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从特定的角度看，中小学校长回归教育本位，实质上应是政府和教育主管部门先行回归教育管理本位。创造相对宽松的政策环境，授权并积极推进中小学校长公选制实施步伐，逐步完善相关配套机制；适度扩大中小学校办学自主权，进一步明晰政府和学校的职能关系；重新审视中小学校长培训和评价方略，为学校发展营造良好的内部环境，是促成中小学校长回归教育本位的重要而有现实意义的举措。