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摘要：建筑工程在人们的日常生活中占据着十分重要的地位，一旦其在质量上出现问题，势必会对人们的生命财产安全造成极大的威胁，因此，必须做好工程的质量控制工作，要确保建筑工程的质量达标，最为重要的一点就是做好施工图的设计工作，构建科学完善的施工图设计审查制度，把工程的危险隐患扼杀在摇篮之中。本文笔者就针对建筑工程施工图纸设计审查制度进行了分析和研究。
关键词：建筑工程；施工图；设计；审查制度
前言
我国建筑工程施工图设计审查制度早在90年代就开始建立并实施了，该制度最开始主要是将抗震审查作为依托，将重点放在建筑工程的结构安全性之上，这对建设工程质量的控制与提升来说至关重要。
一、建设工程施工图设计审查的重要性分析
施工设计图是工程安全高效施工的重要参考依据，一旦在设计中出现偏差或者漏洞，便很难在工程实施之后得以纠正，进而给整个工程的建设质量造成极大的威胁，同时也会对工程投资效益产生极大影响。在施工图设计审查制度正式实施之前，建设单位的行为往往存在较大的随意性，整个行业对建设工程质量的關注度也不够，一些资质偏低的小企业甚至为了节约建设费用而完全忽略了建设工程的综合质量，各种违规行为经常出现。尤其是在当前市场经济不断发展的背景下，设计单位与业主之间往往是制约与被制约的关系，前者为了谋取更大的利益，经常不顾一切地满足业主所提出的无理要求。在施工图设计审查制度建立之前，工程的检查往往只关注质量，而且是在事后才开展的，虽然也能发现一些问题，但是要想弥补是非常困难的。而在施工图设计审查制度建立并实施之后，不仅在检查内容上更加全面，而且不再是事后检查，转变为了事前管控，这样就能在施工图纸上交施工单位之前就发现其中存在的问题，进而将安全隐患与质量风险控制在最小的范围内，这可以说是工程行业在质量管控上迈出的关键一步。
二、建设工程施工图设计质量的主要问题及其原因分析
（一）设计文件和标准设计要求之间存在较大出入
我国政府相关部门为了确保建设工程施工图设计质量，先后出台了诸多有关施工图设计内容以及深度的标准规范。一旦实际编制的施工图设计文件与标准规范要求之间存在不相符合之处，就算不能判定为设计错误，但由于设计者在设计意图的表达上存在含糊不清等问题，造成监理者或者施工者不了解设计者的本质理念和意图，最终使其对设计图纸产生理解上的偏差，轻则会对之后的施工工序产生不良影响，重则直接造成严重的安全事故或无法弥补的质量缺陷。
（二）设计者出现设计上的疏漏或失误
从以往的工程事故中不难发现，绝大多数事故的出现都是由于工程施工图设计不到位，主要体现在设计失误上，有时也会出现不参照勘察成果文件或者标准规范直接进行设计的随意性行为，设计单位往往盲目地服从于建设方的不合理要求，最终造成工程建设整体质量无法达到强制性标准。
（三）设计方在施工图纸的交代上不够清晰
根据建设工程行业一直以来的惯例，当施工图设计文件制作完成之后，应当由设计方转交给建设方，然后再由建设方交给施工方。施工图的设计理念、工艺规范、本质意图及施工过程中的重难点都需要由设计方向施工方进行讲解和说明，并对施工方提出的问题进行全面解答。但在这一过程之中，很容易因为设计方的失误，如对施工图的关键环节交待不够清楚等，而给整个建设工程的质量带来严重威胁。
三、加大施工图审查管控力度，确保施工图设计质量的达标
（一）注重人员管理，提高审查团队的综合质量
1、构建完善的审查机构约束体制，促进施工图审查水平的提升
第一，应当加大对审查机构及其工作人员的监督力度，督促其进一步提升审查质量。针对一些已经审查通过的项目，应定期进行质量抽查，每年至少随机抽查一次已经审核过的项目，这样不但能更加全面地了解审查机构的情况，而且也能促进审查工作人员整体水平的提升，强化其工作责任感，使其在日常工作中更加积极主动地投入业务方面的学习。第二，应改进和完善施工图审查质量责任制，所有审查项目的审查行为必须按照标准规范进行操作，且审查依据必须清晰明确，一旦发现错审或者漏审等现象必须及时做出惩处。
2、为审查工作者提供更多学习与交流的机会，促进其审查专业水准的提升
随着一系列关键性文件的出台以及相关标准条文的修订，各地区都应当加快组织审查工作人员开展继续教育工作，让所有工作者全面了解最新出台的标准规范，并在审查工作开展过程中严格执行这些规范要求。与此同时，还必须提高对审查机构中所发现的典型问题的重视度，及时对这些问题进行汇编整理，并将其分发给下属设计单位，定期开展设计技术负责人的座谈会，让审查工作人员详细汇报审查的综合情况，对一些典型问题进行详细分析，相互交流实践工作经验，这样就能实现对审查人员专业水平及工作效果的提升。
（二）提高对审查资质把关的重视度，实现审查行为的规范化和标准化
对审查工作人员综合素质要求的明确提出是非常重要的。具体来说，应做到以下几个方面：第一，应当在审查机构的设置上严格坚持总量控制的基本原则，所有审查机构应当具有一定的独立性，一方面要独立完成专业性的审查工作，另一方面也必须接受相关部门的监管。第二，在进行审查工作人员资格认定的时候，必须严格按照规范的流程进行，所有审查机构应当向上级相关部门汇报审查人员的基本信息，由行政主管部门负责对申报人员的资质加以审查，对于资质认定通过的人员，应当及时对其进行专业培训与考核，待通过之后才能正式上岗。
（三）建立科学完善的制度体系，提高施工图审查管理质量
建设工程施工图设计审查工作开展的重要性是不言而喻的，但当前在这方面仍然存在不少问题，因此必须对相关制度体系加以改进和完善，特别是对于审图机构来说，必须构建完善的内部技术管理体系，做好建筑施工图纸的评价与审核工作，施工图纸是否具备合理性与可行性将直接影响到其他专业方案的正常执行，因此必须提高对其的重视程度，除此以外，还必须注重审查人员专业素质与责任感的提升，制定科学的培训制度，定期组织审查人员参与培训活动，从而夯实其业务基础。
结语：
总之，建设工程的综合质量与施工图设计质量之间存在着密不可分的联系，确保工程建设质量的一大重要前提就是做好施工图设计审查工作，为此，必须找准当前施工图设计质量上存在的问题及原因，并采取针对性的解决措施，不断完善相关规章制度。
参考文献
[1]
余宏亮，范秋怡，张荣青等.“去市场化”条件下建设工程施工图设计审查制度运行模式研究[J].建筑经济，2017，38（12）：17-20.
[2]吉咸伟.有关提高勘察文件施工图设计审查质量的探讨[J].西部探矿工程，2016，28（6）：128-129，133.
关键词：建筑工程；施工图；设计；审查制度
前言
我国建筑工程施工图设计审查制度早在90年代就开始建立并实施了，该制度最开始主要是将抗震审查作为依托，将重点放在建筑工程的结构安全性之上，这对建设工程质量的控制与提升来说至关重要。
一、建设工程施工图设计审查的重要性分析
施工设计图是工程安全高效施工的重要参考依据，一旦在设计中出现偏差或者漏洞，便很难在工程实施之后得以纠正，进而给整个工程的建设质量造成极大的威胁，同时也会对工程投资效益产生极大影响。在施工图设计审查制度正式实施之前，建设单位的行为往往存在较大的随意性，整个行业对建设工程质量的關注度也不够，一些资质偏低的小企业甚至为了节约建设费用而完全忽略了建设工程的综合质量，各种违规行为经常出现。尤其是在当前市场经济不断发展的背景下，设计单位与业主之间往往是制约与被制约的关系，前者为了谋取更大的利益，经常不顾一切地满足业主所提出的无理要求。在施工图设计审查制度建立之前，工程的检查往往只关注质量，而且是在事后才开展的，虽然也能发现一些问题，但是要想弥补是非常困难的。而在施工图设计审查制度建立并实施之后，不仅在检查内容上更加全面，而且不再是事后检查，转变为了事前管控，这样就能在施工图纸上交施工单位之前就发现其中存在的问题，进而将安全隐患与质量风险控制在最小的范围内，这可以说是工程行业在质量管控上迈出的关键一步。
二、建设工程施工图设计质量的主要问题及其原因分析
（一）设计文件和标准设计要求之间存在较大出入
我国政府相关部门为了确保建设工程施工图设计质量，先后出台了诸多有关施工图设计内容以及深度的标准规范。一旦实际编制的施工图设计文件与标准规范要求之间存在不相符合之处，就算不能判定为设计错误，但由于设计者在设计意图的表达上存在含糊不清等问题，造成监理者或者施工者不了解设计者的本质理念和意图，最终使其对设计图纸产生理解上的偏差，轻则会对之后的施工工序产生不良影响，重则直接造成严重的安全事故或无法弥补的质量缺陷。
（二）设计者出现设计上的疏漏或失误
从以往的工程事故中不难发现，绝大多数事故的出现都是由于工程施工图设计不到位，主要体现在设计失误上，有时也会出现不参照勘察成果文件或者标准规范直接进行设计的随意性行为，设计单位往往盲目地服从于建设方的不合理要求，最终造成工程建设整体质量无法达到强制性标准。
（三）设计方在施工图纸的交代上不够清晰
根据建设工程行业一直以来的惯例，当施工图设计文件制作完成之后，应当由设计方转交给建设方，然后再由建设方交给施工方。施工图的设计理念、工艺规范、本质意图及施工过程中的重难点都需要由设计方向施工方进行讲解和说明，并对施工方提出的问题进行全面解答。但在这一过程之中，很容易因为设计方的失误，如对施工图的关键环节交待不够清楚等，而给整个建设工程的质量带来严重威胁。
三、加大施工图审查管控力度，确保施工图设计质量的达标
（一）注重人员管理，提高审查团队的综合质量
1、构建完善的审查机构约束体制，促进施工图审查水平的提升
第一，应当加大对审查机构及其工作人员的监督力度，督促其进一步提升审查质量。针对一些已经审查通过的项目，应定期进行质量抽查，每年至少随机抽查一次已经审核过的项目，这样不但能更加全面地了解审查机构的情况，而且也能促进审查工作人员整体水平的提升，强化其工作责任感，使其在日常工作中更加积极主动地投入业务方面的学习。第二，应改进和完善施工图审查质量责任制，所有审查项目的审查行为必须按照标准规范进行操作，且审查依据必须清晰明确，一旦发现错审或者漏审等现象必须及时做出惩处。
2、为审查工作者提供更多学习与交流的机会，促进其审查专业水准的提升
随着一系列关键性文件的出台以及相关标准条文的修订，各地区都应当加快组织审查工作人员开展继续教育工作，让所有工作者全面了解最新出台的标准规范，并在审查工作开展过程中严格执行这些规范要求。与此同时，还必须提高对审查机构中所发现的典型问题的重视度，及时对这些问题进行汇编整理，并将其分发给下属设计单位，定期开展设计技术负责人的座谈会，让审查工作人员详细汇报审查的综合情况，对一些典型问题进行详细分析，相互交流实践工作经验，这样就能实现对审查人员专业水平及工作效果的提升。
（二）提高对审查资质把关的重视度，实现审查行为的规范化和标准化
对审查工作人员综合素质要求的明确提出是非常重要的。具体来说，应做到以下几个方面：第一，应当在审查机构的设置上严格坚持总量控制的基本原则，所有审查机构应当具有一定的独立性，一方面要独立完成专业性的审查工作，另一方面也必须接受相关部门的监管。第二，在进行审查工作人员资格认定的时候，必须严格按照规范的流程进行，所有审查机构应当向上级相关部门汇报审查人员的基本信息，由行政主管部门负责对申报人员的资质加以审查，对于资质认定通过的人员，应当及时对其进行专业培训与考核，待通过之后才能正式上岗。
（三）建立科学完善的制度体系，提高施工图审查管理质量
建设工程施工图设计审查工作开展的重要性是不言而喻的，但当前在这方面仍然存在不少问题，因此必须对相关制度体系加以改进和完善，特别是对于审图机构来说，必须构建完善的内部技术管理体系，做好建筑施工图纸的评价与审核工作，施工图纸是否具备合理性与可行性将直接影响到其他专业方案的正常执行，因此必须提高对其的重视程度，除此以外，还必须注重审查人员专业素质与责任感的提升，制定科学的培训制度，定期组织审查人员参与培训活动，从而夯实其业务基础。
结语：
总之，建设工程的综合质量与施工图设计质量之间存在着密不可分的联系，确保工程建设质量的一大重要前提就是做好施工图设计审查工作，为此，必须找准当前施工图设计质量上存在的问题及原因，并采取针对性的解决措施，不断完善相关规章制度。
参考文献
[1]
余宏亮，范秋怡，张荣青等.“去市场化”条件下建设工程施工图设计审查制度运行模式研究[J].建筑经济，2017，38（12）：17-20.
[2]吉咸伟.有关提高勘察文件施工图设计审查质量的探讨[J].西部探矿工程，2016，28（6）：128-129，133.