产专业合作社5个，中药材专业合作社3个），②养殖业48个（养鸡5个，养牛4个，养猪39个），③农资经销17个，④农机具服务11个。204个农民专业合作社现有成员39219人，带动农户28726户，共有资产4870万元（其中固定资产净值2000万元，流动资金1680万元，合作社成员股金1190万元）。2012年经营服务总收入47796万元，总支出46538万元，盈余1258万元（其中成员股金分红总额342万元，盈余返还总额202万元，提取公积公益金总额108万元）。农民专业合作社的组建和发展，进一步提高了农民组织化程度，加快了现代农业发展步伐，促进了农业增产和农民增收。
二、主要做法
1.强化宣传教育，营造发展氛围
《中华人民共和国农民专业合作社法》实施以来，县上利用各种媒体大力开展宣传教育，共召开各类会议10余次，制作广播电视节目3期，张贴标语1300多条，发放宣传资料6000多份，召开经验交流座谈会1次，培训合作社会员及群众0.8万多人（次）。治平果友专业合作社先后举办培训班8期，聘请西北农大的专家来静宁举办科技讲座6次，培训科技带头人200多名，培训果农2400人（次）。通过各类培训，提高了全县广大干部群众的思想认识，提高了会员的市场意识、合作意识、风险意识、信用意识和法律意识。
2.加强组织领导，全力服务发展
全县各级牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农村、支持农民的观念，将发展农民专业合作经济组织作为农村工作的一项重要内容，和其他工作同部署，同安排，同考核。县上成立了以县委分管领导任组长，县政府分管领导和农牧局负责人任副组长，发改、财政、农牧、供销、工信、国土、林业、民政、扶贫、工商、地税、经营管理站为成员单位的农民专业合作经济组织管理工作领导小组，加强对全县农民专业合作经济组织建设工作的领导和协调管理。制定出台了《关于围绕农业产业化经营加快农民专业合作社发展的实施意见》和《静宁县农民专业合作社规范管理工作实施方案》，鼓励农民兴办各类专业合作经济组织，县上将在资金协调、场所提供、基地建设等方面给予大力扶持。在技术服务上，由农牧、林业等部门业务技术人员按行业包干，无偿服务指导；在发展环境上，搞活农副产品流通，对运销以苹果为主的农产品车辆一律开通绿色通道；在运作机制上，引导农民按照合作组织章程，坚持“自我管理、自我服务、自我约束、自我发展”的原则，适应市场需要，切实做到推动而不强迫，扶持而不干预，引导而不包办，尽力办成农民自己的合作组织，切实发挥农民专业合作社服务农村、服务农业、服务农民的作用。在县上政策的大力扶持下，农民专业合作经济组织快速发展，从2007年的1个合作社发展到目前204个。
3.采取典型示范，发挥带动作用
近年来，静宁县在组织合作社成员参观学习周边县区发展经验的基础上，以“四有”（有组织制度、有合作平台、有较大规模、有明显效益）建设为目标，从合作社章程、财务管理制度、民主管理制度、组织机构运行、利益联结机制、服务范围、产品生产标准、包装、销售、创建品牌等入手，精心指导，规范建办了格瑞苹果专业合作社、创新果友专业合作社等一批创建早、有实力、较规范的农民专业合作社，辐射带动了其他农户踊跃入社。静宁县格瑞苹果专业合作社于2007年7月注册成立，入社社员达1267人，入股资金560万元，带动农户7100多户，2012年合作社农资销售突破3500万元，果品销售实现收入8000万元，合作社盈利达320万元。
4.加强指导管理，帮助规范运行
为了使农民合作经济组织规范运行，县经营管理站先后深入各个合作社，开展调查研究，帮助合作社制定完善章程和财务管理、民主决策、民主监督等规章制度，实行统一供应生产资料、统一技术指导、统一技术培训、统一生产标准、统一品牌销售的“五统一”运行模式，集产前、产中、产后服务为一体，帮助合作社反馈市场信息，调整种植产销适路的品种，推广农业科学技术，积极引导合作社规范运行。2009年成立治平乡创新果友专业合作社，在县上业务部门的指导下，制订了合作社章程、合作社财务管理制度等规章制度，建成了集办公、技术服务于一体的测土配方施肥试验楼，推行“党支部 合作社”发展模式，止目前，发展固定会员712户，辐射果园10000多亩，2010年甘肃省农牧厅评为“省级优秀示范合作社”。
参考文献
[1] 夏兰. 农业政策影响农村经济发展的机制与路径研究[D].武汉理工大学，2012.
[2] 江小容. 改革开放以来农村经济发展历程研究[D].西北农林科技大学，2012.
[3] 曾翔. 江西省农民专业合作社与现代农业互动研究[D].江西农业大学，2012.
[关键词] 农业 农村经济 农业专业合作经济组织
[中图分类号] F327 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）08-0034-01
农民专业合作经济组织是农业产业化和农业社会化服务体系的重要组成部分，是提高农民组织化程度，实现农民增收的有效途径。近年来，静宁县以发展现代农业、提高农民组织化程度、促进农民增收为目标，积极扶持建办各类农民专业合作经济组织，在农业增效、农民增收、新农村建设中发挥了重要作用。
一、基本成效
目前，全县有各类专业合作社204个，其中：①种植业128个（果业专业合作社114个，马玲薯专业合作社6个，土特产专业合作社5个，中药材专业合作社3个），②养殖业48个（养鸡5个，养牛4个，养猪39个），③农资经销17个，④农机具服务11个。204个农民专业合作社现有成员39219人，带动农户28726户，共有资产4870万元（其中固定资产净值2000万元，流动资金1680万元，合作社成员股金1190万元）。2012年经营服务总收入47796万元，总支出46538万元，盈余1258万元（其中成员股金分红总额342万元，盈余返还总额202万元，提取公积公益金总额108万元）。农民专业合作社的组建和发展，进一步提高了农民组织化程度，加快了现代农业发展步伐，促进了农业增产和农民增收。
二、主要做法
1.强化宣传教育，营造发展氛围
《中华人民共和国农民专业合作社法》实施以来，县上利用各种媒体大力开展宣传教育，共召开各类会议10余次，制作广播电视节目3期，张贴标语1300多条，发放宣传资料6000多份，召开经验交流座谈会1次，培训合作社会员及群众0.8万多人（次）。治平果友专业合作社先后举办培训班8期，聘请西北农大的专家来静宁举办科技讲座6次，培训科技带头人200多名，培训果农2400人（次）。通过各类培训，提高了全县广大干部群众的思想认识，提高了会员的市场意识、合作意识、风险意识、信用意识和法律意识。
2.加强组织领导，全力服务发展
全县各级牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农村、支持农民的观念，将发展农民专业合作经济组织作为农村工作的一项重要内容，和其他工作同部署，同安排，同考核。县上成立了以县委分管领导任组长，县政府分管领导和农牧局负责人任副组长，发改、财政、农牧、供销、工信、国土、林业、民政、扶贫、工商、地税、经营管理站为成员单位的农民专业合作经济组织管理工作领导小组，加强对全县农民专业合作经济组织建设工作的领导和协调管理。制定出台了《关于围绕农业产业化经营加快农民专业合作社发展的实施意见》和《静宁县农民专业合作社规范管理工作实施方案》，鼓励农民兴办各类专业合作经济组织，县上将在资金协调、场所提供、基地建设等方面给予大力扶持。在技术服务上，由农牧、林业等部门业务技术人员按行业包干，无偿服务指导；在发展环境上，搞活农副产品流通，对运销以苹果为主的农产品车辆一律开通绿色通道；在运作机制上，引导农民按照合作组织章程，坚持“自我管理、自我服务、自我约束、自我发展”的原则，适应市场需要，切实做到推动而不强迫，扶持而不干预，引导而不包办，尽力办成农民自己的合作组织，切实发挥农民专业合作社服务农村、服务农业、服务农民的作用。在县上政策的大力扶持下，农民专业合作经济组织快速发展，从2007年的1个合作社发展到目前204个。
3.采取典型示范，发挥带动作用
近年来，静宁县在组织合作社成员参观学习周边县区发展经验的基础上，以“四有”（有组织制度、有合作平台、有较大规模、有明显效益）建设为目标，从合作社章程、财务管理制度、民主管理制度、组织机构运行、利益联结机制、服务范围、产品生产标准、包装、销售、创建品牌等入手，精心指导，规范建办了格瑞苹果专业合作社、创新果友专业合作社等一批创建早、有实力、较规范的农民专业合作社，辐射带动了其他农户踊跃入社。静宁县格瑞苹果专业合作社于2007年7月注册成立，入社社员达1267人，入股资金560万元，带动农户7100多户，2012年合作社农资销售突破3500万元，果品销售实现收入8000万元，合作社盈利达320万元。
4.加强指导管理，帮助规范运行
为了使农民合作经济组织规范运行，县经营管理站先后深入各个合作社，开展调查研究，帮助合作社制定完善章程和财务管理、民主决策、民主监督等规章制度，实行统一供应生产资料、统一技术指导、统一技术培训、统一生产标准、统一品牌销售的“五统一”运行模式，集产前、产中、产后服务为一体，帮助合作社反馈市场信息，调整种植产销适路的品种，推广农业科学技术，积极引导合作社规范运行。2009年成立治平乡创新果友专业合作社，在县上业务部门的指导下，制订了合作社章程、合作社财务管理制度等规章制度，建成了集办公、技术服务于一体的测土配方施肥试验楼，推行“党支部 合作社”发展模式，止目前，发展固定会员712户，辐射果园10000多亩，2010年甘肃省农牧厅评为“省级优秀示范合作社”。
参考文献
[1] 夏兰. 农业政策影响农村经济发展的机制与路径研究[D].武汉理工大学，2012.
[2] 江小容. 改革开放以来农村经济发展历程研究[D].西北农林科技大学，2012.
[3] 曾翔. 江西省农民专业合作社与现代农业互动研究[D].江西农业大学，2012.