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收付实现制和权责发生制是会计确认基础的两种常用形式,不同的确认基础,对于会计核算的整个过程会产生巨大的影响,最终影响到会计信息的真实性、客观性,影响到利益相关者的决策。人民银行作为一个特殊的会计主体,既不同于完全依靠财政的纯行政单位,也不同于以盈利为目的的企业,这就决定了人民银行会计确认基础的特殊性。