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近年来，随着劳动力转移力度的加大，外出务工农民逐年增加．农村土地流转工作正朝着依法、有偿、规模、有序的态势发展．有很多市、县成立了土地托管中心，使土地流转逐步走向规范。但在流转形式上有的地方过于单调，仅仅局限于将土地转包、转让、互换、出租出去，以此来解决土地撂荒问题。究其原因，首先是各级管理部门思想认识不到位，有些乡村干部认为土地流转工作不是上级强调的硬性任务，不影响自己政绩，因此对土地流转工作不是积极引导，而是消极对待．任其自形发展，