冷眼看油涨

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  油价随着行情跑,经济规律使然,本无可厚非,之所以反响强烈,实乃多因所致,不能单纯视之。笔者在运输行业工作多年,对油价疯狂吞噬原本就不丰厚的利润颇感焦虑。但跳出涨价看涨价,感到这既是对成品油传统定价机制的挑战,也是对道路运输及相关产业创新能力的考量。
  价格是市场的晴雨表,不仅受成本因素制约,而且受供求关系影响。成品油关系到国计民生,基于国情,我国成品油一直实行计划价格,由国家来控制,与市场供求联系不紧密。改革开放后,尤其是加入WTO以来,国际原油价格一再上扬,国内油价虽作多次调整,但成品油价格与供求关系的扭曲状况依然没有改变,高价进原油低价销成品油的倒挂局面仍未打破。我国是世界上仅次于美国的第二大原油消费国,价格如若长期倒挂最终损害的是国家利益,国利不存,民何受益?油价随着市场供求状况而变化理应成为一种常态,成品油定价机制改革已是大势所趋,从政府定价到政府指导价的转轨,这是市场经济规律作用的结果。
  运输行业是耗油大户,长期以来的燃油低价催生了运输业的快速成长,但也伴生了运输业门槛低,竞相经营、恶性竞争的后果。乍看起来,道路运输业可以通过提高运价来弥补损失。但综观环境,我国大部地区道路运输价格提高的基本条件并不具备,市场集中度低,运输业户多、小、散、乱、差,竞争力不强的矛盾十分突出,行业间、区域间的壁垒重重,出租车、公交车争抢道路客运,道路客运之间恶性竞争,以及非法车辆扰乱市场等不正当竞争行为不同程度地存在,平时国家规定的运价就难以执行,油价上涨而运价下降的倒挂现象普遍存在。要想消除油涨的影响,关键在于运价回归,而只有规范了市场,运价才能到位,运价与油价形成联动机制也才有基础。
  因此,政府必须彻底整顿运输市场。从实践看,整顿并非易事,但仅靠交通部门一家之力很难奏效,必须多部门协同联手,坚持不懈,方能达到目的。否则,油价上调后,公交与农村客运的补贴到位了,而道路运输价格却难以执行,结果只能加剧恶性竞争,引发更大社会矛盾。因此政府若想把交通部的政策惠及到运输业户,还要看执行力如何,不然再好的政策也只是空文。
  油价上涨考验着政府的执政能力,同样也考量着运输行业的价格政策和管理水平。运输行业尤其是道路客运长期以来福利色彩浓厚,政府控制着运价,市场调节的成分极低。近年来,油价疯涨,成本猛增,而运价却始终维持在几年前的水平,成本与价格严重倒挂。加之运输行业壁垒森严,分治现象较为普遍,综合运输优势难以发挥,运力与运量严重失衡,运输业户间各自为战,相互配载困难,车辆空载率比欧、美、日等国家和地区高出了30%,季节性运输空载率达到50%以上,年均造成浪费100亿元。由于长期粗放式经营,运营成本居高不下,每次油价上调都挤压了利润空间,运输企业哪有不叫苦之理?
  管理决定成本,市场影响价格,是经济规律的内在要求。面对高油价时代来临,目前一些运输行业的有志之士,正在探索集团化经营集约化发展的路子,强化管理创新,降低经营成本,拉大利润空间,油价倒逼着改革的效应日益凸显。
  油价上涨也挑战着运输相关产业的创新能力。多年来,汽车制造业在设计创新上下的力气可谓不小,推出了丰富多彩的车型。但在车用燃油上投入的精力却不多,随着油价与市场的逐步接轨,节约能源的意识深入人心,开发更省油,用复合油、替代油的车型,已经成为汽车制造业提升竞争力的砝码。若想引领产业潮流,必须创新理念,用智慧创造出顺应时代要求符合客户需要的车辆。惟如此,汽车制造业方有鲜活的生命力。
  油价涨了,但日子还要好好过下去。如何过,这里大有学问。
  
  更正:2006年第7期P38正文倒数第四段:“在改革过程中,一定要注意采取恰当的方式,……”一段,表述与事实有出入,引用数据有误,应予删除。特此更正。
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