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[摘 要]本文主要从企业角度、个人角度、社会角度三方面分析了企业账外账的成因，并在此基础上，提出了强化法制观念、充分发挥银行的监管作用、加强企业内部的管理、提高会计人员的基本素质几方面的应对策略，希望能够为促进社会的健康发展提供一定的参考。
[关键词]企业；账外账；成因；对策
中图分类号：G369 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）48-0215-01
前言
所谓的账外账是指纳税人在生产经营过程中，购入材料不需或不能取得合法凭证，而销售产品又不需开具发票的情形下，在正常设置的账簿以外设立的一种账。账外账是企业偷税、漏税的一种形式，目的是为了实现企业利益的最大化。当前，企业账外账的现象不仅没有受到遏制，反而有所加剧，并在社会上形成了一股不良的风气，严重影响了社会的健康发展。所以，为了规范企业的财务行为，必须设法杜绝账外账现象。
1 企业账外账的成因
1.1 从企业角度来讲
第一，企业通过账外账方式偷税、漏税。部分企业为了降低产品的成本，实现降低产品价格的目的，进而挤垮同行业，将企业的账外经营作为营利的手段。企业采用收入不入账，多提多摊费用，将账外资金的利息收入，冲减财务费用，最终实现转移、挪用资金，隐匿瞒报，偷逃税款；第二，企业领导法律意识淡薄。部分企业的法人代表过度重视利益而忽视法律规定，多头开设银行账户，分散核算，以账外账作掩护，少交税款，导致财会人员知情不报，丧失原则，钻法律的空子，掩盖经济犯罪的事实；第三，企业错误跟风。当前，企业账外账的现象不仅没有受到遏制，反而有所加剧，并在社会上形成了一股不良的风气。
1.2 从个人角度来讲
第一，个人压力过重。压力主要来自于两个方面。一方面是经济压力，比如公司为了上市需要提供良好稳定的账目、公司为了不被取缔需要出具公司盈利能力的报表等等，进而通过设立账外账方式达到以上目的。另一方面是工作压力，某些人为了达到自己升职等目的，会采取账外账方式，取得上司的信任。还有部分人，为了通过业绩考核，也会采用账外账方式；第二，个人专业水平和道德水平有待提高。企业会计人员的职业判断能力直接关系到这个企业的财务工作的性质，但也在很大程度上给了一些居心叵测的人一个方便。虽然财务工作有客观性和真实性的要求，但是由于需要会计人员的专业判断，因此也存在一定的主观性。部分企业的会计人员经不住利益的诱惑，就会出现账外账的现象。
1.3 从社会角度来讲
第一，法律法规制度不健全。由于新旧体制衔接还存在着很多方面的不完善，长效监管机制不健全，缺乏对账外账有效的监督力度，进而为企业私设账外账提供了存在的空间；第二，外部监督力度弱化。财政、税务、银行、工商等部门对企业财务状况监督弱化，银行监督流于形式，金融监管制度尚不规范，现金交易无法被控制，税制体系不健全，监督部门执法不严，违法不究，为企业资金的体外循环提供了外部环境；第三，金融结算方式存在漏洞。当前，大量的经济交易都是以现金方式结算，一是因为现金交易记录难以准确跟踪，二是现阶段各个金融机构之间均存在竞争，对纳税人的资金违规使用等违法现象视而不见，客观上为企业违法设立账外账提供了条件。
2 企业账外账的应对策略
2.1 强化法制观念
《会计法》将保证会计资料的真实性、公允性作为会计法的立法宗旨，对不依法设置会计账簿和有多套账的企业，除责令企业整改外，还要追究领导和会计的责任，企业负责人必须对本单位会计工作、会计资料的真实性、合法性负法律责任。相关单位应该建立执法监督机制，并加强财经法律法规的宣传，以增强企业领导和会计依法纳税的法制观念。此外，国家应该加大对会计人员造假的处罚力度，一旦查证，不但要追回经济损失，并进行赔偿。对于构成严重犯罪的会计人员和参与者，要根据其行为承担相应的法律责任，并从重处置，让人们在思想上真正意识到账外账是一道“高压线”，从而不敢私设账外账。
2.2 充分发挥银行的监管作用
企业的资金流动离不开银行的作用，为了杜绝账外账现象，就必须加大银行对企业的监管力度。所以，各个银行的金融部门应该制定相应的金融制度，严抓违法乱纪的金融行为。银行应该规定企业在同一金融机构只能拥有一个基本户，禁止企业进行多头开户。并且，银行对柜面的管理力度也应该有所加强，杜绝公款私存的现象。只有这样，就能有效避免企业从基本户以外的账户转移资金。此外，银行还要完善金融机构的内部员工的管理制度，加强对员工的管理力度和监督力度，提升银行的服务质量，促进金融机构之间的良性竞争。
2.3 加强企业内部的管理
企业账外账现象的产生主要在于企业内部领导出现了价值观的偏差，所以，要消除企业账外账的现象，就需要加强企业领导的监督和管理，使其合理利用手中的权力开展工作。首先，企业需要强化内部领导的法律意识，使其认识到账外账的危害；其次，明确领导人的职责范围和权利范围，并适当控制领导人的权利；最后，要将企业的账务公开，使其透明化，让群众参与到对领导层的监督工作中来，并制定相应的财务制度和规范，让领导者能以对应的制度为依据开展活动。此外，企业应该鼓励员工举报有损企业利益的行为和当事人的举动，通过社会舆论的力量来维护企业的利益，为企业营造一个健康的发展环境，从而有效的杜绝账外账现象。
2.4 提高会计人员的基本素质
首先，会计人员是确保经济持续发展的重要条件，为了遏制账外账现象的发展，企业应该设法提高会计人员的基本素质。例如，企业可以开展有关会计法、公司法、税法的系统学习培训，让会计人员充分了解到最新的财务制度、会计法律等等；其次，为了检验会计人员的学习成果，规范会计人员的工作，可以制定相应的考核制度，对其进行严格的考核；最后，在企业内部，还应针对财务人员制定相应的道德规范，增强会计人员的责任心，提升会计人员的道德素养，帮助其形成正确的价值观，以免其在实际工作中经不起诱惑，为谋取私利，出现账外账，从而损害公司利益。
结束语
总而言之，目前，企业账外账的现象在我国十分普遍，并越演越烈，其成因是多方面的，包括其能够为企业成功的避税、银行和企业内部的监管力度不够等。而通过提升企业会计人员的素质、加强金融机构和企业内部的监管力度等方式，能够对账外账现象起到一定的遏制作用，从而保证企业能够有更長远的发展。
参考文献
[1] 丁仕贤.企业账外账的成因与对策[J].财会学习，2017，（02）：142.（2017-01-13）[2017-08-12].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/11.5460.F.20170113.1121.196.html
[2] 吕静.会计信息失真的成因及对策[J].商场现代化，2017，（08）：250-251.[2017-08-12].DOI：10.14013/j.cnki.scxdh.2017.08.129
[3] 杨巧玲.中小企业账外账的成因分析与治理对策[J].山西财税，2015，（11）：59-60.[2017-08-12].
[关键词]企业；账外账；成因；对策
中图分类号：G369 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）48-0215-01
前言
所谓的账外账是指纳税人在生产经营过程中，购入材料不需或不能取得合法凭证，而销售产品又不需开具发票的情形下，在正常设置的账簿以外设立的一种账。账外账是企业偷税、漏税的一种形式，目的是为了实现企业利益的最大化。当前，企业账外账的现象不仅没有受到遏制，反而有所加剧，并在社会上形成了一股不良的风气，严重影响了社会的健康发展。所以，为了规范企业的财务行为，必须设法杜绝账外账现象。
1 企业账外账的成因
1.1 从企业角度来讲
第一，企业通过账外账方式偷税、漏税。部分企业为了降低产品的成本，实现降低产品价格的目的，进而挤垮同行业，将企业的账外经营作为营利的手段。企业采用收入不入账，多提多摊费用，将账外资金的利息收入，冲减财务费用，最终实现转移、挪用资金，隐匿瞒报，偷逃税款；第二，企业领导法律意识淡薄。部分企业的法人代表过度重视利益而忽视法律规定，多头开设银行账户，分散核算，以账外账作掩护，少交税款，导致财会人员知情不报，丧失原则，钻法律的空子，掩盖经济犯罪的事实；第三，企业错误跟风。当前，企业账外账的现象不仅没有受到遏制，反而有所加剧，并在社会上形成了一股不良的风气。
1.2 从个人角度来讲
第一，个人压力过重。压力主要来自于两个方面。一方面是经济压力，比如公司为了上市需要提供良好稳定的账目、公司为了不被取缔需要出具公司盈利能力的报表等等，进而通过设立账外账方式达到以上目的。另一方面是工作压力，某些人为了达到自己升职等目的，会采取账外账方式，取得上司的信任。还有部分人，为了通过业绩考核，也会采用账外账方式；第二，个人专业水平和道德水平有待提高。企业会计人员的职业判断能力直接关系到这个企业的财务工作的性质，但也在很大程度上给了一些居心叵测的人一个方便。虽然财务工作有客观性和真实性的要求，但是由于需要会计人员的专业判断，因此也存在一定的主观性。部分企业的会计人员经不住利益的诱惑，就会出现账外账的现象。
1.3 从社会角度来讲
第一，法律法规制度不健全。由于新旧体制衔接还存在着很多方面的不完善，长效监管机制不健全，缺乏对账外账有效的监督力度，进而为企业私设账外账提供了存在的空间；第二，外部监督力度弱化。财政、税务、银行、工商等部门对企业财务状况监督弱化，银行监督流于形式，金融监管制度尚不规范，现金交易无法被控制，税制体系不健全，监督部门执法不严，违法不究，为企业资金的体外循环提供了外部环境；第三，金融结算方式存在漏洞。当前，大量的经济交易都是以现金方式结算，一是因为现金交易记录难以准确跟踪，二是现阶段各个金融机构之间均存在竞争，对纳税人的资金违规使用等违法现象视而不见，客观上为企业违法设立账外账提供了条件。
2 企业账外账的应对策略
2.1 强化法制观念
《会计法》将保证会计资料的真实性、公允性作为会计法的立法宗旨，对不依法设置会计账簿和有多套账的企业，除责令企业整改外，还要追究领导和会计的责任，企业负责人必须对本单位会计工作、会计资料的真实性、合法性负法律责任。相关单位应该建立执法监督机制，并加强财经法律法规的宣传，以增强企业领导和会计依法纳税的法制观念。此外，国家应该加大对会计人员造假的处罚力度，一旦查证，不但要追回经济损失，并进行赔偿。对于构成严重犯罪的会计人员和参与者，要根据其行为承担相应的法律责任，并从重处置，让人们在思想上真正意识到账外账是一道“高压线”，从而不敢私设账外账。
2.2 充分发挥银行的监管作用
企业的资金流动离不开银行的作用，为了杜绝账外账现象，就必须加大银行对企业的监管力度。所以，各个银行的金融部门应该制定相应的金融制度，严抓违法乱纪的金融行为。银行应该规定企业在同一金融机构只能拥有一个基本户，禁止企业进行多头开户。并且，银行对柜面的管理力度也应该有所加强，杜绝公款私存的现象。只有这样，就能有效避免企业从基本户以外的账户转移资金。此外，银行还要完善金融机构的内部员工的管理制度，加强对员工的管理力度和监督力度，提升银行的服务质量，促进金融机构之间的良性竞争。
2.3 加强企业内部的管理
企业账外账现象的产生主要在于企业内部领导出现了价值观的偏差，所以，要消除企业账外账的现象，就需要加强企业领导的监督和管理，使其合理利用手中的权力开展工作。首先，企业需要强化内部领导的法律意识，使其认识到账外账的危害；其次，明确领导人的职责范围和权利范围，并适当控制领导人的权利；最后，要将企业的账务公开，使其透明化，让群众参与到对领导层的监督工作中来，并制定相应的财务制度和规范，让领导者能以对应的制度为依据开展活动。此外，企业应该鼓励员工举报有损企业利益的行为和当事人的举动，通过社会舆论的力量来维护企业的利益，为企业营造一个健康的发展环境，从而有效的杜绝账外账现象。
2.4 提高会计人员的基本素质
首先，会计人员是确保经济持续发展的重要条件，为了遏制账外账现象的发展，企业应该设法提高会计人员的基本素质。例如，企业可以开展有关会计法、公司法、税法的系统学习培训，让会计人员充分了解到最新的财务制度、会计法律等等；其次，为了检验会计人员的学习成果，规范会计人员的工作，可以制定相应的考核制度，对其进行严格的考核；最后，在企业内部，还应针对财务人员制定相应的道德规范，增强会计人员的责任心，提升会计人员的道德素养，帮助其形成正确的价值观，以免其在实际工作中经不起诱惑，为谋取私利，出现账外账，从而损害公司利益。
结束语
总而言之，目前，企业账外账的现象在我国十分普遍，并越演越烈，其成因是多方面的，包括其能够为企业成功的避税、银行和企业内部的监管力度不够等。而通过提升企业会计人员的素质、加强金融机构和企业内部的监管力度等方式，能够对账外账现象起到一定的遏制作用，从而保证企业能够有更長远的发展。
参考文献
[1] 丁仕贤.企业账外账的成因与对策[J].财会学习，2017，（02）：142.（2017-01-13）[2017-08-12].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/11.5460.F.20170113.1121.196.html
[2] 吕静.会计信息失真的成因及对策[J].商场现代化，2017，（08）：250-251.[2017-08-12].DOI：10.14013/j.cnki.scxdh.2017.08.129
[3] 杨巧玲.中小企业账外账的成因分析与治理对策[J].山西财税，2015，（11）：59-60.[2017-08-12].