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城乡社会管理和服务体系一体化是城乡一体化的子目标。湘潭市被湖南省列为城乡一体化发展综合配套改革的试点区,率先在全省进行实践探索。文章以湘潭为例,以统筹城乡社会管理和公共服务为切入点,通过对湘潭市统筹城乡发展的目标及指标体系的研究,提出构建城乡一体化社会管理和服务体系的对策建议,以期给其他地区发展城乡一体化提供可借鉴、可推广的经验。