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宁陕县地处秦岭南麓中部,总面积3678平方公里,是国家扶贫开发重点县。宁陕属北亚热带山地湿润气候,地质构造复杂,每年都要遭受程度不同的大风、暴雨、冰雹、虫灾的侵袭,自然灾害频繁。近4年来最为严重的是2002年6月9日、2003年8月29日两次局部特大暴雨洪水泥石流自然灾害,其灾害程度之深、强度之大、损失之重为宁陕历史上所罕见。面对频繁的自然灾害,宁陕县委、县人民政府在上级的大力支持下,一方面科学防范,果断决策,及时撤离,妥善安置,有效地把灾害损失降到了最低程度;另一方面,动员全县人民发扬艰苦奋斗,以干克难