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摘要：随着高等学校教育科研、社会服务等职能的不断丰富和完善，学校的经济活动范围越来越广，经费收支总量成倍增长，财务管理日益多元化、复杂化。面对财务一线“报帐难”这一较为突出的矛盾，根据高校的实际情况，应当努力优化财务报帐流程。实现高效的财务管理提升服务水平。
关键词：财务报帐流程：高效财务管理
[中图分类号]G475 [文献标识码]A [文章编号]1671-8437(2011)01-0021-03
随着高等学校办学规模的不断扩大，学校的经济活动范围越来越广，学校的经费收支总量迅速增长，使得高校财务管理日益多元化、复杂化。而高校财务管理最前沿的工作是财务报帐，此项业务直接关系到财务信息质量的准确性，影响着会计职能的发挥，对管理决策起着至关重要的作用。
财务报帐政策性强、业务繁杂、手续繁琐，尽管一线工作的财务人员业务精湛、辛勤劳作，却依然不能有效地缓解教职员工“报帐难”这一较为突出的矛盾，学校财务部门承受着来自各方面的压力。因此，如何根据高校的实际状况，面对存在的问题，优化报帐流程的各个环节，从而实现高效的财务管理，提升服务水平。
一 高校财务报帐流程现状
(一)财务报帐流程
每一笔财务报销业务需要经过的程序大致是，报销经办人将发票按内容分类整理粘贴、填写报销单据，经所在学院(部门)的领导审批签字，超过审批权限时还需分管校领导签批，在财务处办理报销业务；报销单据在财务处又需经会计审核合格后，经过会计制单录入会计凭证、复核，交由出纳支付现金或开具转帐支票。
(二)目前财务报帐存在的问题
1 审批方面
为了强化责任，明确学院、部门领导的事权和财权，加强财务管理，高校实行的是“一支笔”财务签审制度。教职工到财务部门报帐前。需要经学校授权的学院(部门)领导签批，超过审批权限的，还需要分管的校长签批。财务报帐业务需要领导层层签批，但高校领导大多是“双肩挑”的专家学者型，集教学、科研、行政等多重身份于一身，事务繁忙，找领导签批有时会跑二至三趟甚至更多。加之新校区尚未建成，目前成都大学校区相对分散，审批签字也会占用更多的时间。
2 报帐时间
(1)由于学校工作的特殊性，受教学计划，期末课程结束，学生毕业、实习，科研课题结题等多种因素的制约，大量教职工都选在学期末报账，尤其在寒假前，这股报账的人流，犹如“春运”的车站人满为患。而这期间原本就是财务机构最为繁忙的季节，各类财务报表、年终决算、结转，年终总结等等，再加上这过于集中的嘈杂拥挤的排队人流，使得财务人员长时间超负荷运转，这样势必会导致财务人员出现一些生理与心理的不适。进而影响到报账的效率和服务质量。
(2)成都大学地处郊区，银行网点服务有限，加上受银行上下班时间和学校公务用车的制约，出纳每天往返银行提取备用金都得花上至少一个小时，这样又增加了报账人员的等候时间。
3 报账信息不对称
报账信息是指国家相关的财经法规、学校有关的财务报销制度以及有关的内部管理条例和实施细则(未形成文件的各项报销制度的暂行规定)等等。从很大程度上讲，信息的掌握度和报销单据的正确粘贴与准确填写，是教职工在进行报账时，单据能否一次通过的重要因素。常常会有因为报账信息的掌握与单据填写的错误导致一笔报销业务需要多次往返于财务部门，这样无形的增加了教职工的劳务和时间成本，同时也占用了财务部门原本有限的人力资源，降低了工作效率。
4 新业务带来的挑战
随着社会经济的发展，高校日益增多的对外交流、人才引进，教育科研的不断深入，社会条件随着时间的变化而转移，国家经济政策理论依据的背景也会发生改变，而一些法规制度与社会经济的快速发展不相适应，由此出现国家财经法规的滞后性。高校财务管理部门作为财务业务的执行者，业务处理的难度增加，这给财务管理带来了不少繁琐性困扰。
二 优化报账流程的途径
(一)设立二级财务报账员，做好报账的预先审核工作
所谓二级财务报账员，是指在各二级学院选派一名报账员，主要负责学院的财务报销工作，其职责是将教职工所要报销的原始单据进行归类收集、整理规范，检查其报销内容是否符合相关财务制度与规定，单据填写是否准确无误，开支范围以及项目经费是否允许列支等，做好报账的预先审核工作。这样就大大提高了通过财务审核的几率，也有效的减少了在财务处等候的时间。
(二)搭建财务网络平台，共享财务信息
财务信息是会计核算中起着至关重要的作用，而从某种意义上来说，教职工掌握财务信息的程度是有限的。因此，可利用学校财务网络平台，及时发布国家相关财经法规，学校财务经费，部门公用项目预算与执行情况，各种检查与审计结论等一切可以公开的财务信息，使财务信息透明化，让广大教职工共享财务信息，自觉参与财务管理，这既可减少由于财务信息不对称造成的劳务和时间浪费，又能进一步促进民主理财。
(三)引入互联网的强大功能，促进核算型会计向管理型会计转变
1 试行无现金报账程序，提高服务效率
无现金报账是指在报账过程中利用网络信息技术，将现金收付方式转变为银行卡转账方式，不到现金出纳处缴、领现金就完成报销的一种报账方式。无现金报账方式可以降低现金流转过程中的风险，同时也有效的减少教职工排队等候时间。无现金报账具体操作程序见附件一。
2 建立网上预约报账系统，实现轻松快捷高效率
网上预约报账是有学校财务部门与财务软件开发商共同建立的财务报账系统。首先，要求学校财务部门将财务报销的制度、细则，开支范围、标准等与报销业务相关的信息在学校财务网络公布。让教职工都了解相关的财务信息以便办理报销业务。其次，办理报销业务的教职工个人识别代码登录学校财务网上预约报账系统进行业务处理，教职工需根据预约报账系统的界面提示功能，逐一填写自己的报销单信息，填制完成以后，将报销单打印保存，并填写支付受理通知单，预约报销时间。在按预约的时间携带原始凭证到财务处办理报销业务，财务人员原始凭证、报销单、支付受理通知单，同时自动生成会计凭证。使用网上预约报账系统可以极大的规范和优化报销流程，同时也会强化学校财务制度的实施。网上预约报账系统具体流程见附件二。
(四)提升财务人员素质，强化财务管理功能
财务人员的素质决定着管理成效和工作效率，而素质来自于道德、知识、技能、心理等等，这几个方面相互渗透，影响着财务人员处理业务的快速反应能力和敏锐观察力。因此，要求财务人员要不断的提升自己的思想道德修养，优化更新知识结构，掌握精湛的专业技术技能，全面提高综合协调能力，发扬团队精神，实现高效的财务管理。
无现金报账操作流程
1 使用无现金报账时，报账人员填写《XX大学转卡支付受理通知单》记账联的左边部分，如图1所示：
注：为确保转卡支付的成功，请准确、完整填写记账联的左边部分信息。
2 限账人员将填好的转卡支付受理通知单和原始单据一同交给审核人员，审核人员可通过刷经办人带来的银行卡采集银行卡相关信息，也可以根据《XX大学转卡支付受理通知单》上填写的内容进行手工录入。
3 审核人员在审核记账完成后，打印会计凭证。同时打印转卡支付受理通知单。转卡支付受理通知单经经办人确认无误并签字后，审核人员将记账联贴在会计凭证后交复核人员复核。存查联由报账经办人员留存备查。
4 复核人员对会计凭证复核确认无误后，告知报账经办人可以离开财务处，等候短信通知。
5 会计凭证经内部传递，交出纳进行无现金转卡支付的操作。
网上预约报账系统业务流程图(如图2所示)
关键词：财务报帐流程：高效财务管理
[中图分类号]G475 [文献标识码]A [文章编号]1671-8437(2011)01-0021-03
随着高等学校办学规模的不断扩大，学校的经济活动范围越来越广，学校的经费收支总量迅速增长，使得高校财务管理日益多元化、复杂化。而高校财务管理最前沿的工作是财务报帐，此项业务直接关系到财务信息质量的准确性，影响着会计职能的发挥，对管理决策起着至关重要的作用。
财务报帐政策性强、业务繁杂、手续繁琐，尽管一线工作的财务人员业务精湛、辛勤劳作，却依然不能有效地缓解教职员工“报帐难”这一较为突出的矛盾，学校财务部门承受着来自各方面的压力。因此，如何根据高校的实际状况，面对存在的问题，优化报帐流程的各个环节，从而实现高效的财务管理，提升服务水平。
一 高校财务报帐流程现状
(一)财务报帐流程
每一笔财务报销业务需要经过的程序大致是，报销经办人将发票按内容分类整理粘贴、填写报销单据，经所在学院(部门)的领导审批签字，超过审批权限时还需分管校领导签批，在财务处办理报销业务；报销单据在财务处又需经会计审核合格后，经过会计制单录入会计凭证、复核，交由出纳支付现金或开具转帐支票。
(二)目前财务报帐存在的问题
1 审批方面
为了强化责任，明确学院、部门领导的事权和财权，加强财务管理，高校实行的是“一支笔”财务签审制度。教职工到财务部门报帐前。需要经学校授权的学院(部门)领导签批，超过审批权限的，还需要分管的校长签批。财务报帐业务需要领导层层签批，但高校领导大多是“双肩挑”的专家学者型，集教学、科研、行政等多重身份于一身，事务繁忙，找领导签批有时会跑二至三趟甚至更多。加之新校区尚未建成，目前成都大学校区相对分散，审批签字也会占用更多的时间。
2 报帐时间
(1)由于学校工作的特殊性，受教学计划，期末课程结束，学生毕业、实习，科研课题结题等多种因素的制约，大量教职工都选在学期末报账，尤其在寒假前，这股报账的人流，犹如“春运”的车站人满为患。而这期间原本就是财务机构最为繁忙的季节，各类财务报表、年终决算、结转，年终总结等等，再加上这过于集中的嘈杂拥挤的排队人流，使得财务人员长时间超负荷运转，这样势必会导致财务人员出现一些生理与心理的不适。进而影响到报账的效率和服务质量。
(2)成都大学地处郊区，银行网点服务有限，加上受银行上下班时间和学校公务用车的制约，出纳每天往返银行提取备用金都得花上至少一个小时，这样又增加了报账人员的等候时间。
3 报账信息不对称
报账信息是指国家相关的财经法规、学校有关的财务报销制度以及有关的内部管理条例和实施细则(未形成文件的各项报销制度的暂行规定)等等。从很大程度上讲，信息的掌握度和报销单据的正确粘贴与准确填写，是教职工在进行报账时，单据能否一次通过的重要因素。常常会有因为报账信息的掌握与单据填写的错误导致一笔报销业务需要多次往返于财务部门，这样无形的增加了教职工的劳务和时间成本，同时也占用了财务部门原本有限的人力资源，降低了工作效率。
4 新业务带来的挑战
随着社会经济的发展，高校日益增多的对外交流、人才引进，教育科研的不断深入，社会条件随着时间的变化而转移，国家经济政策理论依据的背景也会发生改变，而一些法规制度与社会经济的快速发展不相适应，由此出现国家财经法规的滞后性。高校财务管理部门作为财务业务的执行者，业务处理的难度增加，这给财务管理带来了不少繁琐性困扰。
二 优化报账流程的途径
(一)设立二级财务报账员，做好报账的预先审核工作
所谓二级财务报账员，是指在各二级学院选派一名报账员，主要负责学院的财务报销工作，其职责是将教职工所要报销的原始单据进行归类收集、整理规范，检查其报销内容是否符合相关财务制度与规定，单据填写是否准确无误，开支范围以及项目经费是否允许列支等，做好报账的预先审核工作。这样就大大提高了通过财务审核的几率，也有效的减少了在财务处等候的时间。
(二)搭建财务网络平台，共享财务信息
财务信息是会计核算中起着至关重要的作用，而从某种意义上来说，教职工掌握财务信息的程度是有限的。因此，可利用学校财务网络平台，及时发布国家相关财经法规，学校财务经费，部门公用项目预算与执行情况，各种检查与审计结论等一切可以公开的财务信息，使财务信息透明化，让广大教职工共享财务信息，自觉参与财务管理，这既可减少由于财务信息不对称造成的劳务和时间浪费，又能进一步促进民主理财。
(三)引入互联网的强大功能，促进核算型会计向管理型会计转变
1 试行无现金报账程序，提高服务效率
无现金报账是指在报账过程中利用网络信息技术，将现金收付方式转变为银行卡转账方式，不到现金出纳处缴、领现金就完成报销的一种报账方式。无现金报账方式可以降低现金流转过程中的风险，同时也有效的减少教职工排队等候时间。无现金报账具体操作程序见附件一。
2 建立网上预约报账系统，实现轻松快捷高效率
网上预约报账是有学校财务部门与财务软件开发商共同建立的财务报账系统。首先，要求学校财务部门将财务报销的制度、细则，开支范围、标准等与报销业务相关的信息在学校财务网络公布。让教职工都了解相关的财务信息以便办理报销业务。其次，办理报销业务的教职工个人识别代码登录学校财务网上预约报账系统进行业务处理，教职工需根据预约报账系统的界面提示功能，逐一填写自己的报销单信息，填制完成以后，将报销单打印保存，并填写支付受理通知单，预约报销时间。在按预约的时间携带原始凭证到财务处办理报销业务，财务人员原始凭证、报销单、支付受理通知单，同时自动生成会计凭证。使用网上预约报账系统可以极大的规范和优化报销流程，同时也会强化学校财务制度的实施。网上预约报账系统具体流程见附件二。
(四)提升财务人员素质，强化财务管理功能
财务人员的素质决定着管理成效和工作效率，而素质来自于道德、知识、技能、心理等等，这几个方面相互渗透，影响着财务人员处理业务的快速反应能力和敏锐观察力。因此，要求财务人员要不断的提升自己的思想道德修养，优化更新知识结构，掌握精湛的专业技术技能，全面提高综合协调能力，发扬团队精神，实现高效的财务管理。
无现金报账操作流程
1 使用无现金报账时，报账人员填写《XX大学转卡支付受理通知单》记账联的左边部分，如图1所示：
注：为确保转卡支付的成功，请准确、完整填写记账联的左边部分信息。
2 限账人员将填好的转卡支付受理通知单和原始单据一同交给审核人员，审核人员可通过刷经办人带来的银行卡采集银行卡相关信息，也可以根据《XX大学转卡支付受理通知单》上填写的内容进行手工录入。
3 审核人员在审核记账完成后，打印会计凭证。同时打印转卡支付受理通知单。转卡支付受理通知单经经办人确认无误并签字后，审核人员将记账联贴在会计凭证后交复核人员复核。存查联由报账经办人员留存备查。
4 复核人员对会计凭证复核确认无误后，告知报账经办人可以离开财务处，等候短信通知。
5 会计凭证经内部传递，交出纳进行无现金转卡支付的操作。
网上预约报账系统业务流程图(如图2所示)