脱贫攻坚“赣”劲十足

来源 :中国扶贫 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kkhaizi
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  2016年初,习近平总书记在江西革命老区考察时,提出“要在精准脱贫攻坚中作示范、带好头,让老区人民的生活越来越好”“江西要在脱贫攻坚中领跑”等殷殷嘱托。
  一年来,江西牢记总书记话语,坚决贯彻落实党中央决策部署,扎实推进扶贫开发各项工作,交上了一份脱贫攻坚的完美答卷:年初制定的70万人脱贫、500个贫困村退出、2个贫困县摘帽的减贫目标超额实现,贫困地区农民可支配收入增长速度继续高于全省平均水平,贫困群众生活水平明显提升。
  回首2016,江西把精准扶贫作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,明确以25个贫困县、2900个“十三五”贫困村、现有(2015年底)200万人建档立卡贫困人口为精准扶持对象,以十大脱贫攻坚工程为抓手,突出强调产业扶贫确保收益可持续,安居扶贫确保安全住得好,保障扶贫确保人人不掉队。
  产业扶贫:让收益可持续


  产业发展是贫困群众收入提高的重要途径。在产业业态上,依托贫困地区资源禀赋、因地制宜扶持贫困农户发展特色种植业、养殖业、加工业、光伏产业、乡村旅游业及服务业等。
  在经营形式上,对有劳动能力的扶贫对象,扶持其通过加入合作社或龙头企业,发展产业,增加收入;对无劳动能力的贫困农户,探索通过资产性收益扶贫,增加收入。同时,积极鼓励和支持贫困农户将承包土地出租给龙头企业,将产业扶持到户资金投入龙头企业,到龙头企业打工或返租倒包发展产业,贫困农户可获得租金、股金和薪金等。
  在组织形式上,创新实施“选准一项优势主导产业、组建一个合作组织或选择一个龙头企业、设立一笔扶贫信贷通、落实一种部门帮扶机制”的“四位一体”产业扶贫到户模式,一揽子解决贫困户在发展产业过程中缺信息、缺资金、缺技术等问题。
  2016年,全省下达产业扶贫资金9.3亿元,扶贫小额信贷共安排风险补偿金8.9亿元,支持贫困农户11.1万户,累计发放扶贫小额贷款 61.1亿元。整合资金投入5.35亿元,其中财政扶贫资金投入1.77亿元,用于资产收益扶贫,10万余贫困人口受益。
  易地搬迁:让群众住得好
  易地搬迁是改善贫困人口生存和发展环境的基础工程。2016年,江西在总结多年易地搬迁扶贫工作探索经验的基础上,继续加强组织领导,强力实施推进,切实做到部门配合、政策组合、资金整合、资源聚合、功能综合,全省搬迁9.6万人,其中建档立卡贫困人口4.2万人。全年共下达搬迁移民扶贫资金7.68亿元,并通过省级投融资平台承接建档立卡贫困人口投融资资金33.78亿元,其中地方政府债19.5亿元,专项建设基金1.78亿元,长期低息贷款12.5亿元。
  以县城为牵引点,大力推进“三级梯度”安置。根据搬迁户意愿和选择,采取对贫困群众中有劳动能力的进县城、进园区安置;对条件稍差或要求留在乡镇的,安置到乡镇;对没有离乡意愿和自身条件差的,安置在中心村。


  以特殊困难群众为重点,探索“两个兜底”保障,针对特困群众搬迁难的问题,对无经济能力搬迁的建档立卡贫困户,统筹安排,在乡、村建设兜底安置住房,实施交钥匙工程。对搬迁的五保对象,符合入院供养规定的,全部纳入敬老院集中供养安置。在规划建设搬迁安置工作点的同时,把后续产业和就业扶持作为重要内容,同步谋划、同步建设,确保贫困群众搬迁后有稳定的生活来源。
  健康扶贫:确保人人不掉队
  医疗费用是支出性贫困问题的最大因素。江西200万建档立卡贫困人口致贫原因错综复杂,但因病、因残致贫最为突出,分别占45.25%和13.71%。为贯彻落实党中央、国务院关于健康扶贫工作精神,江西结合实际,围绕让农村贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”目标要求,制定了《江西省健康扶贫工程实施方案》,配套出台了《江西省关于加强城市三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作的通知》、《关于建立农村贫困人口重大疾病商业补充保险制度的工作方案》,并在赣南原中央苏区县开展“四道防线”健康扶贫试点。
  试点地区资助所有建档立卡贫困人口免费参保新农合;建立重大疾病商业补充保险制度,为建档立卡贫困群众购买重大疾病商业补充保险,筹资标准每人每年不低于90元。参保贫困群众在新农合目录内住院医疗费用,按现行新农合政策和新农合大病保险政策补偿后,剩余部分由大病医疗商业补充保险补偿90%,个人负担10%。
  取消建档立卡贫困人口在县级定点医疗机构住院补偿起付线,将建档立卡贫困人口门诊慢性病补偿比例由40%提高到50%,年度封顶线由3000元提高到4000元。
  对建档立卡贫困人口新农合大病保险报销起付线下降50%,同时补偿比例提高5个百分点,即个人年度累计负担的合规医疗费用扣减起付线金额后,0-5万元部分补偿比例由50%提高到55%,5-10万元部分补偿比例由60%提高到65%,10万元以上部分补偿比例由70%提高到75%。
  实行县域内农村贫困人口住院先诊疗后付费。贫困患者在县域内定点医疗机构住院实行先诊疗后付费,定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式”信息交换和即时结算,贫困患者只需负担自付医疗费用。一系列的政策实施,让贫困人口个人自负费用比例下降到了10%左右。
  展望新的一年,江西仍需继续书写一份不负重托的答卷。2017年是脱贫攻坚深入推进的关键一年,全省脱贫攻坚将紧紧围绕中央扶贫开发工作部署,按照江西省第十四次党代会“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”的战略目标,围绕习近平总书记对江西工作提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”总体要求,坚持物质脱贫与精神脱贫并举,全面深入推进发展脱贫、保障脱贫和健康脱贫等攻坚战,强化责任落实,加快脱贫步伐,兜牢发展底线,努力打造脱贫攻坚的“江西样板”。同时,做好贫困县考核、贫困退出验收工作,确保高质量的脱贫。在井冈山市、吉安县探索脱贫摘帽后进一步巩固脱贫成效的路子,为后期脱贫摘帽的贫困县提供经验。
  新蓝图、新任务、新路径,全面建成小康社会的“灯塔”渐渐明晰。江西革命老区脱贫攻坚的事业唯有立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,从增长收入、改善条件、加强基本公共服务三个方面,大力实施十大工程,推进精准脱贫攻坚,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,并做到在模式上创新、在成效上突破,才能让美好画卷变为现实,让所有贫困地区和贫困人口如期一道迈入全面小康社会。
  2017脱贫攻坚,我们“赣”劲十足!
其他文献
我国的事业单位在发展改革的过程中,党建政工工作是非常重要的一部分,作为事业单位发展完善的软实力基础,党的思想政治教育工作,是开展一切工作的生命线.本文中作者从党建政
随着市场的逐步规范和发展,估计到2020年,中国艺术品拍卖市场的交易额将超过5000亿元;同时,中国将具有16万亿元艺术资产的潜在需求。而现在中国艺术品交易中的躁动与喧嚣,是
目的 探讨糖化血红蛋白及血脂水平与老年急性缺血性脑卒中患者伴脑微出血的相关性.方法 将92例老年急性缺血性脑卒中患者,根据有无伴脑微出血状况分为观察组(伴脑微出血)38例
目的总结妊娠期合并泌尿系结石安全有效的治疗方法。方法回顾性分析98例妊娠期合并泌尿系结石的病例资料,所有患者均给予黄体酮、6-542肌注及抗生素等保守治疗,失败者膀胱镜
内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整.文章对集团公司内部控制与风险管理提出几点见解.
2016年5月25日,习近平总书记视察黑龙江,针对黑龙江省脱贫攻坚的实际,做出了“以精准扶贫为抓手,打赢脱贫攻坚战”的重要指示。半年来,全省扶贫战线自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一行动,凝心聚力、精准发力;自觉把讲话精神转化为精准扶贫、精准脱贫的实际行动。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务,凝心聚力抓落实,精准扶贫见实效,精准脱贫暖人心。经全省上下共同努力, 2016年实现1个贫困县摘帽
期刊
1引言rn自动化生产物流系统是指在较少的人工直接或间接干预下,以先进的物流设施设备为基础,通过自动化物流信息系统与企业生产系统的融合,对生产基地的物料进行实时的信息监
目的 探讨2型糖尿病患者尿白蛋白/肌酐比值与颈动脉粥样硬化的相关性.方法 将65例2型糖尿病患者根据尿白蛋白/肌酐比值分为3组,A组(尿白蛋白/肌酐比值
近年来,党和政府高度重视创新创业工作,党的十八大报告提出:“引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业”.2013年,中共中央关于全面深化改革若干重大
随着时代的发展,当下我国企业所面临的发展问题逐渐的增多.基于此,当下企业领导部门应当充分认识到内部控制和管理工作的重要性,要充分挖掘企业内部发展潜力,让企业的竞争力