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党的十六届五中全会明确提出，“切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展”。这是党中央、国务院从切实保障人民群众的生命财产安全这一根本利益的高度，对安全生产工作提出的总体要求。把安全发展作为一个重要理念纳入中国社会主义现代化建设的总体战略，是对科学发展观认识的进一步深化。当前，安全生产监管工作要牢固树立以人为本的科学发展观，践行安全发展理念，坚持安全与发展“两手抓、两手都要硬”的方针，积极推进和谐宜人新无锡建设，为服务“两个率先”，实现“两个确保”的战略目标提供良好的安全保障。