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1．观念的更新。一些地方领导对新课程的重要意义还存在认识上的不足，重视程度也不够。在相当一部分教师、教研员中还存在把课程改革等同于使用新教材，在教学和评价工作中，“穿新鞋、走老路”的现象更是比较普遍，这些都需要认真加以研究解决。决不可因循守旧，消极对待。缺乏对新课程改革的理解，是新课改推行发展不平衡的原因之一。