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摘 要:公共服务平台应该立足科学,由项目管理向人力资源管理和知识服务转变,加大主体培训,资源整合,建立机制和能力建设。本文首先明确了技术公共服务平台的基本内容、目标、任务、职能,提出了德化县科技公共服务平台的建设思路和模式构想。
关键词:技术公共服务平台德化县功能设计模式构想建设路径
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)07(c)-0249-02
引言
德化县是中国三大古瓷都之一。改革开放以来,德化县狠抓机遇,发展陶瓷产业,被国务院授予“中国陶瓷之乡”、“中国瓷都”等称号。德化陶瓷产业由三部分组成,外销小工艺品,日用陶瓷,传统瓷雕。2009年陶瓷产值71.3亿元,2010年工业总产值128.26亿元,陶瓷产值82.38亿元。
德化县科技公共服务平台建设主要是公共科技服务机制与模式,整合科技资源转变为经济优势。德化县科技公共服务平台应该立足科学,由项目管理向人力资源管理和知识服务转变,加大主体培训,资源整合,建立机制和能力建设。
1科技公共服务平台的定义和任务
1.1 定义
科技公共服务平台是根据相关区域内社会等产业特点,目标是实现科技资源优化和资源共享,通过培育、凝聚、整合资源,完善设施建设,建立产学研一体的机制,提高技术服务水平,建设具有共享性、公共性等的科技公共服务平台。
科技公共服务平台包括科技基础条件平台、公共技术服务平台和综合科技公共服务平台。科技公共服务平台建设主体为政府、企业、院所机构等。建设方式主要是以政府为主、科研院所为主、企业为主等几个方面。
1.2 任务
政府科技部门借助现代科技,培育服务企业、产业集聚的技术、信息一体化服务平台,面向企业和农民提供科技公共服务和资金保障。主要通过各种相关科技公共要素和科技手段,形成科技工作格局,提供全方位科技公共、决策咨询服务,对地方经济社会发展公共服务。
2科技公共服务平台的功能和职能
2.1 功能
综合性科技公共服务平台主要功能表现在整合科技公共资源,实施公共科技公共服务,沟通科技公共主体,培育科技公共服务主体等几个方面。
2.2 职能
科技公共服务体系要求自身具有与经济社会发展相应的职责,并能及时变化调整。德化县科技公共服务平台为6个职能。
(1)市场配置与资源整合。采取“政府引导,项目扶持,企业参与,社会共享”方式,实现技术、信息等科技资源的集成、共享。
(2)信息服务与技术咨询。组织专家在线答疑现场指导,为企业、农村组织及个人提供科技检索、预定、咨询等服务。
(3)公共服务与科技政务。为社会、企事业单位提供科技项目、成果、专利等申报和政策、法规咨询。
(4)科技合作与成果转化。把项目成果通过技术转移中心推广到企业和农村组织去,促进技术成果转化。
(5)宣传科技与技术普及。通过创办科技网站、媒体专栏和科技出版物,宣传科技政策、普及科学技术;通过策划技术培训和科技活动,提高企业职工、农民生产技能和科技素质。
(6)科技决策与专题服务。开展政府科学决策和企业竞争情报研究,协调科技评估机构社会发展领域技术成果评估,开展企业诊断和发展战略咨询等专题服务活动。
3德化县科技公共服务平台建设思路和模式构想
德化县运用科技传播手段,以资源中心、信息网站、服务大厅为载体,建立科技公共资源集聚平台、信息网络服务平台和科技专家咨询服务平台,沟通企业、农民及地方政府,通过检索、预定、咨询、指导等形式,实现科技资源与产业、企业和农村有效对接,构建一体化现代科技公共服务模式。
德化县明确了打造平台支撑、构大构强陶瓷支柱产业的跨越式发展思路,加快以城关龙浔、浔中两镇为核心,涵盖三班等周边乡镇的陶瓷产业增长区的建设进度,其中陶瓷重镇浔中镇开发建设了小企业创业园,向急需用地的创业型小企业供地,此举在帮助企业破解用地难题中,构建新的支撑载体,得到企业欢迎。
德化县大力抓好“一学院一职校一园区两基地四中心”建设,加快建立高档日用瓷技术公共战略联盟,深化产学研合作,开展日用陶瓷低温烧成等关键共性技术攻关。“一学院”指德化陶瓷职业技术学院,“一职校”指德化职业技术学校,“一园区”指福建省德化陶瓷产业园区,“两基地”指国家火炬计划德化陶瓷产业基地、福建省陶瓷产业技术开发基地,“四中心”指福建省陶瓷产品质量检测中心、网络信息中心、技术管理培训中心、设备技术服务中心。
3.1 陶瓷產品质量检测中心
在获国家实验室认证认可的基础上, 着力提升实验室的检测能力和业务水平。凝聚各类专家、项目、资金、设备等科技公共服务资源,建设陶瓷材料、陶瓷制品、检测检验等标准技术规范及独具特色的德化陶瓷产品企业标准,建立科技文献信息中心和科技资源共享数据中心,利用这一平台,对相关科技公共服务资源进行整合、集成,实现科技公共信息资源共建共享。对各类专业大型陶瓷质量检测仪器进行系统登记管理,建立科技补助和共享管理服务机制。运用信息网络技术自建共享数据库信息,实现海量互联网科技信息的共建共享。
3.2 网络信息中心
以科技文献、数据、仪器等科技资源为依托,以科技网站、短信等传媒为手段,构建具有检索、预定、服务等功能的信息网络服务平台,提供文献检索、数据共享、仪器协作等服务。建设数字图书馆和读者俱乐部,采取开放服务和会员服务相结合形式,为用户提供科技、经济、文化、社会等电子阅览服务。通过整合传感器技术、通信技术和信息处理技术,实现实时技术信息服务。
3.3 技术管理培训中心
抓好科技专家咨询和技术管理培训平台建设,培育星火培训学校,整合社会教育资源,发挥专家团队科技咨询和技术指导作用。满足科技知识、信息需求者服务诉求。
3.4 设备技术服务中心
利用技术转移或公共技术设备支持,组织专家开展设备技术科技下乡活动,指导产业规模开发,项目对接。
4德化县科技公共服务平台建设路径
一是强化科技创新硬件支撑,建设网络整合资源。通过公共服务平台优化资源配置。摸清辖区大仪存量,登记造册,鼓励
上网备用,整合科技设备。加大经费支持建设科技设备网络。加大宣传,充分利用内购优惠政策。加大政府采购力度。资助企业研发过程支出。出台有关政策,新购设备向社会共用。提高企业参与设备共享服务的积极性。
二是整合科技文献平台,提供增值服务。加强文献平台系统建设,建议加大财政投入,与国家级科技文献信息公益服务机构挂钩联盟,利用公益平台。鼓励科技服务企业个性化发展。利用网络基础设施,构建跨地域网络协同环境,实现数字资源共享。
三是完善技术产权交易平台。建设产学研交流平台,搜集有关高校科研院所研究成果、产业导向, 沟通供需双方。建立产学研联盟,以业务链、地域互动、优势资源共享进行信息利用和利润发掘。组建园区技术产权交易中心,推动成果转化,完善技术产权交易中心,更好地为企业融资服务。
四是集中力量建设专业测试、行业检测平台。围绕产业方向,重点建设测试平台。要制定平台建设纲要,明确目标和方向,加强政策支持。政府应结合本地产业发展优势,支持建立检测平台,加强品牌建设。鼓励建设多元化资本投入实验室。加快多元化主体投入体系,鼓励研发机构、平台与企业联合。
五是建设新流程投融资平台。健全科技风险基金,引导风投支持企业研发,为成长性企业融资贴息。完善多样的创业企业孵化机制和服务平台。完善科技创新投融资中介服务体系。大力扶持民营科技中介机构发展,鼓励与科研机构长期合作。联合投资公司等建立中介服务同盟,提高调控水平。通过政策引导鼓励加大科技投入,形成政府为主导、企业主体、社会资金补充成果产业化投资体制。
六是建设科技商务服务区。大力建设科教城,成为科技集聚区,集聚各类资源,利于创业创新人才提供各类科技共享服务。引进、整合现有各类科技中介服务机构,形成科技中介服务集聚地。政府出资建设科技商务服务平台,为科技商务机构和技术转移机构服务。建设科技创新大厦。科技中介服务集聚小区和科技商务服务平台应以科技创新大厦为标志性建筑。
参考文献
[1] 张利华,陈钢,李颖明.基于系统失灵理论的区域科技公共服务平台研究[J].中国科技论坛,2007(11):85～89.
[2] 黄苇町.增强自主公共能力努力建设公共型国家[M].北京:红旗出版社,2006.
[3] 罗珊.国外科技基础条件平台建设的经验启示与借鉴[J].科技管理研究,2009(8):75～78.
[4] 许世卫.构建农业科研信息化平台 促进农业科技公共[J].农业图书情报学刊,2005(12):5～10.
[5] 赵惠燕,喻建波,胡祖庆,等.农业科技传播模式公共与网络建设的理论与实践[M].咸阳:西北农林科技大学出版社,2009.
[6] 刘东.新型农村科技推广服务体系建设探索[M].北京:化学工业出版社,2009.
关键词:技术公共服务平台德化县功能设计模式构想建设路径
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)07(c)-0249-02
引言
德化县是中国三大古瓷都之一。改革开放以来,德化县狠抓机遇,发展陶瓷产业,被国务院授予“中国陶瓷之乡”、“中国瓷都”等称号。德化陶瓷产业由三部分组成,外销小工艺品,日用陶瓷,传统瓷雕。2009年陶瓷产值71.3亿元,2010年工业总产值128.26亿元,陶瓷产值82.38亿元。
德化县科技公共服务平台建设主要是公共科技服务机制与模式,整合科技资源转变为经济优势。德化县科技公共服务平台应该立足科学,由项目管理向人力资源管理和知识服务转变,加大主体培训,资源整合,建立机制和能力建设。
1科技公共服务平台的定义和任务
1.1 定义
科技公共服务平台是根据相关区域内社会等产业特点,目标是实现科技资源优化和资源共享,通过培育、凝聚、整合资源,完善设施建设,建立产学研一体的机制,提高技术服务水平,建设具有共享性、公共性等的科技公共服务平台。
科技公共服务平台包括科技基础条件平台、公共技术服务平台和综合科技公共服务平台。科技公共服务平台建设主体为政府、企业、院所机构等。建设方式主要是以政府为主、科研院所为主、企业为主等几个方面。
1.2 任务
政府科技部门借助现代科技,培育服务企业、产业集聚的技术、信息一体化服务平台,面向企业和农民提供科技公共服务和资金保障。主要通过各种相关科技公共要素和科技手段,形成科技工作格局,提供全方位科技公共、决策咨询服务,对地方经济社会发展公共服务。
2科技公共服务平台的功能和职能
2.1 功能
综合性科技公共服务平台主要功能表现在整合科技公共资源,实施公共科技公共服务,沟通科技公共主体,培育科技公共服务主体等几个方面。
2.2 职能
科技公共服务体系要求自身具有与经济社会发展相应的职责,并能及时变化调整。德化县科技公共服务平台为6个职能。
(1)市场配置与资源整合。采取“政府引导,项目扶持,企业参与,社会共享”方式,实现技术、信息等科技资源的集成、共享。
(2)信息服务与技术咨询。组织专家在线答疑现场指导,为企业、农村组织及个人提供科技检索、预定、咨询等服务。
(3)公共服务与科技政务。为社会、企事业单位提供科技项目、成果、专利等申报和政策、法规咨询。
(4)科技合作与成果转化。把项目成果通过技术转移中心推广到企业和农村组织去,促进技术成果转化。
(5)宣传科技与技术普及。通过创办科技网站、媒体专栏和科技出版物,宣传科技政策、普及科学技术;通过策划技术培训和科技活动,提高企业职工、农民生产技能和科技素质。
(6)科技决策与专题服务。开展政府科学决策和企业竞争情报研究,协调科技评估机构社会发展领域技术成果评估,开展企业诊断和发展战略咨询等专题服务活动。
3德化县科技公共服务平台建设思路和模式构想
德化县运用科技传播手段,以资源中心、信息网站、服务大厅为载体,建立科技公共资源集聚平台、信息网络服务平台和科技专家咨询服务平台,沟通企业、农民及地方政府,通过检索、预定、咨询、指导等形式,实现科技资源与产业、企业和农村有效对接,构建一体化现代科技公共服务模式。
德化县明确了打造平台支撑、构大构强陶瓷支柱产业的跨越式发展思路,加快以城关龙浔、浔中两镇为核心,涵盖三班等周边乡镇的陶瓷产业增长区的建设进度,其中陶瓷重镇浔中镇开发建设了小企业创业园,向急需用地的创业型小企业供地,此举在帮助企业破解用地难题中,构建新的支撑载体,得到企业欢迎。
德化县大力抓好“一学院一职校一园区两基地四中心”建设,加快建立高档日用瓷技术公共战略联盟,深化产学研合作,开展日用陶瓷低温烧成等关键共性技术攻关。“一学院”指德化陶瓷职业技术学院,“一职校”指德化职业技术学校,“一园区”指福建省德化陶瓷产业园区,“两基地”指国家火炬计划德化陶瓷产业基地、福建省陶瓷产业技术开发基地,“四中心”指福建省陶瓷产品质量检测中心、网络信息中心、技术管理培训中心、设备技术服务中心。
3.1 陶瓷產品质量检测中心
在获国家实验室认证认可的基础上, 着力提升实验室的检测能力和业务水平。凝聚各类专家、项目、资金、设备等科技公共服务资源,建设陶瓷材料、陶瓷制品、检测检验等标准技术规范及独具特色的德化陶瓷产品企业标准,建立科技文献信息中心和科技资源共享数据中心,利用这一平台,对相关科技公共服务资源进行整合、集成,实现科技公共信息资源共建共享。对各类专业大型陶瓷质量检测仪器进行系统登记管理,建立科技补助和共享管理服务机制。运用信息网络技术自建共享数据库信息,实现海量互联网科技信息的共建共享。
3.2 网络信息中心
以科技文献、数据、仪器等科技资源为依托,以科技网站、短信等传媒为手段,构建具有检索、预定、服务等功能的信息网络服务平台,提供文献检索、数据共享、仪器协作等服务。建设数字图书馆和读者俱乐部,采取开放服务和会员服务相结合形式,为用户提供科技、经济、文化、社会等电子阅览服务。通过整合传感器技术、通信技术和信息处理技术,实现实时技术信息服务。
3.3 技术管理培训中心
抓好科技专家咨询和技术管理培训平台建设,培育星火培训学校,整合社会教育资源,发挥专家团队科技咨询和技术指导作用。满足科技知识、信息需求者服务诉求。
3.4 设备技术服务中心
利用技术转移或公共技术设备支持,组织专家开展设备技术科技下乡活动,指导产业规模开发,项目对接。
4德化县科技公共服务平台建设路径
一是强化科技创新硬件支撑,建设网络整合资源。通过公共服务平台优化资源配置。摸清辖区大仪存量,登记造册,鼓励
上网备用,整合科技设备。加大经费支持建设科技设备网络。加大宣传,充分利用内购优惠政策。加大政府采购力度。资助企业研发过程支出。出台有关政策,新购设备向社会共用。提高企业参与设备共享服务的积极性。
二是整合科技文献平台,提供增值服务。加强文献平台系统建设,建议加大财政投入,与国家级科技文献信息公益服务机构挂钩联盟,利用公益平台。鼓励科技服务企业个性化发展。利用网络基础设施,构建跨地域网络协同环境,实现数字资源共享。
三是完善技术产权交易平台。建设产学研交流平台,搜集有关高校科研院所研究成果、产业导向, 沟通供需双方。建立产学研联盟,以业务链、地域互动、优势资源共享进行信息利用和利润发掘。组建园区技术产权交易中心,推动成果转化,完善技术产权交易中心,更好地为企业融资服务。
四是集中力量建设专业测试、行业检测平台。围绕产业方向,重点建设测试平台。要制定平台建设纲要,明确目标和方向,加强政策支持。政府应结合本地产业发展优势,支持建立检测平台,加强品牌建设。鼓励建设多元化资本投入实验室。加快多元化主体投入体系,鼓励研发机构、平台与企业联合。
五是建设新流程投融资平台。健全科技风险基金,引导风投支持企业研发,为成长性企业融资贴息。完善多样的创业企业孵化机制和服务平台。完善科技创新投融资中介服务体系。大力扶持民营科技中介机构发展,鼓励与科研机构长期合作。联合投资公司等建立中介服务同盟,提高调控水平。通过政策引导鼓励加大科技投入,形成政府为主导、企业主体、社会资金补充成果产业化投资体制。
六是建设科技商务服务区。大力建设科教城,成为科技集聚区,集聚各类资源,利于创业创新人才提供各类科技共享服务。引进、整合现有各类科技中介服务机构,形成科技中介服务集聚地。政府出资建设科技商务服务平台,为科技商务机构和技术转移机构服务。建设科技创新大厦。科技中介服务集聚小区和科技商务服务平台应以科技创新大厦为标志性建筑。
参考文献
[1] 张利华,陈钢,李颖明.基于系统失灵理论的区域科技公共服务平台研究[J].中国科技论坛,2007(11):85～89.
[2] 黄苇町.增强自主公共能力努力建设公共型国家[M].北京:红旗出版社,2006.
[3] 罗珊.国外科技基础条件平台建设的经验启示与借鉴[J].科技管理研究,2009(8):75～78.
[4] 许世卫.构建农业科研信息化平台 促进农业科技公共[J].农业图书情报学刊,2005(12):5～10.
[5] 赵惠燕,喻建波,胡祖庆,等.农业科技传播模式公共与网络建设的理论与实践[M].咸阳:西北农林科技大学出版社,2009.
[6] 刘东.新型农村科技推广服务体系建设探索[M].北京:化学工业出版社,2009.