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备受外界关注的中共中央全面深化改革领导小组（下称深改组）日前再有新动态，据官媒报道，国家发展和改革委员会副主任穆虹已出任中央改革办专职副主任。
据《陕西日报》消息，3月6日下午，陕西省委副秘书长、省委政研室主任兼省委改革办主任岳亮在北京拜会了中央改革办专职副主任穆虹。这是穆虹首次以该身份被官方媒体公开报道，同时他也是深改组办公室第一位亮相媒体的官员。
3月10日，中国共产党新闻网在组织人事一栏，发布了此消息。
之前的1月22日深改组召开首次会议，央视《新闻联播》画面曝光了小组的全部成员以及相关列席人员。其中，在第二圈就座的官员中只有国家发改委副主任穆虹和中共中央政策研究室副主任潘盛洲二人是副部级，当时即有媒体对他们将在深改组扮演的角色有所猜测。
由于深改组被普遍视为领衔中国新一轮改革的超级权力机构，穆虹这位“名不见经传”的官员得以担任这个小组办公室专职副主任也让不少人颇感“意外”，直呼其为“黑马”。
30年“老计划”
根据发改委官网，目前穆虹仍为国家发改委副主任，主要负责机关办公、固定资产投资、重大项目稽查方面的工作。分管办公厅、固定资产投资司、重大项目稽察特派员办公室，联系机关服务中心、基建物业管理中心、国家投资项目评审中心、中国工程咨询协会、中国施工企业管理协会，联系审计署驻委审计局。
在发改委领导班子里，除了主任、党组书记徐绍史之外，还有四位副主任解振华、朱之鑫、刘鹤（同时任中央财经领导小组办公室主任）、吴新雄为正部长级，而在目前10位发改委副主任里，穆虹排名第六。
在外媒眼中，在国家计委、发改委工作前后长达近30年的穆虹，是一名典型的技术官僚。
穆虹简历显示，其出生于1956年12月，辽宁大连人。1982年毕业于中央财政金融学院（现中央财经大学）金融系。毕业后，旋即进入国家计委工作，历任副处长、处长。1997年5月升任国家计委固定资产投资司副司长，1998年6月任国家发展计划委员会投资司副司长。2001年7月，他再获拔擢为国家发展计划委员会国外资金利用司司长，2003年4月任改组后的国家发展和改革委员会国外资金利用司司长。
2004年是穆虹的从政生涯具有转折性意义的一年，当年11月，他由中央转地方，出任广西自治区政府主席助理、自治区发改委主任。2005年12月，当选为广西自治区政府副主席，同时兼任自治区发改委主任。
2007年12月，穆虹重返国家发改委任副主任、党组成员，分管固定资产投资司、重大项目稽查特派员办公室等方面的工作。
“4万亿”操盘手
固定资产投资在国家发改委的日常工作中具有相当权重，原发改委副主任陈德铭就曾分管这块工作。陈后任商务部部长，现为海峡两岸关系协会会长。
媒体报道称，作为不折不扣的“老计划”、一直负责项目投资具体事务的穆虹，亦正是2008年底“4万亿”刺激计划的直接操盘手。
在2008年金融危机波及中国，温家宝政府决定出台进一步扩大内需促进经济增长的十大措施以及两年4万亿元刺激经济方案后，公开报道显示，当年11月14日，在国新办举行的新闻发布会上，领衔发改委、财政部、央行三部门详解刺激经济新政的即是发改委副主任穆虹。此后，他还多次在公开场合对刺激政策拉动经济增长的实施效果，以及资金投向和监管等进行分析解读。
不过，4万亿“猛药”在令中国经济增长实现快速反弹后，在随后的几年里，其副作用也迅速爆发，主要表现为由于天量的廉价信贷涌入市场，出现地产价格泡沫、地方债务膨胀、产能过剩加重以及货币存量过高等问题，当初的“救市”反而酿造了今日中国经济面临的“危机”。
2010年5月13日，国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即“新36条”，试图拉抬民间投资，接力“4万亿”刺激经济。明确鼓励民间资本进入包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业、重组联合和参与国有企业改革等领域。
此文件直接起草部门是发改委投资司，负责领导就是穆虹。
彼时有媒体曾感慨道，“一方面是计划经济直接传承者，另一方面却又是打破国有垄断行业坚冰的刀斧手（注：尽管实施细则到2012年上半年才全部出台，新36条实施至今也多被批进展甚小）。在财政项目资金的直接刺激中国经济的当下，与民营资本充分竞争的自由市场经济的未来，也许没有什么人比穆虹更能体现中国经济体制的现实、矛盾和对未来的憧憬了。”
跻身超级机构
去年11月中共十八届三中全会公布了改革“决定”，其中一项重要内容就是明确成立中央全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
这个领衔中国新一轮改革的“超级权力机构”，在今年1月22日召开首次会议时，其人员配置、组织架构和运行机制的脉络已基本清晰。
除了由中共总书记习近平担任组长，李克强、刘云山、张高丽3名中央政治局常委担任副组长，构成深改组最高指挥决策层之外，当时坐在会议现场里圈的还有马凯、汪洋、王沪宁、周小川、赵洪祝等19位副国级党和国家领导人。这一份共计23人的名单中有14名政治局委员，构成了四常委、十委员搭班的格局，并将人大、政协、政法、民族等各个领域要员也纳入其中。外圈则是部级官员，包括刘鹤、徐绍史、楼继伟等国务院与改革领域相关的部会首长，黄树贤、李玉赋、张军、陈文清4名中纪委副书记。其中，国家发改委副主任穆虹、中央政策研究室副主任潘盛洲二人是该圈就座的两位副部级官员，其余均为正部级。深改组全部组成人员共有43人。
会议还审议通过了6个专项小组名单，包括经济体制和生态文明体制改革小组、民主法治领域改革小组、文化体制改革小组、社会体制改革小组、党的建设制度改革小组、纪律检查体制改革小组。
因该次会议与中央改革办直接相关的内容，只有审议通过的《中央全面深化改革领导小组办公室工作细则》，中央改革办如何设置及主任、副主任人选并未透露，由此也引发了外界猜测。
在多数外媒看来，深改组办公室将设在中央政策研究室，由政研室主任王沪宁任秘书长兼办公室主任，两名副主任则是穆虹和潘盛洲。据解释，深改组被定位到中央级别，与负责研究和制定中央政策的政研室工作有交集，落户于此当属自然。且作为中共重要智囊的政治局委员王沪宁，拥有在理论上的巨大优势和政治上的稳固根基。而两位副主任一人来自政研室，一人来自发改委，也是因应中央制定改革政策之后，便于与国务院各部门协调的需要。
资料显示，或将与穆虹一道出任中央改革办专职副主任的潘盛洲，系农村政策研究学者出身，主要研究非公经济、新农村建设与农民教育、基本公共服务均等化等问题，是历年中央一号文件的起草者之一。
有媒体评论称，以深改组级别之高、领导成员之多和涉及党政部门之广，穆虹二人能在这个前所未有的机构中据有一席之地，显见中央领导层对于他们的认可和垂青，其亦有望由此迎来未来仕途更进一步的重要阶梯。
据《陕西日报》消息，3月6日下午，陕西省委副秘书长、省委政研室主任兼省委改革办主任岳亮在北京拜会了中央改革办专职副主任穆虹。这是穆虹首次以该身份被官方媒体公开报道，同时他也是深改组办公室第一位亮相媒体的官员。
3月10日，中国共产党新闻网在组织人事一栏，发布了此消息。
之前的1月22日深改组召开首次会议，央视《新闻联播》画面曝光了小组的全部成员以及相关列席人员。其中，在第二圈就座的官员中只有国家发改委副主任穆虹和中共中央政策研究室副主任潘盛洲二人是副部级，当时即有媒体对他们将在深改组扮演的角色有所猜测。
由于深改组被普遍视为领衔中国新一轮改革的超级权力机构，穆虹这位“名不见经传”的官员得以担任这个小组办公室专职副主任也让不少人颇感“意外”，直呼其为“黑马”。
30年“老计划”
根据发改委官网，目前穆虹仍为国家发改委副主任，主要负责机关办公、固定资产投资、重大项目稽查方面的工作。分管办公厅、固定资产投资司、重大项目稽察特派员办公室，联系机关服务中心、基建物业管理中心、国家投资项目评审中心、中国工程咨询协会、中国施工企业管理协会，联系审计署驻委审计局。
在发改委领导班子里，除了主任、党组书记徐绍史之外，还有四位副主任解振华、朱之鑫、刘鹤（同时任中央财经领导小组办公室主任）、吴新雄为正部长级，而在目前10位发改委副主任里，穆虹排名第六。
在外媒眼中，在国家计委、发改委工作前后长达近30年的穆虹，是一名典型的技术官僚。
穆虹简历显示，其出生于1956年12月，辽宁大连人。1982年毕业于中央财政金融学院（现中央财经大学）金融系。毕业后，旋即进入国家计委工作，历任副处长、处长。1997年5月升任国家计委固定资产投资司副司长，1998年6月任国家发展计划委员会投资司副司长。2001年7月，他再获拔擢为国家发展计划委员会国外资金利用司司长，2003年4月任改组后的国家发展和改革委员会国外资金利用司司长。
2004年是穆虹的从政生涯具有转折性意义的一年，当年11月，他由中央转地方，出任广西自治区政府主席助理、自治区发改委主任。2005年12月，当选为广西自治区政府副主席，同时兼任自治区发改委主任。
2007年12月，穆虹重返国家发改委任副主任、党组成员，分管固定资产投资司、重大项目稽查特派员办公室等方面的工作。
“4万亿”操盘手
固定资产投资在国家发改委的日常工作中具有相当权重，原发改委副主任陈德铭就曾分管这块工作。陈后任商务部部长，现为海峡两岸关系协会会长。
媒体报道称，作为不折不扣的“老计划”、一直负责项目投资具体事务的穆虹，亦正是2008年底“4万亿”刺激计划的直接操盘手。
在2008年金融危机波及中国，温家宝政府决定出台进一步扩大内需促进经济增长的十大措施以及两年4万亿元刺激经济方案后，公开报道显示，当年11月14日，在国新办举行的新闻发布会上，领衔发改委、财政部、央行三部门详解刺激经济新政的即是发改委副主任穆虹。此后，他还多次在公开场合对刺激政策拉动经济增长的实施效果，以及资金投向和监管等进行分析解读。
不过，4万亿“猛药”在令中国经济增长实现快速反弹后，在随后的几年里，其副作用也迅速爆发，主要表现为由于天量的廉价信贷涌入市场，出现地产价格泡沫、地方债务膨胀、产能过剩加重以及货币存量过高等问题，当初的“救市”反而酿造了今日中国经济面临的“危机”。
2010年5月13日，国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即“新36条”，试图拉抬民间投资，接力“4万亿”刺激经济。明确鼓励民间资本进入包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业、重组联合和参与国有企业改革等领域。
此文件直接起草部门是发改委投资司，负责领导就是穆虹。
彼时有媒体曾感慨道，“一方面是计划经济直接传承者，另一方面却又是打破国有垄断行业坚冰的刀斧手（注：尽管实施细则到2012年上半年才全部出台，新36条实施至今也多被批进展甚小）。在财政项目资金的直接刺激中国经济的当下，与民营资本充分竞争的自由市场经济的未来，也许没有什么人比穆虹更能体现中国经济体制的现实、矛盾和对未来的憧憬了。”
跻身超级机构
去年11月中共十八届三中全会公布了改革“决定”，其中一项重要内容就是明确成立中央全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
这个领衔中国新一轮改革的“超级权力机构”，在今年1月22日召开首次会议时，其人员配置、组织架构和运行机制的脉络已基本清晰。
除了由中共总书记习近平担任组长，李克强、刘云山、张高丽3名中央政治局常委担任副组长，构成深改组最高指挥决策层之外，当时坐在会议现场里圈的还有马凯、汪洋、王沪宁、周小川、赵洪祝等19位副国级党和国家领导人。这一份共计23人的名单中有14名政治局委员，构成了四常委、十委员搭班的格局，并将人大、政协、政法、民族等各个领域要员也纳入其中。外圈则是部级官员，包括刘鹤、徐绍史、楼继伟等国务院与改革领域相关的部会首长，黄树贤、李玉赋、张军、陈文清4名中纪委副书记。其中，国家发改委副主任穆虹、中央政策研究室副主任潘盛洲二人是该圈就座的两位副部级官员，其余均为正部级。深改组全部组成人员共有43人。
会议还审议通过了6个专项小组名单，包括经济体制和生态文明体制改革小组、民主法治领域改革小组、文化体制改革小组、社会体制改革小组、党的建设制度改革小组、纪律检查体制改革小组。
因该次会议与中央改革办直接相关的内容，只有审议通过的《中央全面深化改革领导小组办公室工作细则》，中央改革办如何设置及主任、副主任人选并未透露，由此也引发了外界猜测。
在多数外媒看来，深改组办公室将设在中央政策研究室，由政研室主任王沪宁任秘书长兼办公室主任，两名副主任则是穆虹和潘盛洲。据解释，深改组被定位到中央级别，与负责研究和制定中央政策的政研室工作有交集，落户于此当属自然。且作为中共重要智囊的政治局委员王沪宁，拥有在理论上的巨大优势和政治上的稳固根基。而两位副主任一人来自政研室，一人来自发改委，也是因应中央制定改革政策之后，便于与国务院各部门协调的需要。
资料显示，或将与穆虹一道出任中央改革办专职副主任的潘盛洲，系农村政策研究学者出身，主要研究非公经济、新农村建设与农民教育、基本公共服务均等化等问题，是历年中央一号文件的起草者之一。
有媒体评论称，以深改组级别之高、领导成员之多和涉及党政部门之广，穆虹二人能在这个前所未有的机构中据有一席之地，显见中央领导层对于他们的认可和垂青，其亦有望由此迎来未来仕途更进一步的重要阶梯。