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当前,成人教育和普通教育一样,主要存在两方面的问题:一是教育在实际工作中被摆的位置同它在理论上的首要战略地化相差甚远;二是教育与实际需要仍有脱节现象,不能很好地适应社会主义建设的需要。为什么许多先进的科技成果不能转化为生产力?为什么许多引进设备不能充分发挥效益(甚至趴窝)?为什么许多科学的管理办法难以推行?为什么实行计划生育困难重重?为什么法制建设和民主化的进程不能太快?归根结蒂,无一不是因为劳动者的思想素质和科学文化素质低。要想提高工人、农民、科技人员、干部及其他劳动者的素质,单靠职前教育是不够的,必须