辽宁省高校与东北老工业基地振兴对策研究

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  摘 要:辽宁省高等教育与东北老工业基地的振兴有着直接的联系。一个地区、一个国家的发展最重要的因素之一就是人才。东北振兴应该是辽宁省先振兴,振兴需要的人才如何解决?本文,分析了辽宁省高等教育在对振兴东北老工业基地过程中相关问题,同时也针对这些问题提出了相应的解决意见及建议。
  关键词:辽宁省高校;振兴;东北老工业基地
  
  辽宁省高校应该深入贯彻落实科学发展观和人才观,紧密围绕区域经济及区域社会发展目
  标,着眼于区域人才整体开发,以中高层次、高技能人才为重点,以人才创新为核心,以体制机制创新为动力,紧紧抓住“招生、培养、就业”三个环节,充分利用省内的各种人才资源,为实现东北三省老工业基地全面振兴提供有力的人才保障与智力支持。
  
  一、辽宁省高校需要解决的问题
  
  1、学科不强、专业不专
  辽宁省教育厅已起草了《辽宁省普通高等学校毕业生就业促进条例(草案)》,“就业率低的专业应停止招生”等有关规定将以立法形式得以实现。这是对高等学校最低的和也是目前最难完成的要求了。高等教育在就业问题上已经与市场经济挂钩,所以专业与就业也就显示了巨大的矛盾:专业不符合市场需要;教育质量满足不了企业需要;资源有限;不具备足够的或最新的专业知识等等。如何以市场为导向,毕业出去的学生如何找到工作,这是高校在进行学科建设、专业设置必须解决的一个重要问题。如果学校、教师不能转变观念,不能以市场、以学生为导向,那么,毕业出门的学生从企业产品的角度来讲也只能是个“半成品”而谈不上什么“产成品”或“商品”。辽宁省一些高校的问题是,在专业设置和人才培养上盲目追求大而全,不强不特、趋同趋热的专业较多。省内有21所高校开设了法学类专业,39所高校开设了艺术类专业,18所学校开设体育类专业。IT类人才培养规模也在不断扩大,仅本科计算机与技术专业布点数就达47个,许多学校还开设了各类IT人才培养学院。这些专业的办学水平和教学质量参差不齐,人才培养质量难保。人才培养质量难保,又有哪个企业愿意接着为学生的下一步“学费”而买单呢?
  2、双师型的师资比例严重不足
  双师型的师资比例严重不足,教师难以完成相应的实践教学与相应的专业实践能力的指导,从社会聘请“能工巧匠”的用人渠道也不够畅通,这也是一个比较严要的问题。大学生面对的是市场经济第一线,用人单位用人的标准之一就是学生在该企业或该机构里能够胜任其工作,如果要求再高一点就是得有一些前瞻性的知识或能力储备。“双师型师资”的教师,不是有一个教师资格证,又考了一个本专业相关的职业资格证书就解决问题了。理论和企业实务的衔接还有一定的距离。“双师型师资”的教师,一是教师出身,二是得有该专业的实务操作能力,即实战能力。有实战能力的前提是已经取得本专业职业资格的教师,有机会到企业挂职锻炼或到相关企业实习一段时间,这样授课才有针对性,知道该专业的理论落实到企业实务中,是怎样运用的,存在什么问题,有那些解决的办法,在课堂上提醒学生们应该注意些什么。但是,目前高校对教师的考核制度和管理体制,并不适应双师型师资的要求,也没有足够的激励或支持的政策。如果教师总是按照书本上的讲,自己也不知道企业是如何运用的,学生对你讲的也会半信半疑;教师没有充分的第一手资料,讲起来也是干巴巴的、挺生硬的。一个学校,最重要的资产还是教师,这已是不用争议的问题了。
  3、专业设置与市场需求不衔接问题
  高等院校的专业设置有很多历史的渊源。在特定时期、特定情况下,为适应经济的发展或区域经济的需要,在特定高校设施特定专业也是有许多国家的高校已经做过尝试而且已取得了良好的效果。但是,目前辽宁省高校的一些专业设置已严重脱离市场经济、脱离企业的真实需求。据有关资料披露,到2013年,辽宁以数控机床、船舶制造为重点的装备制造业人才总量达到10万人以上,以软件开发、生物工程为重点的高新技术产业人才总量达到20万人以上,以会展、物流、金融、信息服务为重点的现代服务业人才总量达到15万人以上,以水产养殖和农产品加工出口为重点的现代农业人才总量达到16万人以上。这些专业人才的需求已是迫在眉睫的事情,高校是否对自己的招生计划、专业设置做过调整呢?招生计划及专业设置是否具有前瞻性呢?相反,有些专业又是每个学校都设置了,不同的高校相同专业的情况下,每个学校又有什么优势或是特色?千篇一律?有许多专业与市场是完全脱节,根本找不到用人单位。是学生配合学校配合专业,还是学校以学生以市场为导向?
  4、培养人才的方式比较落后:墨守成规、标准答案
  高校还有一个很严重的问题在于,现在的教学及考核学生的方式,墨守成规、标准答案式的教学。教师按照书本理论教学,期末衡量学生学习成绩的优劣与否,大多数情况下是以试卷决定学生某一转专业课程成绩的。成绩作为结果、结论性的指标导致的直接结果就是学生背书、背标准答案,背大块的演示过程。但是,这些理论的原理,在什么情况下用又该如何用等等问题,学生掌握得是否清晰?有些有案例背景的题目应该有各种可能的答案,因为世界唯一的不变就是变。在很多情况下,因为人、因为时间、因为具体的企业背景情况是会发生不同的变化的。参加了今年企业招聘应试的学生在应试之后才真正感觉到了:本来学的就少之又少,应试能够用上的就更少了。企业招人是招马上能上手的,企业也真的没空再来培训刚刚毕业却上不了手的“夹生”的学生。如果说学生不会,但说起话来一套套的,讲的吧还真没什么用,都是很空的大话套话。学生不缺乏“看书”的能力,“背书”的能力,缺乏的是知识转换的能力,缺乏举一反三的能力,缺乏实际运用的能力。
  
  二、辽宁省高校解决相关问题的对策
  
   “如果招100名大学生,我会去中国,因为那里前几名的高校水平很高。但如果让我招1万名大学生,我就去印度招。因为那里的大学普及性比中国好”。这是Google大中华区总裁李开复先生对中印高等教育进行的比较。这句话从一个侧面对高等教育提出了要求,值得我们辽宁省高校的教师用心地思考。
  1、转变观念,深化教学改革
  人才培养是高等教育最基本的社会职能。高校的教育改革一定是要做到:专业教育由窄口径向宽口径转变;培养模式由一体化向多元化转变;培养理念由强调共性向重视个性转变。将“打好基础、拓宽专业、加强能力、因材施教”作为教学改革的方针,坚持发展行之有效的复合型、外向型、创新性等多类型人才培养模式。辽宁省高等院校应形成自己的办学特色,坚持以就业为导向,加强学科、专业建设,为培养复合型人才特别是振兴老东北工业基地的建设、适应经济结构调整和就业市场变化的人才,及时调整学科及专业设置。应通过多种形式了解市场,了解企业,努力加大高等教育贴近市场的力度,要面向东北三省的支柱产业、优势产业和新兴产业,有针对性的建设一批与就业市场有效对接的示范专业和品牌特色专业,使本科教育的培养目标与企业、社会同步。解决学科、专业设置与市场需求问题。著名教育家陶行知说过,学校要以生活为中心,以学生生活为中心的学校是“活学校”,以书本知识为中心的学校是“死学校”。介于二者之间的是“不死不活的学校”。我们应该做一个“活”学校,做一个能够为振兴东北老工业基地培养有用人才的“活”学校。
  2、加强校企合作向纵深发展
  天安保险公司大连分公司与大连理工大学城市学院签署了协议,成立大连理工大学城市学院天安保险学院,采用“3+1”模式,充分利用校企资源优势,为大学生搭建理论与工作的两个平台。所谓“3+1”模式,即学生在学校学习3年,到企业实践1年。“3+1”特色在于,为学生提供了专业对口的实践舞台而不仅仅是讲台,为学生注入的是能力而不仅仅是学问,它为社会输送的是人才而不仅仅是毕业生。这样就缩短了就业上岗的过渡期,大大提升了大学生就业的竞争优势,这是教学型学校的案例。如果是研究型的学校,就可以参照“清华大学”的做法。清华大学科研的模式是“把一个成果转化成一种产业”,也就是“带土移植”,其做法就是,为将课题成果转化为产业,课题组的教师要到“清华同方”的某一事业部做总经理、做业务骨干。这些教师只负责将科研成果予以技术化、产业化。诸如融资、生产管理、营销管理等一系列具体事宜一概由公司统一管理。成果转化成技术、产业后,课题组的教师可以继续留在“清华同方”,也可以回到清华继续教书,再进行其他科学研究。清华人说,不是看着图纸就能造机器的,人需要细化,才能完成转换。因此,辽宁省高等教育应积极探索出一条富有特色的校企合作创新之路。教师应以满足地方经济建设为驱动力,除广泛开展基础研究以外,还利用自身优势开展应用研究,为社会服务,为企业服务、为工程服务,用科研成果转化和产业化推动国家和地方经济建设。
  3、加强“双师型”师资队伍建设
  为振兴东北老工业基地,辽宁省的高等院校应解决专业课、专业设置与经济需求的关系,课程内容需要动态调整,应增设市场需求的选修课程、讲座及相关方面的培训;教师应采用“活页讲义”,改变教学方法、教学手段。这些之后一个重要的任务就是加强“双师型”师资队伍建设。这个问题解决的方式是,第一,实习基地的建立,与企业、机关、中介机构“合作教育”。作为交换方式,教师可以为这些企业、机关、中介机构提供后续教育或是理论培训及专业前沿理论的介绍,让这些企业、机关、中介机构的“大拿”们给学生讲授市场前沿最新的实务及实际操作流程。第二,“一线”企业界兼职教师的聘用。企业界不乏对高等教育充满热爱之情的人士,他们既有相当客观的学历又有若干年积累下来的经验及经典的案例。需要高校解决的就是学时与授课时间的安排,聘请过来,只要时间能对的上,就是最好的“双师型”教师。第三,鼓励和资助教师参加本专业的职业资格证书的各种培训和学习,做到教师一直接受最前沿的理论与实务,同时拥有“双证”资格,并鼓励和给予一定的政策安排专业教师到企业“挂职”锻炼。学校可以将此作为教师职称评定的一个必要条件,这样会促使教师提高参加专业实践的积极性。因为,你考评什么,大家就会做什么。
  4、开展对外交流与合作,改变人才培养的方式
  辽宁省高等院校,除了为振兴东北老工业基地需与地方企业合作,进行产学研创新方式研究之外,还应加大对外交流与合作的力度,以保证有足够的实力支撑东北老工业基地振兴过程对高等教育的要求。各学校可以聘请名誉、客座、顾问教授,开展“高等学校学科创新引智计划”。辽宁省高校可联合建立“大学国际化基金”,用以资助海外学者聘请、教师国外进修、参加重要学术会议、承办国际学术会议。这样才能资源共享、把握学术动态、联合申请课题、联合科研合作、联合培养学生、带动和影响学科发展、专业建设,搭建平台。最重要的是通过对外交流,开阔师生的视野,了解和明确我们与世界一流大学的差距及不足,找对问题,明确方向,这样才能形成教学工作是学校的中心工作,人才培养作是学校的根本任务,人才素质视是学校的生命线的氛围。“人人关心教学,一切为了育人”才能落实到实处。对外交流的主要方式是人,但通过人可以改变的是理念、方式、教材、教学手段等。只有走出去请进来的次数多了,每一个教师都身临其境了,才能改变我们现在的“灌注”式、“填鸭”式的教学方式和标准答案的考试方式。强调学生的知识转化能力,必须从教师做起。教师用功了学生才会有功。教师多接触市场一线的内容,多以理论来讲解、解释市场一线的案例,考核学生的方式也就可以灵活多样。在没有标准答案的“答案”之后,你让学生“打小抄”其也抄不到了。
  同时,省内高校应该创新用人机制,激发教师人才创新教学活力;搭建优秀人才脱颖而出、办学创业的平台;构建人才施展才干、发挥作用的载体;鼓励学生发挥想象力,培养学生独立思考和解决问题的能力;充分发挥学生的个性,挖掘其聪颖,坚持多样化、个性化的培养原则。这样,辽宁省的高等教育也就真正能够为与振兴东北老工业基地培养“真正”的人才了。
  
  参考文献:
  [1]振兴东北的八大瓶颈与六大希望刘晓林 观察与思考2004.2
  [2]东北振兴遭遇人才“死穴”:本地难留,外地难引 中国青年报 2004.2.24
  [3]振兴东北老工业基地,要适应新形势走出新路子温家宝 新华社 2003.8
  [4]《2008年普通高校招生简章》辽宁省高中等教育招生考试委员会办公室编 2008 4
  [5]大连日报 大连新商报等
  本论文为辽宁省教育厅人文社会科学研究资助项目“辽宁省高等教育与东北老工业基地振兴对策研究”。项目号20060101
  (作者通讯地址:大连交通大学管理学院 辽宁 大连116028)
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