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铁道部2007年9月开始实施的 (以下简称新)首次明确规定“行车设备故障耽误本列客运列车1 h以上,或耽误本列货运列车2 h以上”构成一般D21类事故,自此以后机务系统频繁发生由于一般性机车故障应急处理不当造成一般D21类事故,因此如何加强对机车故障的应急处理,避免一般D21类事故的发生,是必须面对的新的严峻课题.