论文部分内容阅读
摘要：文章从理论与实践的结合方面，阐述了以人为本创建学习型党组织的历史背景和主要特征，以及必须体现的原则和应把握的几个问题。
关键词：以人为本 学习型党组织 创新学习
中图分类号：G646 文献标示码：A
文章编号：1004-4914(2007)10-127-02
党的十六大报告明确提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”，把建设学习型社会明确纳入建设小康社会的目标之一。胡锦涛总书记于2007年1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调指出：在工作中，要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。第一就是要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。在当今的信息时代，每个人为了跟上时代的发展，都需要终身学习，持续创新；任何团体、任何企业要想永葆青春与活力，也需要不断学习，不断创新。由此可见，建设学习型党组织，是新世纪新阶段的团体、企业党建工作所面临的重要课题。
一、创建学习型党组织的历史背景以及主要特征
要创建学习型党组织，必须要先清楚什么是学习型组织。关于终身学习的观点很早就提出来了。周恩来总理也早就提出“活到老、学到老”的观点。联合国教科文组织1965年就提出“终身教育”提案，首次提出“人接受教育不仅仅是学历教育”。这说明，学习型的思想是有一定的历史和社会基础的。但是，真正形成一种理论恐怕要从美国麻省工学院博士彼得·圣吉的研究成果《觉悟组织和第五项修炼》开始。他的著作于1992年获世界企业学会最高荣誉开拓者奖，这部著作迅速在全球引起强烈震撼和影响。
彼得·圣吉教授认为，学习型组织不在于描述组织如何获得和利用知识，而是告诉人们如何才能塑造一个学习型组织。他说：“学习型组织的战略目标是提高学习的速度、能力和才能，通过建立愿景并能够发现、尝试和改进组织的思维模式并因此而改变他们的行为，这才是最成功的学习型组织。”圣吉提出了建立学习型组织的“五项修炼”模型，即自我超越（personal mastery）、改善心智模式（improving mental models）、建立共同愿景（building shared vision）、团队学习（team learning）、系统思考（systems thinking）。以上述的修炼技术为基础，学习型组织具有五个特征：即有一个人人赞同的共同构想；在解决问题和工作中，抛弃旧的思维方式和常规程序；作为相互关系系统的一部分，成员对所有的组织过程、活动、功能和环境的相互作用进行思考；人们之间坦率地相互沟通；人们抛弃个人利益和部门利益、为实现组织的共同构想一起工作。所谓学习型组织，就是充分发挥每个员工的创造性的能力，努力形成一种弥漫于群体与组织的学习气氛，凭借着学习，个体价值得到体现，组织绩效得以大幅度提高。
二、创建学习型党组织必须体现五个原则
重视学习，加强党员教育是中国共产党的优良传统。创建学习型党组织是一个与时俱进、不断攀升的过程。在这个过程中，既要对个体行为有所规范,也要对集体行为有所规范，具体体现在以下五个方面的原则：
第一是学习原则。学习型党组织的创建,不仅要求党员成为学习型党员, 更要求党员领导干部成为学习型的党员领导干部,成为学习的典范,以核心价值观的提升来引导党员、职工建立共同的价值观。
第二是联系实际原则。创建学习型党组织,应该学的内容很多,而且学习的内容要与时俱进。要坚持联系实际的原则,紧紧扭住全局性大事中的重点和难点,研究探讨,形成新思路,解决新问题,促进和推动事业的发展。
第三是互动学习原则。创建学习型党组织,不仅要求党员、党员领导干部注重自学、坚持自学，还要求党员与党员领导干部之间互相启发，互相激励，从而发挥出系统的非加和性效能，即组织知识大于组织成员个人知识的加和,组织智能大于组织成员个人智能的加和。
第四是反思学习原则。读书学习会有提高,深刻反思也会有提高。在一个阶段的工作完成之后,在一个重大活动结束之后,要认真地反思,有哪些成功,有哪些失误。对成功可以总结经验,取得理论性认识；对失误可以吸取教训,并从中发现和确认新问题。在解决新问题过程中,使认识升华到一个新高度。
第五是创新学习原则。这条原则有两个方面的要求：首先是为学习而创新, 即为了确保和稳步提高学习效果而不断地改进和革新学习机制、学习制度、学习方法、努力追求学习机制创新、学习制度创新、学习方法创新;其次是为创新而学习,即以创新发展作为学习的根本目的,实现以观念、知识、智能更新为特征的人力资源创新和思维创新、制度创新、管理创新、技术创新等。
三、发挥高校优势，创建学习型党组织
结合近几年摸索创建学习型党组织的过程，特别是结合保持共产党员先进性教育的成果和经验，创建学习型党组织应把握好以下几個问题。
1.重视党员教育，树立先进学习理念，是建设学习型党组织的灵魂。建设学习型党组织，首要的是打破旧的传统观念，确立先进的学习理念，形成党员人人关心和积极参与学习型党组织建设的良好氛围。通过层层动员部署，不断加大宣传力度，开展各种活动，引导广大党员干部树立四种理念：一是“学习为本”的理念。我国加入WTO后，产业结构的提升、经济贸易规则与国际接轨促进政府职能的转变，对党员干部的素质提出了新的更高要求，始终保持先进性，在各自岗位上发挥先锋模范作用。二是“终身学习”的理念。在知识更新、扩展的速度不断加快的今天，必须不断进行知识更新，坚持终身学习。作为中国工人阶级的先锋战士，广大党员特别是党员领导干部更要在培养具有终身学习能力的工作队伍中作表率，以胜任本职工作，带领党员建设学习型党组织。三是“学用结合”的理念。把学习引入工作，使学习工作化、工作学习化。善于把学习成果转化为思想方法、领导方法，转化为生产力。根据岗位职责和工作任务提出学习要求，将学习融入基层党组织的运行，通过学习实现工作创新，把被动接受客观知识转变为主动提高内在素质，转变为创造性活动。四是“提高学习力”的理念。在知识总量迅猛增长的信息社会，要求在掌握某一方面基本知识的同时能够掌握学习知识的能力，包括自学能力、思考和创新等深层次的学习能力。广大党员应率先提升自己的“学习力”，从而不断增强创造力，永葆共产党人的先进本色。
2.科学选择内容，是建设学习型党组织的基础。创建学习型党组织，各级各类党组织和广大党员要从本单位和自身实际出发，科学地选择学习教育的内容。这是保证创建学习型党组织活动取得成效的基础。为此，必须处理好以下问题：一是要辩证把握学根本与学习现代建设应用知识的关系。学根本，就是要加强马克思主义理论学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，掌握马克思主义的科学体系和精神实质，并深刻领会理论精髓，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性；学习现代化建设应用知识，即学习反映当代世界科技、经济文化发展的各种新知识，努力掌握市场经济、现代科技、法律、金融、外贸等方面的知识。在此基础上，大力引导学习专业技术和生产能力。二是要处理几种知识的学习关系。做到对基本理论深学，本职业务精学，修身知识勤学，急需知识先学，学以致用，把学习和运用重点放在我们正在做的工作上，适应新形势的需要。三是适时更新学习的具体内容。要根据形势发展的新要求，国际政治、经济、文化的新动向，信息革命和知识经济的新浪潮，学校党委工作的新部署，安排和不断调整学习的内容。四是着力抓好工具性知识的学习。通过工具性知识的学习，提高广大党员自学的能力和对外交流的能力，为进一步提高对外开放水平和经济社会发展打牢基础。
3.精心设计载体，是建设学习型党组织的关键。建设学习型党组织，必须有实实在在的载体，吸引广大党员广泛参与，才能不断增强这项工作的实效性、感召力和吸引力。党委组织各支部在参加校党委相关部门统一组织的大规模活动的同时，还要注重创新，将创建活动不断引向深入。干部任用、职称评定、先进人物推选也是价值观的导向。在干部任用方面，党委坚持用人不论出身、年龄，只凭实力，“赛马不相马”，任用的关键是勤业、敬业、事业心、责任心。对干部要看主流，不能求全责备。在职称评定方面，对干部进行量化打分，分数设置上向技术方面倾斜。评定的全过程关心员工，职称考试前提供时间保证，并根据需要请老师辅导。没有评定上的员工要及时做思想工作，尽量避免员工有大的思想波动而影响工作、心情；在先进人物评选方面，也要倾向技术层。参评人选要每年推新，根据事实，不拉关系。
4.建立健全制度，是建设学习型党组织的保证。学习型组织的建设是一个系统工程，也是一个艰巨课题。抓学习不能简单地停留在发号召和提要求上，必须依靠制度来落实。只有建立健全各项制度，使学习有所遵循，使考核评估指标得以明确，抓学习才能取得可靠的实效。因此，我们要采取积极有效的措施，逐步把学习型组织、学习型干部创建工作納入制度化、规范化的轨道。一是要建立开放互动的学习制度，营造一种时时、处处、人人学习的环境与氛围。要通过制度规范学习内容，明确学习时间与要求，提出考核学习成果的硬性指标。每个支部都制定学习计划，强化年终考核，并将考核结果作为评比优秀、提拔任用的重要依据，以此把学习变成每个干部自觉行动和工作需要，人人是学生，人人是老师，在工作中学习，在学习中工作。二是要完善培训制度，开发人力资源。培训是学习的重要组成部分，也是统一思想、提高干部队伍素质的主要手段，同时又是个人学习的重要方式。三是要营造制度管人、制度管事的良好氛围，不断规范挖掘潜能的管理制度。要通过建立健全激励机制，对先进部门、先进党组织或个人给予表彰；要把激励奖惩与改革干部人事制度结合起来，通过竞争上岗、年终考评等措施，变“要我学”为“我要学”，使干部真正学有压力，学有动力，学有能力，学有效力。职代会代表对干部的民主评议。根据测评结果，认真分析，选择恰当时机，进行谈话和提醒，指出其存在的问题，限期整改。
建设学习型党组织，是一项长期的、艰巨的任务，我们只是进行一些初步的思考。加强创建学习型党组织的探索，努力建设学习型党组织，推动学习型政党和学习型社会的早日实现，为经济建设和社会发展提供源源不断的动力，在未来的发展中保持永久的生命力。
(作者单位：中国石油大学（华东）储运与建筑工程学院 山东东营 257061)
(责编：若佳)
关键词：以人为本 学习型党组织 创新学习
中图分类号：G646 文献标示码：A
文章编号：1004-4914(2007)10-127-02
党的十六大报告明确提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”，把建设学习型社会明确纳入建设小康社会的目标之一。胡锦涛总书记于2007年1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调指出：在工作中，要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。第一就是要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。在当今的信息时代，每个人为了跟上时代的发展，都需要终身学习，持续创新；任何团体、任何企业要想永葆青春与活力，也需要不断学习，不断创新。由此可见，建设学习型党组织，是新世纪新阶段的团体、企业党建工作所面临的重要课题。
一、创建学习型党组织的历史背景以及主要特征
要创建学习型党组织，必须要先清楚什么是学习型组织。关于终身学习的观点很早就提出来了。周恩来总理也早就提出“活到老、学到老”的观点。联合国教科文组织1965年就提出“终身教育”提案，首次提出“人接受教育不仅仅是学历教育”。这说明，学习型的思想是有一定的历史和社会基础的。但是，真正形成一种理论恐怕要从美国麻省工学院博士彼得·圣吉的研究成果《觉悟组织和第五项修炼》开始。他的著作于1992年获世界企业学会最高荣誉开拓者奖，这部著作迅速在全球引起强烈震撼和影响。
彼得·圣吉教授认为，学习型组织不在于描述组织如何获得和利用知识，而是告诉人们如何才能塑造一个学习型组织。他说：“学习型组织的战略目标是提高学习的速度、能力和才能，通过建立愿景并能够发现、尝试和改进组织的思维模式并因此而改变他们的行为，这才是最成功的学习型组织。”圣吉提出了建立学习型组织的“五项修炼”模型，即自我超越（personal mastery）、改善心智模式（improving mental models）、建立共同愿景（building shared vision）、团队学习（team learning）、系统思考（systems thinking）。以上述的修炼技术为基础，学习型组织具有五个特征：即有一个人人赞同的共同构想；在解决问题和工作中，抛弃旧的思维方式和常规程序；作为相互关系系统的一部分，成员对所有的组织过程、活动、功能和环境的相互作用进行思考；人们之间坦率地相互沟通；人们抛弃个人利益和部门利益、为实现组织的共同构想一起工作。所谓学习型组织，就是充分发挥每个员工的创造性的能力，努力形成一种弥漫于群体与组织的学习气氛，凭借着学习，个体价值得到体现，组织绩效得以大幅度提高。
二、创建学习型党组织必须体现五个原则
重视学习，加强党员教育是中国共产党的优良传统。创建学习型党组织是一个与时俱进、不断攀升的过程。在这个过程中，既要对个体行为有所规范,也要对集体行为有所规范，具体体现在以下五个方面的原则：
第一是学习原则。学习型党组织的创建,不仅要求党员成为学习型党员, 更要求党员领导干部成为学习型的党员领导干部,成为学习的典范,以核心价值观的提升来引导党员、职工建立共同的价值观。
第二是联系实际原则。创建学习型党组织,应该学的内容很多,而且学习的内容要与时俱进。要坚持联系实际的原则,紧紧扭住全局性大事中的重点和难点,研究探讨,形成新思路,解决新问题,促进和推动事业的发展。
第三是互动学习原则。创建学习型党组织,不仅要求党员、党员领导干部注重自学、坚持自学，还要求党员与党员领导干部之间互相启发，互相激励，从而发挥出系统的非加和性效能，即组织知识大于组织成员个人知识的加和,组织智能大于组织成员个人智能的加和。
第四是反思学习原则。读书学习会有提高,深刻反思也会有提高。在一个阶段的工作完成之后,在一个重大活动结束之后,要认真地反思,有哪些成功,有哪些失误。对成功可以总结经验,取得理论性认识；对失误可以吸取教训,并从中发现和确认新问题。在解决新问题过程中,使认识升华到一个新高度。
第五是创新学习原则。这条原则有两个方面的要求：首先是为学习而创新, 即为了确保和稳步提高学习效果而不断地改进和革新学习机制、学习制度、学习方法、努力追求学习机制创新、学习制度创新、学习方法创新;其次是为创新而学习,即以创新发展作为学习的根本目的,实现以观念、知识、智能更新为特征的人力资源创新和思维创新、制度创新、管理创新、技术创新等。
三、发挥高校优势，创建学习型党组织
结合近几年摸索创建学习型党组织的过程，特别是结合保持共产党员先进性教育的成果和经验，创建学习型党组织应把握好以下几個问题。
1.重视党员教育，树立先进学习理念，是建设学习型党组织的灵魂。建设学习型党组织，首要的是打破旧的传统观念，确立先进的学习理念，形成党员人人关心和积极参与学习型党组织建设的良好氛围。通过层层动员部署，不断加大宣传力度，开展各种活动，引导广大党员干部树立四种理念：一是“学习为本”的理念。我国加入WTO后，产业结构的提升、经济贸易规则与国际接轨促进政府职能的转变，对党员干部的素质提出了新的更高要求，始终保持先进性，在各自岗位上发挥先锋模范作用。二是“终身学习”的理念。在知识更新、扩展的速度不断加快的今天，必须不断进行知识更新，坚持终身学习。作为中国工人阶级的先锋战士，广大党员特别是党员领导干部更要在培养具有终身学习能力的工作队伍中作表率，以胜任本职工作，带领党员建设学习型党组织。三是“学用结合”的理念。把学习引入工作，使学习工作化、工作学习化。善于把学习成果转化为思想方法、领导方法，转化为生产力。根据岗位职责和工作任务提出学习要求，将学习融入基层党组织的运行，通过学习实现工作创新，把被动接受客观知识转变为主动提高内在素质，转变为创造性活动。四是“提高学习力”的理念。在知识总量迅猛增长的信息社会，要求在掌握某一方面基本知识的同时能够掌握学习知识的能力，包括自学能力、思考和创新等深层次的学习能力。广大党员应率先提升自己的“学习力”，从而不断增强创造力，永葆共产党人的先进本色。
2.科学选择内容，是建设学习型党组织的基础。创建学习型党组织，各级各类党组织和广大党员要从本单位和自身实际出发，科学地选择学习教育的内容。这是保证创建学习型党组织活动取得成效的基础。为此，必须处理好以下问题：一是要辩证把握学根本与学习现代建设应用知识的关系。学根本，就是要加强马克思主义理论学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，掌握马克思主义的科学体系和精神实质，并深刻领会理论精髓，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性；学习现代化建设应用知识，即学习反映当代世界科技、经济文化发展的各种新知识，努力掌握市场经济、现代科技、法律、金融、外贸等方面的知识。在此基础上，大力引导学习专业技术和生产能力。二是要处理几种知识的学习关系。做到对基本理论深学，本职业务精学，修身知识勤学，急需知识先学，学以致用，把学习和运用重点放在我们正在做的工作上，适应新形势的需要。三是适时更新学习的具体内容。要根据形势发展的新要求，国际政治、经济、文化的新动向，信息革命和知识经济的新浪潮，学校党委工作的新部署，安排和不断调整学习的内容。四是着力抓好工具性知识的学习。通过工具性知识的学习，提高广大党员自学的能力和对外交流的能力，为进一步提高对外开放水平和经济社会发展打牢基础。
3.精心设计载体，是建设学习型党组织的关键。建设学习型党组织，必须有实实在在的载体，吸引广大党员广泛参与，才能不断增强这项工作的实效性、感召力和吸引力。党委组织各支部在参加校党委相关部门统一组织的大规模活动的同时，还要注重创新，将创建活动不断引向深入。干部任用、职称评定、先进人物推选也是价值观的导向。在干部任用方面，党委坚持用人不论出身、年龄，只凭实力，“赛马不相马”，任用的关键是勤业、敬业、事业心、责任心。对干部要看主流，不能求全责备。在职称评定方面，对干部进行量化打分，分数设置上向技术方面倾斜。评定的全过程关心员工，职称考试前提供时间保证，并根据需要请老师辅导。没有评定上的员工要及时做思想工作，尽量避免员工有大的思想波动而影响工作、心情；在先进人物评选方面，也要倾向技术层。参评人选要每年推新，根据事实，不拉关系。
4.建立健全制度，是建设学习型党组织的保证。学习型组织的建设是一个系统工程，也是一个艰巨课题。抓学习不能简单地停留在发号召和提要求上，必须依靠制度来落实。只有建立健全各项制度，使学习有所遵循，使考核评估指标得以明确，抓学习才能取得可靠的实效。因此，我们要采取积极有效的措施，逐步把学习型组织、学习型干部创建工作納入制度化、规范化的轨道。一是要建立开放互动的学习制度，营造一种时时、处处、人人学习的环境与氛围。要通过制度规范学习内容，明确学习时间与要求，提出考核学习成果的硬性指标。每个支部都制定学习计划，强化年终考核，并将考核结果作为评比优秀、提拔任用的重要依据，以此把学习变成每个干部自觉行动和工作需要，人人是学生，人人是老师，在工作中学习，在学习中工作。二是要完善培训制度，开发人力资源。培训是学习的重要组成部分，也是统一思想、提高干部队伍素质的主要手段，同时又是个人学习的重要方式。三是要营造制度管人、制度管事的良好氛围，不断规范挖掘潜能的管理制度。要通过建立健全激励机制，对先进部门、先进党组织或个人给予表彰；要把激励奖惩与改革干部人事制度结合起来，通过竞争上岗、年终考评等措施，变“要我学”为“我要学”，使干部真正学有压力，学有动力，学有能力，学有效力。职代会代表对干部的民主评议。根据测评结果，认真分析，选择恰当时机，进行谈话和提醒，指出其存在的问题，限期整改。
建设学习型党组织，是一项长期的、艰巨的任务，我们只是进行一些初步的思考。加强创建学习型党组织的探索，努力建设学习型党组织，推动学习型政党和学习型社会的早日实现，为经济建设和社会发展提供源源不断的动力，在未来的发展中保持永久的生命力。
(作者单位：中国石油大学（华东）储运与建筑工程学院 山东东营 257061)
(责编：若佳)