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临澧县地处湖南西北部，面积1200平方公里，辖18个乡镇（区），339个村（居）委会，总人口43．88万人。全县以丘岗平地为主，整体呈西高东低之势，向东北倾斜，澧水、道水二河横贯境内，有大小河流119条，洪涝、干旱、龙卷风、冰雹、地质等自然灾害频繁，是湖南省多灾区和重灾区之一。“十五”期间，临澧县委、县政府高度重视减灾救灾工作，明确工作目标，强化工作举措，建立健全了灾害应急救助体系。