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新疆的贫困户主要集中在边境和少数民族聚集的地区。从地域上划分，可分为两大片：一片是昆仑山四侧的和田、喀什，克孜勒苏3个地州24个县市的11个县，人均收入不足120元的农牧民共有22．57万户，占总户数的28.6%，以维吾尔，柯尔克孜族为主：另一片是和苏联接壤的天山中东部地区．人均收入不足15．0元的牧民共有1．03万户，