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【摘 要】 在国民经济建设中，公路是重要的基础设施之一，但长期的自然因素和车辆荷载的反复作用，公路就会出现侵蚀破坏，尤其是近些年来，重型车辆和交通量的显著增长都给公路带来了很大的负担。再加上近些年公路建设发展迅速，公路的施工质量、工程设计的质量方面都出现了一定的问题，公路的使用功能就受到了很大的影响。本文就国省干线公路的养护管理措施进行了具体的分析。
【关键词】 国省干线；干线公路；养护管理；管理措施
一、国省干线养护的现状
随着我国国省干线的不断建设，国省干线的养护问题也日益受到人们的大力关注。国省干线的养护工作，不仅影响了国省干线的安全畅通，而且还影响了国省干线的使用寿命。因此，国省干线的养护工作必须系统化、规范化、科学化。目前，我国的国省干线养护工作有以下几种方式。
1.管理、养护一体化
国省干线的管理工作和养护工作都统一有同一部门进行管理。采用该方式进行管理，必须要求国省干线的管理部门有一支养护技术专业、养护设备齐全的管理队伍。该养护方式的优点是可以及时养护，养护速度快，消耗成本低。但缺点是养护设备多、购买费用高、养护人员数量多。
2.管理、养护分离方式
该方式是国省干线的管理和养护工作分开进行，养护工作是交由专业的养护公司，规定具体的养护范围。该方式的优点是可以减少管理部门的养护人员，节约养护成本。缺点是国省干线的养护费用高，养护工作不及时等。
二、国省干线公路养护管理的特点及原则
国省干线的建设质量、设计标准、运营方式等都与一般公路不同，其养护管理工作也有其自身的特点：养护对象的全面性、广泛性、养护作业的强制性、养护作业方式的时效性与机动性、养护技术的复杂性和专业性、在可持续发展的战略中，对养护人员的素质、养护管理行为、养护成本等都有一定的要求，同时对环保观念、服务观念等有一定的要求。进行国省干线养护的技术措施的采取时，要保证进行相关的调查和研究，做好信息的采集工作，对养护的工作进行具体的分析和评价，对技术措施的采取要根据公路的具体损坏情况进行，进行养护施工时，要坚持安全第一的原则，材料和设备要做好存放工作，不能在硬路肩上和行车道等进行堆放，要保证路面的整洁干净，进行施工时要根据施工地区的具体施工情况，就地取材，因地制宜，对工程设施的潜力进行发挥，要做好绿化工作，重视对施工环境的保护，进行施工时，要注意对新工艺等的使用，不断促进机械设备的专业化、机械化，促进科学技术的引进和创新，保证路面养护的质量。
三、国省干线养护中存在的问题
1.养护设备不齐全
目前我国的国省干线养护设备不齐全，设备配置较低，没有大型、精密的养护设备，主要是靠人力进行养护，这样就造成了大量的人员浪费，并且工作效率较低。养护设备不齐全的主要原因是管理部门对养护方面不重视，在购买设备方面，分配资金比较少；国内生产大中型建筑公路机械设备较多，而对于大中型养护道路设备较少。国省干线设备使用过程中，由于设备使用时间过长，对部分设备部件产生磨损，从而导致设备运行不正常，养护工作效果受到影响。另外，由于管理部门的不合理计划，设备部件的备件没有及时进行购买，一旦设备出现问题，就不能及时进行维修，这样就延误了国省干线的养护期限，对国省干线的正常养护造成不必要的问题。
2.养护人员的专业水平不足
國省干线养护的范围较广，专业性较强，所以对养护人员的技术要求也较高。在日常国省干线的养护中，养护管理部门为了节约道路的养护成本，通常是一个专业人员下面配备几个普通施工人员，所以在养护过程难免不会出现问题，养护的效果也很难达到预期的效果。另外，还有一些专业养护人员，理论知识很扎实，但是实践经验不足，无疑这也会增加养护工作的难度，同样也会影响养护的效果。
3.养护管理制度不完善
目前，国省干线的管理部门对道路的养护工作认识不够，只重视建设，不重视养护，所以没有建立完善的干线养护管理制度。在选拔专业养护人员方面，也没有制定具体的标准，导致专业养护人员的不足。
四、国省干线公路养护管理的具体措施
1.要转变管理体制观念，创新管理体制模式
转变管理体制观念，创新管理体制模式，必须在思想上提高认识，从方便管理者向方便使用者转变，在管理工作上以养护市场化为导向，逐步建立健全养护市场规则体系。从以下四个方面探讨解决当前问题，适应以后发展的改革之路：一是，实行大部门体制的横向部门格局，有利于资源整合，集中管理，科学决策；二是，实行决策和执行相分离，纵向层级较少的机构设置格局，引入竞争，把养护管理工作逐步推向市场；三是，加大力度推进“三基道班”建设，由单一的分散的管理模式转变成集中统一管理，由传统的手工体力养护转变成现代化的机械养护作业；四是，逐步形成部垂直管理体制，从上而下构建一支真正的专业人员管专业事的管理队伍，无论是从技术、资金、管理经验上都能提供得天独厚的优势，提高养护职工的待遇。
2.引进先进的养护技术
在养护技术方面，积极引进先进的、适应于普通公路的养护技术。养护机械化是目前普通公路养护实现现代化的主要手段，养护机械化不仅可以实现普通公路使用性能的高质量发挥，也可大幅提升现代公路的服务水平；在检测技术方面，应该尽快落实高科技的检测技术、检测设备，实现智能化的公路质量监测与养护管理。通过高精度的传感设备、超声设备及雷达探测系统等，来实现对普通公路的自动化检测工作，从而有效提高公路早期预防及养护的管理效率。
3.提高公路养护管理人员的整体素质，权责分明
这是我国公路管理工作中的一个重要组成部分，它有利于提高公路养护管理的整体质量。为了满足公路养护管理工作的要求，提高工作人员的素质，可以通过一些专业的培训，对公路养护管理人员进行技术上以及思想上的指导，提高他们的积极性。这样，就可以创造出一个优秀的队伍，形成一个团结的集体。同时，对公路养护管理必须管养分离，权责清晰。养护与管理分开进行，不能够放在一起，这样会混淆概念，导致各级人员滥用职权，只有将两者分离开来，才能杜绝一些不合理的管理现象，组建起一个合理、高效的养护管理机构。
4.提高养护机械的工作效率，延长公路的使用寿命
要想提高公路的价值，增强其服务的水平与期限，必须把握公路建设的一个关键，即公路的养护与管理。随着科技的不断进步，机械作业是未来公路养护的主流。这样看来，现代先进的科学技术手段在公路养护管理工作中发挥着重要作用，比如公路的质量监测和养护智能化的实现等等。所以，公路养护管理工作人员应不断挖掘新技术、新材料，革新公路养护管理技术，提高养护机械工作的水平。
5.推进科技术创新，进一步优化管理方式
要坚持以干线公路为主，支线公路为辅，以路面养护为中心，依靠科技创新，消除“重养轻建”思想，加大养护投入力度，加强经常性、预防性养护。精心组织，周密部署，切实提高应急处理能力。大力推广沥青路面微表处，水泥混凝土路面灌缝新工艺、新技术。完善防排水体系等预防性养护措施，加大对旧路面改造，废沥青再生利用等新技术的探索研究。
综上所述，在进行养护时需要注重维修养护工作的原理，首先应当对公路损坏产生的原因进行分析，对功能性和结构性损害进行有效区分。此外，损害属于发展性损害还是非发展性损害也需要予以区分，只有这样才能够有针对性的施行养护。
参考文献：
[1]李永国.新形势背景下我国普通国省干线公路的养护管理措施探究[J].中国集体经济，2011，06：211.
[2]李俊.国省干线公路养护管理中的问题及对策[J].江西建材，2013，05：195-196.
[3]董俊峰.新形势背景下我国普通国省干线公路的养护管理措施探究[J].华章，2013，24：330.
【关键词】 国省干线；干线公路；养护管理；管理措施
一、国省干线养护的现状
随着我国国省干线的不断建设，国省干线的养护问题也日益受到人们的大力关注。国省干线的养护工作，不仅影响了国省干线的安全畅通，而且还影响了国省干线的使用寿命。因此，国省干线的养护工作必须系统化、规范化、科学化。目前，我国的国省干线养护工作有以下几种方式。
1.管理、养护一体化
国省干线的管理工作和养护工作都统一有同一部门进行管理。采用该方式进行管理，必须要求国省干线的管理部门有一支养护技术专业、养护设备齐全的管理队伍。该养护方式的优点是可以及时养护，养护速度快，消耗成本低。但缺点是养护设备多、购买费用高、养护人员数量多。
2.管理、养护分离方式
该方式是国省干线的管理和养护工作分开进行，养护工作是交由专业的养护公司，规定具体的养护范围。该方式的优点是可以减少管理部门的养护人员，节约养护成本。缺点是国省干线的养护费用高，养护工作不及时等。
二、国省干线公路养护管理的特点及原则
国省干线的建设质量、设计标准、运营方式等都与一般公路不同，其养护管理工作也有其自身的特点：养护对象的全面性、广泛性、养护作业的强制性、养护作业方式的时效性与机动性、养护技术的复杂性和专业性、在可持续发展的战略中，对养护人员的素质、养护管理行为、养护成本等都有一定的要求，同时对环保观念、服务观念等有一定的要求。进行国省干线养护的技术措施的采取时，要保证进行相关的调查和研究，做好信息的采集工作，对养护的工作进行具体的分析和评价，对技术措施的采取要根据公路的具体损坏情况进行，进行养护施工时，要坚持安全第一的原则，材料和设备要做好存放工作，不能在硬路肩上和行车道等进行堆放，要保证路面的整洁干净，进行施工时要根据施工地区的具体施工情况，就地取材，因地制宜，对工程设施的潜力进行发挥，要做好绿化工作，重视对施工环境的保护，进行施工时，要注意对新工艺等的使用，不断促进机械设备的专业化、机械化，促进科学技术的引进和创新，保证路面养护的质量。
三、国省干线养护中存在的问题
1.养护设备不齐全
目前我国的国省干线养护设备不齐全，设备配置较低，没有大型、精密的养护设备，主要是靠人力进行养护，这样就造成了大量的人员浪费，并且工作效率较低。养护设备不齐全的主要原因是管理部门对养护方面不重视，在购买设备方面，分配资金比较少；国内生产大中型建筑公路机械设备较多，而对于大中型养护道路设备较少。国省干线设备使用过程中，由于设备使用时间过长，对部分设备部件产生磨损，从而导致设备运行不正常，养护工作效果受到影响。另外，由于管理部门的不合理计划，设备部件的备件没有及时进行购买，一旦设备出现问题，就不能及时进行维修，这样就延误了国省干线的养护期限，对国省干线的正常养护造成不必要的问题。
2.养护人员的专业水平不足
國省干线养护的范围较广，专业性较强，所以对养护人员的技术要求也较高。在日常国省干线的养护中，养护管理部门为了节约道路的养护成本，通常是一个专业人员下面配备几个普通施工人员，所以在养护过程难免不会出现问题，养护的效果也很难达到预期的效果。另外，还有一些专业养护人员，理论知识很扎实，但是实践经验不足，无疑这也会增加养护工作的难度，同样也会影响养护的效果。
3.养护管理制度不完善
目前，国省干线的管理部门对道路的养护工作认识不够，只重视建设，不重视养护，所以没有建立完善的干线养护管理制度。在选拔专业养护人员方面，也没有制定具体的标准，导致专业养护人员的不足。
四、国省干线公路养护管理的具体措施
1.要转变管理体制观念，创新管理体制模式
转变管理体制观念，创新管理体制模式，必须在思想上提高认识，从方便管理者向方便使用者转变，在管理工作上以养护市场化为导向，逐步建立健全养护市场规则体系。从以下四个方面探讨解决当前问题，适应以后发展的改革之路：一是，实行大部门体制的横向部门格局，有利于资源整合，集中管理，科学决策；二是，实行决策和执行相分离，纵向层级较少的机构设置格局，引入竞争，把养护管理工作逐步推向市场；三是，加大力度推进“三基道班”建设，由单一的分散的管理模式转变成集中统一管理，由传统的手工体力养护转变成现代化的机械养护作业；四是，逐步形成部垂直管理体制，从上而下构建一支真正的专业人员管专业事的管理队伍，无论是从技术、资金、管理经验上都能提供得天独厚的优势，提高养护职工的待遇。
2.引进先进的养护技术
在养护技术方面，积极引进先进的、适应于普通公路的养护技术。养护机械化是目前普通公路养护实现现代化的主要手段，养护机械化不仅可以实现普通公路使用性能的高质量发挥，也可大幅提升现代公路的服务水平；在检测技术方面，应该尽快落实高科技的检测技术、检测设备，实现智能化的公路质量监测与养护管理。通过高精度的传感设备、超声设备及雷达探测系统等，来实现对普通公路的自动化检测工作，从而有效提高公路早期预防及养护的管理效率。
3.提高公路养护管理人员的整体素质，权责分明
这是我国公路管理工作中的一个重要组成部分，它有利于提高公路养护管理的整体质量。为了满足公路养护管理工作的要求，提高工作人员的素质，可以通过一些专业的培训，对公路养护管理人员进行技术上以及思想上的指导，提高他们的积极性。这样，就可以创造出一个优秀的队伍，形成一个团结的集体。同时，对公路养护管理必须管养分离，权责清晰。养护与管理分开进行，不能够放在一起，这样会混淆概念，导致各级人员滥用职权，只有将两者分离开来，才能杜绝一些不合理的管理现象，组建起一个合理、高效的养护管理机构。
4.提高养护机械的工作效率，延长公路的使用寿命
要想提高公路的价值，增强其服务的水平与期限，必须把握公路建设的一个关键，即公路的养护与管理。随着科技的不断进步，机械作业是未来公路养护的主流。这样看来，现代先进的科学技术手段在公路养护管理工作中发挥着重要作用，比如公路的质量监测和养护智能化的实现等等。所以，公路养护管理工作人员应不断挖掘新技术、新材料，革新公路养护管理技术，提高养护机械工作的水平。
5.推进科技术创新，进一步优化管理方式
要坚持以干线公路为主，支线公路为辅，以路面养护为中心，依靠科技创新，消除“重养轻建”思想，加大养护投入力度，加强经常性、预防性养护。精心组织，周密部署，切实提高应急处理能力。大力推广沥青路面微表处，水泥混凝土路面灌缝新工艺、新技术。完善防排水体系等预防性养护措施，加大对旧路面改造，废沥青再生利用等新技术的探索研究。
综上所述，在进行养护时需要注重维修养护工作的原理，首先应当对公路损坏产生的原因进行分析，对功能性和结构性损害进行有效区分。此外，损害属于发展性损害还是非发展性损害也需要予以区分，只有这样才能够有针对性的施行养护。
参考文献：
[1]李永国.新形势背景下我国普通国省干线公路的养护管理措施探究[J].中国集体经济，2011，06：211.
[2]李俊.国省干线公路养护管理中的问题及对策[J].江西建材，2013，05：195-196.
[3]董俊峰.新形势背景下我国普通国省干线公路的养护管理措施探究[J].华章，2013，24：330.