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【摘 要】 公路工程安全问题关系到国民经济发展，也关系到千家万户百姓的安全，所以对公路工程安全管理不断探索是十分必要的。本文主要阐述影响公路工程安全的因素，并提出安全管理中出现的问题，针对问题给出解决对策。
【关键词】 公路工程;安全管理;因素;问题;对策
前言：
公路施工安全管理，就是从工程开工到竣工，整个实施过程所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理，对影响公路工程安全的各种因素都要考虑到，比如机、料、人、艺等方面的影响因素，从而有效的控制各种不安全因素，减少公路工程安全问题的出现。
一、影响公路工程安全风险的因素浅析
（一）施工机械对公路工程安全的影响
随着我国公路建设行业的不断发展，公路工程项目建设的机械化水平日益提高，在一定程度上不仅解放了劳动力，还有效提高了工程的施工效率。特别体现在高速公路项目建设施工中更加明显。然而，与施工机械相关的安全事故却一直处于上升趋势，这主要是因为现在的施工机械的工作原理越来越复杂，对公路工程施工的条件、操作人员的综合素质提出了更高的要求，这是确保施工工艺及其建设技术的应用与实现的重要前提条件。从总体上看，我国目前的工程机械管理与维护水平较低，机械操作人员的综合素质处于较低的水平，缺乏系统有效的培训，导致机械伤人事故频频发生，很难保证公路工程施工机械的安全可靠运行。
（二）材料对公路工程安全的影响
相关统计表明，公路工程的材料费用占据了总投资相当大的比例，所以对公路工程的施工材料的质量控制也是决定建筑工程安全风险的重要环节。鉴于此，相关部门必须充分重视施工材料因素，逐步建立涵盖建筑材料和各种产品的质量责任制，如构配件、成品、原材料、半成品等。为保证公路工程的安全施工，必须对建筑的机械性能、化学性能、物理性能、成份等进行严格的质量测试与检验，确保施工材料的质量。
（三）公路施工管理人员对公路工程安全的影响
在公路工程施工过程中，人为因素贯穿于施工中的每个环节，无论是管理人员，还是技术人员、施工人员;无论是工程项目的领导者，还是基层的员工，都将对公路工程的施工安全状况产生不同程度的影响。可以说，人为因素是公路工程安全风险因素中最重要的部分。
首先，企业员工的自身状况将会对施工安全造成影响，例如有的企业管理不够人性化，对员工过度使用，使很多员工处于疲劳施工状态，注意力很难高度集中，反应能力也就随之下降，尤其是在施工强度大的情况下，很难保证施工的全运行;其次，施工者的综合素质会对施工安全造成影响，因为很多施工者的操作技能和安全意识不强，或者对相对严格的安全施工规范存在逆反、对抗的心理或行为，而在安全施工来临时又往往显得无所适从;再次，以监理人员也会对安全施工造成重大影响，因为监理工程师对工程的监理包括施工安全，其安全意识和责任意识在很大程度上决定了各项安全管理措施的贯彻与执行的程度。此外，技术人员、设计人员、采购人员、质量检测人员等都会对公路工程的安全施工造成影响。
（四）管理和施工工艺对公路工程安全的影响
对公路工程的安全施工来说，施工工艺及管理因素的控制也是不容忽视的。首先，要对传统的施工工艺和方法进行及时更新，逐步淘汰落后的工艺和方法，为公路工程的安全施工提供技术支持;其次，要严格施工工艺和标准，确保公路工程施工过程中安全防护用品的正确使用，通过积极有效的培训或宣传教育等手段，使员工树立正确的安全生产责任意识，能够自觉的遵守相关施工工艺、技术标准和安全施工规范;再次，必须确保安全管理方法科学合理，建立健全的安全生产规章制度及责任制，通过制度管理人、约束人。目前施工单位使用最多而且效果最明顯的就是签订《安全生产目标管理责任书》和《安全生产分包责任书》，但是签订了责任书并不意味着责任就完全下放了，各级安全管理人员还要认真履行职责。
二、公路工程安全管理中出现的问题
（一）对安全生产理念树立不牢
很多施工单位及其协作队伍，过分追求经济利益、没有将安全生产作为发展的前提，没有将安全生产理念贯彻在整个施工工序中。“安全第一，以人为本，生命至上”等安全理念树立不牢，安全措施没跟上施工要求，必将埋下安全隐患，加之隐患排查治理不深入，执行不力等因素综合，在施工过程中，发生安全事故就成了必然。
（二）对施工及安全管理的资金投入力度不够
公路工程安全管理的有效进行需要资金的支持，很多施工单位对安全管理方面投入不足，对工程安全管理的开展进行了很大的限制。现公路工程建设项目中明确施工单位必须按投标清单总额的1%填报安全费，且不得作为竞争性报价及安全费使用有相关严格规定要求。就是说，要求施工单位在施工过程中必须足额投入安全费。现阶段出许多安全事故分析得出，施工单位并未严格按安全费使用要求执行。相反能省则省，少投入或不投入。很多施工的环境具有特殊性，需要一定的技术辅助，这就需要额外的安全资金进行支持，特别是那些高度危险的作业，如桥梁作业、高边坡作业、人工挖孔作业、施工用电等等，如没有足够安全防护措施、严格安全保障，只是在简陋的或安全防护措施不足的环境下进行作业，事故发生的概率很大，现高速公路建设项目频频发生高空落伤亡事故时有发生。相当大的部分就是因安全费投入不足，安全预防措施没跟上造成的。一切安全隐患都可预防的。因此应该投入必要的资金来预防一些潜在的危险因素。
（三）公路施工组织管理不到位
首先，很多施工人员在施工过程中存在技术操作不当，甚至施工错误的现象;其次，公路工程的安全监测和技术检测上也存在着不合理的地方，许多设计不能具体应用到实践;最后，很多施工人员和管理人员没有足够的风险意识和安全意识，对很多潜在的问题认识很肤浅和片面，对安全施工的很多注意事项不了解，而管理人员也没有将这些知识进行普及和推广。 最为主要的应是施工单位及项目经理部安全监管不到位、对存在的安全隐患不下决心整改，抱着赌运气的心态对待，更有甚者认为，在从事施工时买了施工保险，出了安全事故，可由保险公司负责赔偿。这是一种严重不负责任的心态。是一种源头责任。
施工单位及其项目经理部对从事专职安全管理人员只讲职责，不授或少授安全管理权，造成安全管理人员，在施工管理过程中是从属地位。按要求设立的安全管理部门，只是个空架子，仅是应付各类检查或编写所需安全资料的部门。或由没有安全管理知识的人来进行安全管理。
现许多发生过安全事故的施工单位认真分析深层原因，就是对安全管理人员授权不足，或将安全管理人员作为从属地位来对待。使得安全管理体系运行不正常。制定各类安全管理制度，落实不到位。
（四）施工队伍素质有待提高
公路工程在不同的时期都会呈现不同问题，很大程度上应该归因于施工队伍的整体文化素质不高。由于公路施工的特殊性，很多高素养的青年人不愿意向这个领域涉足和迈进，一些具有专业知识水平的技术人员也会对这个工程活动存在偏见，恶劣的施工环境和不对等的工资薪酬标准使得公路工程施工吸引不到一批质量较好的工作队伍，人才断层、文化水平低，技术能力差等问题也就应运而生了，公路建设项目科技含量相对较高、如许多大型、特大型桥隧和大型特大型构造物等的施工，需要许多不同专业人员的支持，更要求各类技术工人去施工作业，现阶段，对此类专业培训机构数量不足，培训水平能力有限，培训出来的人员操作技术水平可想而知。很多参与作业的员工都是没有接受任何专业训练的农民工，施工单位只是抱着仅使用劳动力的态度，不愿对在项目施工中使用的农民工进行培训投入。加之现施工项目普遍存在劳务分包。农民工流动性大、加之工作强度大、技术跨度大。农民工未经过专业技术培训，在施工现场频繁发生事故也就一点也不奇怪了，因为他们的自我保护意识极差，对施工环境没有很深的了解，一些潜在的危险因素发生时他们往往束手无策，不能积极的应对突发状况，当然也可以想到施工现场的安全管理是缺乏规范的技术标准和安全管理理念的，这使得很多问题层层嵌套，公路工程安全管理的难度很大。
三、保证公路工程的安全性措施
（一）加大安全施工资金的投入
公路工程安全施工管理的顺利进行离不开资金的支持，并且为工程的长期受益奠定基础，包括设备的维修和检查以及操作的实验和人员的培训等，都需要相关的资金投入来创造条件，储蓄的给力的资金投入能给施工企业带来源源不断的动力和能量，使得企业形成自己的一套全方位的管理，那些安全隐患的漏洞也慢慢不复存在，公路工程的施工能够迈入正常的轨道。
公路工程项目在招投标时就明确规定必须按要求列入不低于投标总额1%的安全费，且明确了在施工过程中安全费不足部分认为施工单位己摊入清单报价中，且不得作为竞争性报价。这充分说明国家在安全生产上对高度重视及体现。各建设单位在施工单位进场后与开工预付款一道，足额或分批支付安全费。就是要求施工单位从进场开始就必须按安全管理相关法规及要求进行投入到施工现场。确保项目安全生产正常化、安全管理正规化、安全检查常态化。
正常的、足够的安全费的投入，才能保证在施工过程中强化各种安全保障措施落实，如桥梁高墩施工作业平台搭设、各类临边防护、临时用电防护、施工作业人员自身安全防护、安全教育培训、学习、各类应急演练，施工机械安全防护等等。
（二）重点强化施工现场安全检查、安全隐患整改落实
国家各级部门下发各种安全生产法律法规，是公路施工项目安全生产管理的依据。各施工单位及项目经理部必须按要求结合施工实际制定相关安全生产管理规章制度。最重要的是落实安全生产责任制，落实“一岗双责”、“隐患排查治理制度”等等安全生产制度。
在施工现场必须组织开展定期、不定期安全大检查，现采取安全检查的模式为“横向到底、纵向到边”。对检查出来的安全隐患按隐患排查治理步骤落实责任人限期整改。现场对各类危险源进行告知及相关责任挂牌。对一线作业人员强化“开前5分钟”安全告知活动，重点对工点安全隐患，施工安全要点，安全帽、安全网、安全带，“安全三宝”正确配带。大多数安全事故都与不正确配带“安全三宝”有关。定期检查各类设备设施安全性、临时施工用电安全防护。
定期组织员工进行安全教育培训，用安全事例教育人、用安全知识保护人。
施工过程中严格执行安全奖罚、对很安全管理不到位的，坚决整改。
充分发挥“一岗双责”作用，建设“人人讲安全、做安全”的良好施工环境，树立“以人为本、生命至上、安全第一”的安全观，使项目安全生产管理体系充分正常运行。
（三）加強公路合同的管理推动公路工程安全管理
在公路工程中，合同的内容首先要包括公路工期，工程强度、交工时间以及工程技术，工程范围、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期，双方相互协作等款项。在公路工程合同中要着重注意的是意外赔偿损失项目，表明对工人的人身安全做到经济上的保障;其次，要注意公路工程合同从签订到履行是一套完全的程序，双方当事人在这个程序里有着各自的权利与必须的义务，也要做好承担责任的准备。但是以前的中国合同法中并没有完善责任的法律法规，当下现行的合同法对责任的追究添加了条款，为我国公路工程的合同管理法完善了基础。现公路项目清单中明确列入了工程一切险及项目业主明确要求中标施工单位必须买工程意外险等其它险种，就是从法律角度，确保施工安全事故发生后的补救措施。但不免除施工单位的安全责任。在合同中对安全资金的使用问题一定要慎重，严格按相关条款及步骤进行处理。
（四）加大对公路工程职工的思想教育力度
推动公路工人进行思想教育与交流，放松工人的身心自从公路工程单位进行企业化管理改革开始，经营者偏向于经济的增长，而忽略了对公路工程工人们上思想上的教育，这是不正确的，经营者应该了解的是，单位是以人为主体的群体，对工人进行思想政治教育工作能增加单位的凝聚力，减少在公路工程中出现意外的可能性，促进单位的发展。所以，公路工程单位的经营者应该支持思政工作的进行，使公路工程工人的工作思想压力得到缓解，工作中注意力高度集中，加大公路工程进行的安全性。现今的公路职工的思想素质也随之提高，老式的思政教育工作很难起到本质性的作用，在信息时代，思政教育人员可以通过多媒体、电视、视频等各种方式来进行对公路职工的思政教育。网络的不断兴起与壮大恰好为我们提供了这个平台，将物质与感情融合进思政教育中，有利于职工们更好的接受与理解思政教育工作，活跃思想，增加工作的积极性。在项目部建立职工学习室，在食堂，宿室等人员多的地方，及休息地方，多悬挂有关安全教育标语，动漫图像，以及安全事例警示图像，充分展示突出“安全第一、以人为本”等，营造良好的安全生产环境。
四、结语
未来的公路工程行业发展的路线是要稳固发展，必须关注公路工程安全，一步一个脚印的做好公路工程安全管理，解决管理中出现的问题，使行业内部素质得到整体提高，使行业内部发展正常化，为社会主义经济发展、城市化进程加快打下坚实的基础。
参考文献：
[1]骆云芳.浅谈公路工程安全管理与措施[J].科技资讯，2011，06：163.
[2]张永琴.高速公路施工安全管理研究[D].重庆大学，2009.
【关键词】 公路工程;安全管理;因素;问题;对策
前言：
公路施工安全管理，就是从工程开工到竣工，整个实施过程所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理，对影响公路工程安全的各种因素都要考虑到，比如机、料、人、艺等方面的影响因素，从而有效的控制各种不安全因素，减少公路工程安全问题的出现。
一、影响公路工程安全风险的因素浅析
（一）施工机械对公路工程安全的影响
随着我国公路建设行业的不断发展，公路工程项目建设的机械化水平日益提高，在一定程度上不仅解放了劳动力，还有效提高了工程的施工效率。特别体现在高速公路项目建设施工中更加明显。然而，与施工机械相关的安全事故却一直处于上升趋势，这主要是因为现在的施工机械的工作原理越来越复杂，对公路工程施工的条件、操作人员的综合素质提出了更高的要求，这是确保施工工艺及其建设技术的应用与实现的重要前提条件。从总体上看，我国目前的工程机械管理与维护水平较低，机械操作人员的综合素质处于较低的水平，缺乏系统有效的培训，导致机械伤人事故频频发生，很难保证公路工程施工机械的安全可靠运行。
（二）材料对公路工程安全的影响
相关统计表明，公路工程的材料费用占据了总投资相当大的比例，所以对公路工程的施工材料的质量控制也是决定建筑工程安全风险的重要环节。鉴于此，相关部门必须充分重视施工材料因素，逐步建立涵盖建筑材料和各种产品的质量责任制，如构配件、成品、原材料、半成品等。为保证公路工程的安全施工，必须对建筑的机械性能、化学性能、物理性能、成份等进行严格的质量测试与检验，确保施工材料的质量。
（三）公路施工管理人员对公路工程安全的影响
在公路工程施工过程中，人为因素贯穿于施工中的每个环节，无论是管理人员，还是技术人员、施工人员;无论是工程项目的领导者，还是基层的员工，都将对公路工程的施工安全状况产生不同程度的影响。可以说，人为因素是公路工程安全风险因素中最重要的部分。
首先，企业员工的自身状况将会对施工安全造成影响，例如有的企业管理不够人性化，对员工过度使用，使很多员工处于疲劳施工状态，注意力很难高度集中，反应能力也就随之下降，尤其是在施工强度大的情况下，很难保证施工的全运行;其次，施工者的综合素质会对施工安全造成影响，因为很多施工者的操作技能和安全意识不强，或者对相对严格的安全施工规范存在逆反、对抗的心理或行为，而在安全施工来临时又往往显得无所适从;再次，以监理人员也会对安全施工造成重大影响，因为监理工程师对工程的监理包括施工安全，其安全意识和责任意识在很大程度上决定了各项安全管理措施的贯彻与执行的程度。此外，技术人员、设计人员、采购人员、质量检测人员等都会对公路工程的安全施工造成影响。
（四）管理和施工工艺对公路工程安全的影响
对公路工程的安全施工来说，施工工艺及管理因素的控制也是不容忽视的。首先，要对传统的施工工艺和方法进行及时更新，逐步淘汰落后的工艺和方法，为公路工程的安全施工提供技术支持;其次，要严格施工工艺和标准，确保公路工程施工过程中安全防护用品的正确使用，通过积极有效的培训或宣传教育等手段，使员工树立正确的安全生产责任意识，能够自觉的遵守相关施工工艺、技术标准和安全施工规范;再次，必须确保安全管理方法科学合理，建立健全的安全生产规章制度及责任制，通过制度管理人、约束人。目前施工单位使用最多而且效果最明顯的就是签订《安全生产目标管理责任书》和《安全生产分包责任书》，但是签订了责任书并不意味着责任就完全下放了，各级安全管理人员还要认真履行职责。
二、公路工程安全管理中出现的问题
（一）对安全生产理念树立不牢
很多施工单位及其协作队伍，过分追求经济利益、没有将安全生产作为发展的前提，没有将安全生产理念贯彻在整个施工工序中。“安全第一，以人为本，生命至上”等安全理念树立不牢，安全措施没跟上施工要求，必将埋下安全隐患，加之隐患排查治理不深入，执行不力等因素综合，在施工过程中，发生安全事故就成了必然。
（二）对施工及安全管理的资金投入力度不够
公路工程安全管理的有效进行需要资金的支持，很多施工单位对安全管理方面投入不足，对工程安全管理的开展进行了很大的限制。现公路工程建设项目中明确施工单位必须按投标清单总额的1%填报安全费，且不得作为竞争性报价及安全费使用有相关严格规定要求。就是说，要求施工单位在施工过程中必须足额投入安全费。现阶段出许多安全事故分析得出，施工单位并未严格按安全费使用要求执行。相反能省则省，少投入或不投入。很多施工的环境具有特殊性，需要一定的技术辅助，这就需要额外的安全资金进行支持，特别是那些高度危险的作业，如桥梁作业、高边坡作业、人工挖孔作业、施工用电等等，如没有足够安全防护措施、严格安全保障，只是在简陋的或安全防护措施不足的环境下进行作业，事故发生的概率很大，现高速公路建设项目频频发生高空落伤亡事故时有发生。相当大的部分就是因安全费投入不足，安全预防措施没跟上造成的。一切安全隐患都可预防的。因此应该投入必要的资金来预防一些潜在的危险因素。
（三）公路施工组织管理不到位
首先，很多施工人员在施工过程中存在技术操作不当，甚至施工错误的现象;其次，公路工程的安全监测和技术检测上也存在着不合理的地方，许多设计不能具体应用到实践;最后，很多施工人员和管理人员没有足够的风险意识和安全意识，对很多潜在的问题认识很肤浅和片面，对安全施工的很多注意事项不了解，而管理人员也没有将这些知识进行普及和推广。 最为主要的应是施工单位及项目经理部安全监管不到位、对存在的安全隐患不下决心整改，抱着赌运气的心态对待，更有甚者认为，在从事施工时买了施工保险，出了安全事故，可由保险公司负责赔偿。这是一种严重不负责任的心态。是一种源头责任。
施工单位及其项目经理部对从事专职安全管理人员只讲职责，不授或少授安全管理权，造成安全管理人员，在施工管理过程中是从属地位。按要求设立的安全管理部门，只是个空架子，仅是应付各类检查或编写所需安全资料的部门。或由没有安全管理知识的人来进行安全管理。
现许多发生过安全事故的施工单位认真分析深层原因，就是对安全管理人员授权不足，或将安全管理人员作为从属地位来对待。使得安全管理体系运行不正常。制定各类安全管理制度，落实不到位。
（四）施工队伍素质有待提高
公路工程在不同的时期都会呈现不同问题，很大程度上应该归因于施工队伍的整体文化素质不高。由于公路施工的特殊性，很多高素养的青年人不愿意向这个领域涉足和迈进，一些具有专业知识水平的技术人员也会对这个工程活动存在偏见，恶劣的施工环境和不对等的工资薪酬标准使得公路工程施工吸引不到一批质量较好的工作队伍，人才断层、文化水平低，技术能力差等问题也就应运而生了，公路建设项目科技含量相对较高、如许多大型、特大型桥隧和大型特大型构造物等的施工，需要许多不同专业人员的支持，更要求各类技术工人去施工作业，现阶段，对此类专业培训机构数量不足，培训水平能力有限，培训出来的人员操作技术水平可想而知。很多参与作业的员工都是没有接受任何专业训练的农民工，施工单位只是抱着仅使用劳动力的态度，不愿对在项目施工中使用的农民工进行培训投入。加之现施工项目普遍存在劳务分包。农民工流动性大、加之工作强度大、技术跨度大。农民工未经过专业技术培训，在施工现场频繁发生事故也就一点也不奇怪了，因为他们的自我保护意识极差，对施工环境没有很深的了解，一些潜在的危险因素发生时他们往往束手无策，不能积极的应对突发状况，当然也可以想到施工现场的安全管理是缺乏规范的技术标准和安全管理理念的，这使得很多问题层层嵌套，公路工程安全管理的难度很大。
三、保证公路工程的安全性措施
（一）加大安全施工资金的投入
公路工程安全施工管理的顺利进行离不开资金的支持，并且为工程的长期受益奠定基础，包括设备的维修和检查以及操作的实验和人员的培训等，都需要相关的资金投入来创造条件，储蓄的给力的资金投入能给施工企业带来源源不断的动力和能量，使得企业形成自己的一套全方位的管理，那些安全隐患的漏洞也慢慢不复存在，公路工程的施工能够迈入正常的轨道。
公路工程项目在招投标时就明确规定必须按要求列入不低于投标总额1%的安全费，且明确了在施工过程中安全费不足部分认为施工单位己摊入清单报价中，且不得作为竞争性报价。这充分说明国家在安全生产上对高度重视及体现。各建设单位在施工单位进场后与开工预付款一道，足额或分批支付安全费。就是要求施工单位从进场开始就必须按安全管理相关法规及要求进行投入到施工现场。确保项目安全生产正常化、安全管理正规化、安全检查常态化。
正常的、足够的安全费的投入，才能保证在施工过程中强化各种安全保障措施落实，如桥梁高墩施工作业平台搭设、各类临边防护、临时用电防护、施工作业人员自身安全防护、安全教育培训、学习、各类应急演练，施工机械安全防护等等。
（二）重点强化施工现场安全检查、安全隐患整改落实
国家各级部门下发各种安全生产法律法规，是公路施工项目安全生产管理的依据。各施工单位及项目经理部必须按要求结合施工实际制定相关安全生产管理规章制度。最重要的是落实安全生产责任制，落实“一岗双责”、“隐患排查治理制度”等等安全生产制度。
在施工现场必须组织开展定期、不定期安全大检查，现采取安全检查的模式为“横向到底、纵向到边”。对检查出来的安全隐患按隐患排查治理步骤落实责任人限期整改。现场对各类危险源进行告知及相关责任挂牌。对一线作业人员强化“开前5分钟”安全告知活动，重点对工点安全隐患，施工安全要点，安全帽、安全网、安全带，“安全三宝”正确配带。大多数安全事故都与不正确配带“安全三宝”有关。定期检查各类设备设施安全性、临时施工用电安全防护。
定期组织员工进行安全教育培训，用安全事例教育人、用安全知识保护人。
施工过程中严格执行安全奖罚、对很安全管理不到位的，坚决整改。
充分发挥“一岗双责”作用，建设“人人讲安全、做安全”的良好施工环境，树立“以人为本、生命至上、安全第一”的安全观，使项目安全生产管理体系充分正常运行。
（三）加強公路合同的管理推动公路工程安全管理
在公路工程中，合同的内容首先要包括公路工期，工程强度、交工时间以及工程技术，工程范围、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期，双方相互协作等款项。在公路工程合同中要着重注意的是意外赔偿损失项目，表明对工人的人身安全做到经济上的保障;其次，要注意公路工程合同从签订到履行是一套完全的程序，双方当事人在这个程序里有着各自的权利与必须的义务，也要做好承担责任的准备。但是以前的中国合同法中并没有完善责任的法律法规，当下现行的合同法对责任的追究添加了条款，为我国公路工程的合同管理法完善了基础。现公路项目清单中明确列入了工程一切险及项目业主明确要求中标施工单位必须买工程意外险等其它险种，就是从法律角度，确保施工安全事故发生后的补救措施。但不免除施工单位的安全责任。在合同中对安全资金的使用问题一定要慎重，严格按相关条款及步骤进行处理。
（四）加大对公路工程职工的思想教育力度
推动公路工人进行思想教育与交流，放松工人的身心自从公路工程单位进行企业化管理改革开始，经营者偏向于经济的增长，而忽略了对公路工程工人们上思想上的教育，这是不正确的，经营者应该了解的是，单位是以人为主体的群体，对工人进行思想政治教育工作能增加单位的凝聚力，减少在公路工程中出现意外的可能性，促进单位的发展。所以，公路工程单位的经营者应该支持思政工作的进行，使公路工程工人的工作思想压力得到缓解，工作中注意力高度集中，加大公路工程进行的安全性。现今的公路职工的思想素质也随之提高，老式的思政教育工作很难起到本质性的作用，在信息时代，思政教育人员可以通过多媒体、电视、视频等各种方式来进行对公路职工的思政教育。网络的不断兴起与壮大恰好为我们提供了这个平台，将物质与感情融合进思政教育中，有利于职工们更好的接受与理解思政教育工作，活跃思想，增加工作的积极性。在项目部建立职工学习室，在食堂，宿室等人员多的地方，及休息地方，多悬挂有关安全教育标语，动漫图像，以及安全事例警示图像，充分展示突出“安全第一、以人为本”等，营造良好的安全生产环境。
四、结语
未来的公路工程行业发展的路线是要稳固发展，必须关注公路工程安全，一步一个脚印的做好公路工程安全管理，解决管理中出现的问题，使行业内部素质得到整体提高，使行业内部发展正常化，为社会主义经济发展、城市化进程加快打下坚实的基础。
参考文献：
[1]骆云芳.浅谈公路工程安全管理与措施[J].科技资讯，2011，06：163.
[2]张永琴.高速公路施工安全管理研究[D].重庆大学，2009.