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矿产资源、资源性资产和矿业资本（简称矿业三资）是矿业生产要素的三大属性特征。研究矿业三资的关系及转换，对于理顺矿业活动中的主体关系和协调矿业管理具有重要的意义。本文在分析当前中国矿业三资关系管理问题的基础上，梳理了矿业三资转换关系的理论逻辑，并将之融入围绕三资关系的中国矿业管理体制流程的关键环节中，构建起中国矿业管理体制改革的理论应用框架。研究认为，矿业三资关系是市场经济条件下生产关系适应生产力发展而形成的，价值理论是决定其价值转化的基础，市场经济的成本收益思想是其核心机制，而矿业活动中各个利益相关主体的