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摘要:近年来,在电力体制改革的推动下,我国电力事业的发展日趋繁荣。电网规模不断扩大、供电可靠性日益提高,这不但提高了电力企业的经济效益,同时社会效益也大幅度的提高了。为了能够维持这一良好的发展态势,建设工作者在电力工程建设项目中不仅要注重经济效益、施工质量管理,还应该同等看重工程项目中工程技术管理。本文对电力工程施工中技术管理中存在的问题和电力工程施工中技术管理措施进行了分析。
关键词:电力工程;施工;技术管理
中图分类号:TU712文献标识码: A
引言
电力工程施工技术管理是一项技术含量较高、劳动强度较大、时效性要求很高的工作,是电力工程施工中的重要组成部分。在整个电力工程管理流程中,做好施工技术管理是电力工程施工的重要保障,是确保施工质量、进度和企业经济效益的重中之重。要注意建立健全技术管理制度、提高电力工程施工技术管理人员的综合素质、加强电力工程技术管理配合协调、严格制定并遵守施工安全管理措施、应用现代科技手段提高管理效率,通过这些措施切实加强电力工程技术管理工作。
一、电力工程施工技术管理中存在的问题
1、各个部门之间没有进行有效的衔接
供用电技术部门在整个施工技术管理流程中属于关键部门,为整个工程技术管理发挥着重要的作用,在电力工程进展的各个阶段,它与业务部和工程管理部以及财务部等这些部门具有各自的职责,部门间多次的交接是不可避免的,但由于各个部门之间没有有效的进行衔接,这就会对电力工程施工的进展产生影响。
2、没有建立完善的技术管理流程
在整个电力工程中技术管理流程还处于不完善状态。规范化和精细化技术管理是需要通过实行规范的技术管理流程来实现的,同时规范化的技术管理还可实现对工程周期的大幅缩短和成本的降低,并对工程的质量具有改善作用。但就目前电力工程技术管理流程而言,规范化管理不到位,随意性操作施工管理程序的想象很多,距离现代施工管理的规划化和科学化等要求相差深远。
3、管理人员和工程技术人员素质偏低
临时筹建项目部的整体素质偏低,管理人员及大多数工程技术人员没有较强的投资效益观念,没有充分的结合经济和技术因素进行对工程施工方案和施工组织设计进行编制;在签订施工合同时,由于施工合同意识欠缺,签订的合同不规范,在合同中没有明确应随主机供应的附属设备,这是在工程后期施工索赔等事件常出现的主要原因;由于控制工程造价的知识欠缺,往往在工程施工管理中的造价控制不能按照价值工程等执行,造成施工造价难以控制的现象常出现在工程施工过程中。这些都是对整个电力工程施工的进度和质量产生影响的因素,也最终会对工程的整体效益产生影响。
二、电力工程施工中技术管理的措施
1、建立健全技术管理制度
在电力工程施工技术管理中,为保证电力工程建设的高质量,应建立健全技术管理制度,强化管理意识,规范管理行为。建立健全责任机制和各项规章制度,使各项规章制度涵盖工程建设的方方面面。加强标准化建设,建立完善的管理标准和工作标准,在探索有效的工程监督模式上下工夫,积极实现与国际接轨,较好地形成靠制度办事,用制度管人、管技术、管权的运行机制,保证工程顺利、安全、有序地进行。
2、提高电力工程施工技术管理人员的综合素质
提高电力工程施工技术、管理和劳务人员综合素质,是提高工程施工管理水平的基础。首先,电力工程企业要在工程技术、施工人员的素质上把好关,广纳高科技人才。同时公司应为其创造良好的技术学习环境,采取请进来和走出去培训相结合的方式,重视技术管理人员的工作技能培养。加强对技术管理人员法律知识、安全环保、合同条款、索赔程序等相关知识的培训。其次,施工技术管理人员应具备良好的思想素质、过强的专业技术水平和创新能力以及综合管理能力。掌握和熟悉网络管理,运用现代化的管理模式和经验,提高自身的管理能力。另外,应在提高其自身综合素质的基础上,建立健全合理的激励机制,以调动大家的工作积极性,增强工程技术管理人员的责任感和竞争意识,推动工程技术人员综合素质的整体提高,促进电力工程施工技术管理水平同步提升。
3、电力工程的安全技术管理
安全是电力施工企业的生命线,安全生产有利于推进电力工程的顺利进展,对于施工企业而言,要把安全、质量和效益摆在同等重要的位置,避免过分地强调工程量完成的多少而忽视安全的行为,否则只能是得不偿失。电力工程的安全技术管理主要针对防高空坠落,防倒、断杆伤害,防触电伤害以及安全帽的佩戴要正确及时等相关的问题。电力施工企业要引领全体员工树立"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加强施工全方位、全过程、全员的安全防范意识,参与施工的所有人员要以高度的安全责任感和主人翁意识自觉遵守电力工程安全施工操作规程,不断提高施工现场的安全管理意识。施工企业要建立专门的安全技术小组加强监管,对相关施工人员加强技术安全培训;对于尚未发生的、但有潜在安全隐患的问题要及时通报给上级部门,做好安全技术交底工作;并对潜在隐患现场予以监督消除。此外,还要请专责监护人员做好安全警示,制止违章作业的现象,加强电力施工现场的技术管理规范建设,增加电力施工作业的安全督察力度,以维护电力施工现场的正常秩序。
4、建立健全施工现场的应急预案
在施工现场编写应急预案的初衷,是为有效地预防和控制在施工过程因意外情况的发生而迅速得到响应,进而最大限度地减少人员的各项损害程度。而电力网络施工的一个显著特点便是施工现场的情形变化较为频繁,工种之间作业任务易于交叉。虽然施工企业各部门人员普遍提高了安全意识,但仍然无法百分之百的避免由于交叉作业或者其他各种复杂的因素所引致的安全问题,应急预案的建立也就在很大意义上克服了这些缺陷。施工现场的应急预案编制完成后,应经由不同职能部门审核、签字,方可实施。还可定期演习,验证其效果。特别是大部份位于山区的基建项目还应加强防地质灾害和防洪灾的预案编制以及应急演练,并加强与当地政府与气象部门的联系,切实避免如近几年几处水电站因泥石流而发生的重大安全事故。
5、严格制定并遵守施工安全管理措施
为了保证电力工程施工的安全,应把施工安全管理措施严格的制定出来并遵守。从而使安全管理决策与目标得到落实,为事故避免发生或消除奠定基础。
首先,应把各级人员安全生产责任制度建立起来,从而使各级人员对自己的安全责任具有明确的认识,责任管理的实施有利于落实安全责任,出现施工中人人负责的局面。其次,应加强审查安全施工资质,施工前需要培训施工人员,同时应审查特种作业人员是否拥有特种作业操作合格证,“持证上岗”是保障安全施工的必然措施。第三,“三定”和“不推不拖”是对查出的事故隐患所必须具备的正确态度,从而及时消除危险因素,避免危及人的安全。把具体整改责任人确定下来,把解决与改正的具体措施确定下来,把消除危险因素的整改时间确定下来,这就是“三定”的内容。能够通过自己的能力解决具体的危险因素的,做到决不推拖,不等不靠,组织整改坚决执行。如果自己解决有困难时,应寻求外界支援,积极主动的尽快整改。使危险因素以尽量快的速度被消除。最后,要把由现场领导带班的安全生产值班制度建立起来,这有利于督促电力工程施工的安全。
6、加强电力工程技术管理配合协调
加强电力工程技术管理配合协调是加强技术管理的重点,是推进各项工作走向高效率的重要措施。在进行施工技术管理过程中,要注意优化施工技术管理流程,夯實管理基础,应建立“以效率优先为原则,以精细化管理为基础,以信息化技术为手段,以简约化管理为平台,着力建立专业管理体系、监督预控体系、目标考核评估体系”管理目标,加强各部门之间的配合,促进技术管理高质高效进行。如,在招标结束后,由市场管理中心将图纸转交给业务部,将招标结果告知供用电技术工程公司业务部;在材料管理方面,应待工程管理部和用户对材料进行检验合格后方可用于施工。
结束语
总之,电力工程施工技术管理在电力工程施工中有着非常重要的作用,其为电力工程的施工质量和进度以及企业经济效益提供了重要的保障。因此在工程管理中,电力工程的施工技术管理需要进一步的强化,从而为日益激烈的电建市场的竞争做好准备,为实现可持续发展奠定基础。
参考文献
[1]高玉璞.电力工程施工技术中存在的问题及解决措施[J].中国新技术新产品,2011(19).
[2]吕军.探讨如何做好电力工程施工技术的管理[J].城市建设理论研究,2011(25).
[3]何佳雷.小议电力工程施工管理[J].城市建设理论研究(电子版),2012(16).
关键词:电力工程;施工;技术管理
中图分类号:TU712文献标识码: A
引言
电力工程施工技术管理是一项技术含量较高、劳动强度较大、时效性要求很高的工作,是电力工程施工中的重要组成部分。在整个电力工程管理流程中,做好施工技术管理是电力工程施工的重要保障,是确保施工质量、进度和企业经济效益的重中之重。要注意建立健全技术管理制度、提高电力工程施工技术管理人员的综合素质、加强电力工程技术管理配合协调、严格制定并遵守施工安全管理措施、应用现代科技手段提高管理效率,通过这些措施切实加强电力工程技术管理工作。
一、电力工程施工技术管理中存在的问题
1、各个部门之间没有进行有效的衔接
供用电技术部门在整个施工技术管理流程中属于关键部门,为整个工程技术管理发挥着重要的作用,在电力工程进展的各个阶段,它与业务部和工程管理部以及财务部等这些部门具有各自的职责,部门间多次的交接是不可避免的,但由于各个部门之间没有有效的进行衔接,这就会对电力工程施工的进展产生影响。
2、没有建立完善的技术管理流程
在整个电力工程中技术管理流程还处于不完善状态。规范化和精细化技术管理是需要通过实行规范的技术管理流程来实现的,同时规范化的技术管理还可实现对工程周期的大幅缩短和成本的降低,并对工程的质量具有改善作用。但就目前电力工程技术管理流程而言,规范化管理不到位,随意性操作施工管理程序的想象很多,距离现代施工管理的规划化和科学化等要求相差深远。
3、管理人员和工程技术人员素质偏低
临时筹建项目部的整体素质偏低,管理人员及大多数工程技术人员没有较强的投资效益观念,没有充分的结合经济和技术因素进行对工程施工方案和施工组织设计进行编制;在签订施工合同时,由于施工合同意识欠缺,签订的合同不规范,在合同中没有明确应随主机供应的附属设备,这是在工程后期施工索赔等事件常出现的主要原因;由于控制工程造价的知识欠缺,往往在工程施工管理中的造价控制不能按照价值工程等执行,造成施工造价难以控制的现象常出现在工程施工过程中。这些都是对整个电力工程施工的进度和质量产生影响的因素,也最终会对工程的整体效益产生影响。
二、电力工程施工中技术管理的措施
1、建立健全技术管理制度
在电力工程施工技术管理中,为保证电力工程建设的高质量,应建立健全技术管理制度,强化管理意识,规范管理行为。建立健全责任机制和各项规章制度,使各项规章制度涵盖工程建设的方方面面。加强标准化建设,建立完善的管理标准和工作标准,在探索有效的工程监督模式上下工夫,积极实现与国际接轨,较好地形成靠制度办事,用制度管人、管技术、管权的运行机制,保证工程顺利、安全、有序地进行。
2、提高电力工程施工技术管理人员的综合素质
提高电力工程施工技术、管理和劳务人员综合素质,是提高工程施工管理水平的基础。首先,电力工程企业要在工程技术、施工人员的素质上把好关,广纳高科技人才。同时公司应为其创造良好的技术学习环境,采取请进来和走出去培训相结合的方式,重视技术管理人员的工作技能培养。加强对技术管理人员法律知识、安全环保、合同条款、索赔程序等相关知识的培训。其次,施工技术管理人员应具备良好的思想素质、过强的专业技术水平和创新能力以及综合管理能力。掌握和熟悉网络管理,运用现代化的管理模式和经验,提高自身的管理能力。另外,应在提高其自身综合素质的基础上,建立健全合理的激励机制,以调动大家的工作积极性,增强工程技术管理人员的责任感和竞争意识,推动工程技术人员综合素质的整体提高,促进电力工程施工技术管理水平同步提升。
3、电力工程的安全技术管理
安全是电力施工企业的生命线,安全生产有利于推进电力工程的顺利进展,对于施工企业而言,要把安全、质量和效益摆在同等重要的位置,避免过分地强调工程量完成的多少而忽视安全的行为,否则只能是得不偿失。电力工程的安全技术管理主要针对防高空坠落,防倒、断杆伤害,防触电伤害以及安全帽的佩戴要正确及时等相关的问题。电力施工企业要引领全体员工树立"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加强施工全方位、全过程、全员的安全防范意识,参与施工的所有人员要以高度的安全责任感和主人翁意识自觉遵守电力工程安全施工操作规程,不断提高施工现场的安全管理意识。施工企业要建立专门的安全技术小组加强监管,对相关施工人员加强技术安全培训;对于尚未发生的、但有潜在安全隐患的问题要及时通报给上级部门,做好安全技术交底工作;并对潜在隐患现场予以监督消除。此外,还要请专责监护人员做好安全警示,制止违章作业的现象,加强电力施工现场的技术管理规范建设,增加电力施工作业的安全督察力度,以维护电力施工现场的正常秩序。
4、建立健全施工现场的应急预案
在施工现场编写应急预案的初衷,是为有效地预防和控制在施工过程因意外情况的发生而迅速得到响应,进而最大限度地减少人员的各项损害程度。而电力网络施工的一个显著特点便是施工现场的情形变化较为频繁,工种之间作业任务易于交叉。虽然施工企业各部门人员普遍提高了安全意识,但仍然无法百分之百的避免由于交叉作业或者其他各种复杂的因素所引致的安全问题,应急预案的建立也就在很大意义上克服了这些缺陷。施工现场的应急预案编制完成后,应经由不同职能部门审核、签字,方可实施。还可定期演习,验证其效果。特别是大部份位于山区的基建项目还应加强防地质灾害和防洪灾的预案编制以及应急演练,并加强与当地政府与气象部门的联系,切实避免如近几年几处水电站因泥石流而发生的重大安全事故。
5、严格制定并遵守施工安全管理措施
为了保证电力工程施工的安全,应把施工安全管理措施严格的制定出来并遵守。从而使安全管理决策与目标得到落实,为事故避免发生或消除奠定基础。
首先,应把各级人员安全生产责任制度建立起来,从而使各级人员对自己的安全责任具有明确的认识,责任管理的实施有利于落实安全责任,出现施工中人人负责的局面。其次,应加强审查安全施工资质,施工前需要培训施工人员,同时应审查特种作业人员是否拥有特种作业操作合格证,“持证上岗”是保障安全施工的必然措施。第三,“三定”和“不推不拖”是对查出的事故隐患所必须具备的正确态度,从而及时消除危险因素,避免危及人的安全。把具体整改责任人确定下来,把解决与改正的具体措施确定下来,把消除危险因素的整改时间确定下来,这就是“三定”的内容。能够通过自己的能力解决具体的危险因素的,做到决不推拖,不等不靠,组织整改坚决执行。如果自己解决有困难时,应寻求外界支援,积极主动的尽快整改。使危险因素以尽量快的速度被消除。最后,要把由现场领导带班的安全生产值班制度建立起来,这有利于督促电力工程施工的安全。
6、加强电力工程技术管理配合协调
加强电力工程技术管理配合协调是加强技术管理的重点,是推进各项工作走向高效率的重要措施。在进行施工技术管理过程中,要注意优化施工技术管理流程,夯實管理基础,应建立“以效率优先为原则,以精细化管理为基础,以信息化技术为手段,以简约化管理为平台,着力建立专业管理体系、监督预控体系、目标考核评估体系”管理目标,加强各部门之间的配合,促进技术管理高质高效进行。如,在招标结束后,由市场管理中心将图纸转交给业务部,将招标结果告知供用电技术工程公司业务部;在材料管理方面,应待工程管理部和用户对材料进行检验合格后方可用于施工。
结束语
总之,电力工程施工技术管理在电力工程施工中有着非常重要的作用,其为电力工程的施工质量和进度以及企业经济效益提供了重要的保障。因此在工程管理中,电力工程的施工技术管理需要进一步的强化,从而为日益激烈的电建市场的竞争做好准备,为实现可持续发展奠定基础。
参考文献
[1]高玉璞.电力工程施工技术中存在的问题及解决措施[J].中国新技术新产品,2011(19).
[2]吕军.探讨如何做好电力工程施工技术的管理[J].城市建设理论研究,2011(25).
[3]何佳雷.小议电力工程施工管理[J].城市建设理论研究(电子版),2012(16).