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【正】 在新旧体制的转换时期,财政、金融两大部门进入了一个紧运行阶段,产生了一种强烈的困难感,困难之大。是建国以来少有的。难在何处? 财政因直接分配的范围缩小,间接管理一时难以进入正常轨道,金融因财政改革中断了向银行分配调剂资金的渠道,而社会资金分配多渠道化,反过来加大了资金需求量日益增多的压力,信贷年年告急。从而