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摘 要:当今社会是信息化社会,与以前传统的档案管理方式相比较而言,现在的档案管理模式呈现出很多不同的特点和优势。随着我国现在化进程的推进和人民生活水平的提高,国家也越来越重视乡镇档案管理工作,旨在提升基层乡镇管理质量和水平。本文就主要对当代档案管理主流范式的特点进行探究,分析几个相关范例,以及介绍当前乡镇档案工作现状,有针对性的进行分析和解决问题,提高各乡镇档案管理工作的服务水平。
关键词:信息管理;乡镇档案管理;信息资源;主流范式
引言
随着当代社会的进步发展,档案管理模式也在紧跟时代的步伐,发生了很本性的变化。各个历史时期人们对档案的认知程度不同,对档案的管理也经历了很多阶段。信息化时代,信息资源管理成为了当今主流的档案管理模式。档案信息管理是社会资源中的重要一部分,它同时也是推动当今社会现代化进程的重要支柱,可见对档案进行信息资源管理,有利于提高事业单位的工作效率,对社会发展也有重要意义[1]。
一、当代档案管理主流范式的特征
1.注重信息集成化管理
在不同的历史背景下,同一类型的档案具有不同的意义和作用,也就是显示出不一样的研究和应用价值。与传统社会相比,在这个信息时代,人们对信息的需求有所改变。既要要求获得的信息准确,又要同时保证获取信息及时且信息量大,所以,针对这种情况各档案管理部门采取对档案、图书等信息资源进行集成化管理。
2.注重信息管理理念
对档案进行管理的过程,其实更多的是对档案信息进行交流过程。信息论是最近新兴的理论,这一基础理论被应用在档案组织和管理工作中,在档案科学论中,它是一种新的思想方法。信息论最开始是在通信领域发展起来的,但它没有解决相关信息有效问题,所以直至今天,其主要应用领域还是通信方面。运用信息论的观点,将两方的信息进行交换和公开,这有利于今后信息管理领域的发展。
3.注重绩效管理
关于绩效方面的管理,它是单位的管理高层提出的在一段时间里应该达到的总目标,由单位中的各个部门的员工分别开展执行,这种分目标的设立是各个部门以及职工进行考核的基本依据。它可以起到鞭策职工努力工作,完成各自的分目标任务的作用,从而实现管理高层的总目标。该管理方式,明确了档案工作的任务,把业绩当做职工的考核标准,对档案工作的发展有重要意义。
二、档案管理主流范式的几个范例
1.市场信息类范例
随着我国市场经济的确立,社会当中的各项经济资源依据市场法则进行整合,配置。从我国档案事业发展历史来看,国内的档案信息市场长久存在,它是众多档案学家、档案工作人员以及历史学家进行大量的档案文献细心研究工作形成的。1949年以后,建立了国家规模的档案独立工作系统,档案事业也得到了高速的发展,这些都为我们进一步开发和建设现代化的档案信息市场创造了条件。开发信息资源的号召和党的十四大中建设社会主义市场经济体制目标的提出,加快了档案信息市场的发展成熟的进程。据调查可知,存放档案信息的市场有:综合性档案市场、专门性档案市场以及其他档案市场。在我国社会主义市场经济体制越来越成熟的情况下,档案信息市场也逐渐走向成熟,在未来,档案信息部门有望成为信息产业中的不可或缺的一部分。
2.行政信息类范例
信息技术在各行各业的广泛应用,突出表现在事业单位公文、档案以及相关数据的电子化,为行政管理工作带来质的飞跃,也提高行政单位的信息管理的效率。电子政府是目前政府范例的新风尚,是运用信息技术改善政府治理和服务的新定义,给人们也带来了很多直接的好处。参与到全球化的大浪潮,发展和创新了政府的基础设施,为共鸣提供了更优质、更便捷的公共服务。
3.企业情报类范例
档案可以记载社会历史活动事件,同时也可以记载历史长河中当时社会所主导的思想、文化,所以我们可以从中看到各种各样的情报信息[2]。不过档案在形成最初是不具备服务功能的,仅仅作为一种信息资源。如果我们要利用档案中的信息,将它作为一种情报来提供服务,就必须对其进行档案的社会情报转换过程,这个转换过程其实就是把形成的档案变为社会情报资源。通过转换过程的发展,档案慢慢从发挥第一价值转变为发挥第二价值,也慢慢为企业日常考察使用服务转变为为社会情报科学服务。
三、乡镇管理工作的现状
1.不重视对基层档案管理团队的建设
现阶段,在基层乡镇档案管理工作过程中,由于领导管理层不重视对基层档案管理团队的建设,所以导致乡镇管理工作人员无论是在专业水平,还是他们的综合素质能力都相对缺乏,无法有效开展基层乡镇档案管理工作,如果长期以往,会严重影响基层乡镇档案管理团队的稳定发展,无法提高档案管理工作质量和水平[3]。基层档案管理工作人员每天的工作就是面对大量枯燥的信息资料,及时对其进行整理、保管、储存,所以大部分的毕业生是不愿意投身到该岗位中去,而且缺乏档案管理的经验,无法准确无误的完成日常乡镇档案信息管理工作。
2.档案种类管理方式过于单一
在基层乡镇开展档案信息管理工作,由于工作内容和信息资料种类比较多,而在进行信息管理数据存档时,就没有明确要求对各类信息数据开展详细分类管理,只是对其中一些重要的上级文档,红头文档等有严格要求。以至于很多时候没有及时或者合理的对一些基层乡镇信息数据存档,小部分的數据信息丢失或者遗忘[4]。此外,乡镇对档案进行管理过程中,大部分是以保管纸质文件为主,纸质档案相比于电子化档案,它既需要独立的储存空间,有需要耗费大量的人力物力,还对之后的查询工作带来了不便,年代已久可能出现纸张破损、资料消失等情况。
3.不完善的基础设施
由于各上级领导以及管理人员不重视基层乡镇档案的管理,所以他们不会在该项工作中花费资金和精力,导致乡镇基础设施较落后,也无法确保基础设施的完整性。比如:档案室的基础设施不完善;未遵循“八防”原则,对档案信息资料进行科学管理等。还有一些经济条件差的乡镇,没有设置独立的档案管理室,只是在其他办公室设立一个文档管理柜,用来存放相关档案。这不符合国家档案信息管理的要求,信息数据安全性低,极大可能出现信息资料损失、遗失现象[5]。
四、结论与建议
对档案资料进行信息化管理是整合社会资源中的重要的一个环节,可见,合理且有效管理档案信息资源很重要。因此,档案管理工作人员要充分重视档案工作的社会地位,与时俱进,促进档案信息资源管理范式的逐步走向成熟[6]。针对上述基层乡镇档案管理出现的问题,一方面要提高管理工作者的专业和综合素质,另一方面要完善乡镇的基础设施和构建合理的档案管理体系,分清别类对档案资料进行管理。此外,档案管理人员也应还积极学习信息技术,应用信息技术来管理档案资料,这在一定程度上减轻了工作人员的工作负担,还有利于提升档案信息管理工作的质量和效率。
参考文献:
[1]杜慧文,高翔,戴平阳.信息资源管理——当代档案管理之主流范式[J].西部皮革,2016,38(04):105.
[2]丁华东,李珍.信息资源管理:当代档案管理之主流范式[J].档案学通讯,2006(04):17-20.
[3]李晓丹.乡镇档案管理工作的现状及对策[J].兰台内外,2019(30):46.
[4]李平.做好基层乡镇档案管理工作研究[J].办公室业务,2020(05):88+90.
[5]武纪领.探析乡镇事业单位档案管理的新特点[J].办公室业务,2020(04):137+141.
[6]熊艳红.规范乡镇档案管理工作的必要性[J].农家参谋,2020(02):248.
关键词:信息管理;乡镇档案管理;信息资源;主流范式
引言
随着当代社会的进步发展,档案管理模式也在紧跟时代的步伐,发生了很本性的变化。各个历史时期人们对档案的认知程度不同,对档案的管理也经历了很多阶段。信息化时代,信息资源管理成为了当今主流的档案管理模式。档案信息管理是社会资源中的重要一部分,它同时也是推动当今社会现代化进程的重要支柱,可见对档案进行信息资源管理,有利于提高事业单位的工作效率,对社会发展也有重要意义[1]。
一、当代档案管理主流范式的特征
1.注重信息集成化管理
在不同的历史背景下,同一类型的档案具有不同的意义和作用,也就是显示出不一样的研究和应用价值。与传统社会相比,在这个信息时代,人们对信息的需求有所改变。既要要求获得的信息准确,又要同时保证获取信息及时且信息量大,所以,针对这种情况各档案管理部门采取对档案、图书等信息资源进行集成化管理。
2.注重信息管理理念
对档案进行管理的过程,其实更多的是对档案信息进行交流过程。信息论是最近新兴的理论,这一基础理论被应用在档案组织和管理工作中,在档案科学论中,它是一种新的思想方法。信息论最开始是在通信领域发展起来的,但它没有解决相关信息有效问题,所以直至今天,其主要应用领域还是通信方面。运用信息论的观点,将两方的信息进行交换和公开,这有利于今后信息管理领域的发展。
3.注重绩效管理
关于绩效方面的管理,它是单位的管理高层提出的在一段时间里应该达到的总目标,由单位中的各个部门的员工分别开展执行,这种分目标的设立是各个部门以及职工进行考核的基本依据。它可以起到鞭策职工努力工作,完成各自的分目标任务的作用,从而实现管理高层的总目标。该管理方式,明确了档案工作的任务,把业绩当做职工的考核标准,对档案工作的发展有重要意义。
二、档案管理主流范式的几个范例
1.市场信息类范例
随着我国市场经济的确立,社会当中的各项经济资源依据市场法则进行整合,配置。从我国档案事业发展历史来看,国内的档案信息市场长久存在,它是众多档案学家、档案工作人员以及历史学家进行大量的档案文献细心研究工作形成的。1949年以后,建立了国家规模的档案独立工作系统,档案事业也得到了高速的发展,这些都为我们进一步开发和建设现代化的档案信息市场创造了条件。开发信息资源的号召和党的十四大中建设社会主义市场经济体制目标的提出,加快了档案信息市场的发展成熟的进程。据调查可知,存放档案信息的市场有:综合性档案市场、专门性档案市场以及其他档案市场。在我国社会主义市场经济体制越来越成熟的情况下,档案信息市场也逐渐走向成熟,在未来,档案信息部门有望成为信息产业中的不可或缺的一部分。
2.行政信息类范例
信息技术在各行各业的广泛应用,突出表现在事业单位公文、档案以及相关数据的电子化,为行政管理工作带来质的飞跃,也提高行政单位的信息管理的效率。电子政府是目前政府范例的新风尚,是运用信息技术改善政府治理和服务的新定义,给人们也带来了很多直接的好处。参与到全球化的大浪潮,发展和创新了政府的基础设施,为共鸣提供了更优质、更便捷的公共服务。
3.企业情报类范例
档案可以记载社会历史活动事件,同时也可以记载历史长河中当时社会所主导的思想、文化,所以我们可以从中看到各种各样的情报信息[2]。不过档案在形成最初是不具备服务功能的,仅仅作为一种信息资源。如果我们要利用档案中的信息,将它作为一种情报来提供服务,就必须对其进行档案的社会情报转换过程,这个转换过程其实就是把形成的档案变为社会情报资源。通过转换过程的发展,档案慢慢从发挥第一价值转变为发挥第二价值,也慢慢为企业日常考察使用服务转变为为社会情报科学服务。
三、乡镇管理工作的现状
1.不重视对基层档案管理团队的建设
现阶段,在基层乡镇档案管理工作过程中,由于领导管理层不重视对基层档案管理团队的建设,所以导致乡镇管理工作人员无论是在专业水平,还是他们的综合素质能力都相对缺乏,无法有效开展基层乡镇档案管理工作,如果长期以往,会严重影响基层乡镇档案管理团队的稳定发展,无法提高档案管理工作质量和水平[3]。基层档案管理工作人员每天的工作就是面对大量枯燥的信息资料,及时对其进行整理、保管、储存,所以大部分的毕业生是不愿意投身到该岗位中去,而且缺乏档案管理的经验,无法准确无误的完成日常乡镇档案信息管理工作。
2.档案种类管理方式过于单一
在基层乡镇开展档案信息管理工作,由于工作内容和信息资料种类比较多,而在进行信息管理数据存档时,就没有明确要求对各类信息数据开展详细分类管理,只是对其中一些重要的上级文档,红头文档等有严格要求。以至于很多时候没有及时或者合理的对一些基层乡镇信息数据存档,小部分的數据信息丢失或者遗忘[4]。此外,乡镇对档案进行管理过程中,大部分是以保管纸质文件为主,纸质档案相比于电子化档案,它既需要独立的储存空间,有需要耗费大量的人力物力,还对之后的查询工作带来了不便,年代已久可能出现纸张破损、资料消失等情况。
3.不完善的基础设施
由于各上级领导以及管理人员不重视基层乡镇档案的管理,所以他们不会在该项工作中花费资金和精力,导致乡镇基础设施较落后,也无法确保基础设施的完整性。比如:档案室的基础设施不完善;未遵循“八防”原则,对档案信息资料进行科学管理等。还有一些经济条件差的乡镇,没有设置独立的档案管理室,只是在其他办公室设立一个文档管理柜,用来存放相关档案。这不符合国家档案信息管理的要求,信息数据安全性低,极大可能出现信息资料损失、遗失现象[5]。
四、结论与建议
对档案资料进行信息化管理是整合社会资源中的重要的一个环节,可见,合理且有效管理档案信息资源很重要。因此,档案管理工作人员要充分重视档案工作的社会地位,与时俱进,促进档案信息资源管理范式的逐步走向成熟[6]。针对上述基层乡镇档案管理出现的问题,一方面要提高管理工作者的专业和综合素质,另一方面要完善乡镇的基础设施和构建合理的档案管理体系,分清别类对档案资料进行管理。此外,档案管理人员也应还积极学习信息技术,应用信息技术来管理档案资料,这在一定程度上减轻了工作人员的工作负担,还有利于提升档案信息管理工作的质量和效率。
参考文献:
[1]杜慧文,高翔,戴平阳.信息资源管理——当代档案管理之主流范式[J].西部皮革,2016,38(04):105.
[2]丁华东,李珍.信息资源管理:当代档案管理之主流范式[J].档案学通讯,2006(04):17-20.
[3]李晓丹.乡镇档案管理工作的现状及对策[J].兰台内外,2019(30):46.
[4]李平.做好基层乡镇档案管理工作研究[J].办公室业务,2020(05):88+90.
[5]武纪领.探析乡镇事业单位档案管理的新特点[J].办公室业务,2020(04):137+141.
[6]熊艳红.规范乡镇档案管理工作的必要性[J].农家参谋,2020(02):248.