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2008年9月,中共龙陵县委老干部局,根据上级的工作要求,对全县离休干部的建房补助进行调查。在信息填报过程中,原龙陵县瓷厂干部周祖芳,于1986年6月离职在家休养。周祖芳因年纪大,记忆模糊,无法确定自己是否领取了建房补助,其家属则否认领取建房补助,而厂方则认为在改制时已做清理,没有人员遗漏。