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当前,我们国家正向全面建设小康社会的目标迈进,安全稳定的环境是实现这一目标的基本保障,水利作为国民经济的基础产业,更加离不开安全生产,安全生产是行业发展的重要保障,是前进的基石。而水利行业又面临着由传统水利向现代水利的转变,行业的安全管理如何适应新形势的要求,如何提高安全管理水平,是摆在我们管理者面前的一项新课题。