浅论烟草企业工会组织在协调劳动关系中应发挥的作用

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  [摘要] 市场经济下劳动关系呈现新的特点,工会是依法维护职工合法权益的组织,促进劳动关系和谐稳定是工会在构建和谐社会中的根本任务。如何准确把握劳动关系新的特点,找准自身的角色定位,发挥应有的作用,是工会组织必须正视并加以研究的迫切任务。作为烟草企业工会只有确立起清晰的工作思路,明确工作目标,发挥工会的特色和优势,才能在促进劳动关系的和谐稳定中发挥更大的作用。
  [关键词] 烟草企业 工会组织 劳动关系
  
  2006年10月,党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建和谐社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对构建社会主义和谐社会的指导思想、目标、任务和原则等问题进行了阐述。维护职工的合法权益是工会的基本职责,这种维护是通过调整劳动关系来实现的。在劳动关系矛盾冲突复杂化的今天,工会的协调作用日益艰巨,只有致力于协调好劳动关系,才能更好地表达和维护职工群众的合法权益,推动社会主义和谐社会的发展。
  一、沈阳卷烟厂当前劳动关系概况
  中国烟草行业是国民经济的重要支柱,在国民经济中具有特殊的地位,对于中国经济增长和社会发展有着十分重要的作用。烟草行业实行统一领导,垂直管理,专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局(总公司)对全国烟草行业“人、财、物,产、供、销,内、外、贸”进行集中统一管理。沈阳卷烟厂作为卷烟生产企业中的一员,已经拥有一百多年的历史。现有主业在岗员工650人,入会率达100%。
  2003年12月沈阳卷烟厂、营口卷烟厂与红塔集团进行了联合重组,成立了红塔辽宁烟草有限责任公司。沈阳卷烟厂做为红辽公司下属一个生产厂在红辽公司的领导下,开展了广大职工最为关心的薪酬管理体系、用工分配制度改革、人才培养、职业生涯规划等一系列改革。但是作为拥有近百年历史的老企业,仍存在历史遗留等多种多样的问题。
  二、沈阳卷烟厂工会在协调劳动关系中发挥的作用
  1.畅通民主管理渠道,切实维护职工民主政治权利
  沈阳卷烟厂工会把依法维护和保障劳动者的合法权益作为保障劳动关系和谐的重要内容,为适应新形势下企业生产经营活动的需要,保障职工管理企业的民主权力,充分发挥职工的积极性、创造性和聪明智慧,促进企业健康有序地发展,进一步完善了职工代表大会实施细则,确定了职工代表大会工作的一般原则,确定了职工代表选举办法及职工代表大会的工作程序,职工代表的义务和权利。并切实推进企业党风廉政建设和民主政治建设,规范权力运行,密切干群关系,切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,不断促进企业依法经营、规范管理,进一步推进厂办事公开民主管理工作的民主化、科学化、制度化,特制了厂务公开民主管理实施办法,建立了厂务公开档案,定期对承担的公开项进行公开。建立和实施了值周厂长制度,让职工在随时了解厂情的同时,直接参与企业的生产经营管理。
  2.坚持集体协商,切实维护职工经济权益
  平等协商集体合同制度是调整劳动关系的一项重要法律制度;是劳动关系双方通过自主协商,寻求最佳利益均衡点,实现互利共赢,保持劳动关系和谐稳定的有效机制;是坚持以职工为本,依法维护劳动者合法权益的基本途径;是保护、调动和发挥劳动者积极性的重要手段。为了更好地维护职工的经济权益,建立了集体协商机制,在职代会前,由行政方、工会、职工代表就集体合同条款进行商议,以工资集体协商为重点,通过民主协商,提高集体合同的针对性和实效性。建立职工代表团(组)长联席会议制度、平等协商和签订集体合同制度、合理化建议制度等等。建立健全工资增长机制,通过工资集体协商使职工工资收入随企业效益增长而增长。
  3.加大监督保障力度,维护职工安全生产权益
  严格执行国家劳动安全卫生法律法规和政策,建立健全安全生产责任制,实施工会劳动保护监督检查制度,无重大伤亡和职业危害事故发生。在企业中开展安康杯竞赛活动,积极组织推进安全文化建设,加强安全生产管理,加强工会监督,加强安全健康经费投入,加强班组安全建设,加强女职工劳动保护,加强职业病防治工作,加强职工参赛力度,加强先进安全生产工作方法的实际应用,加强安全健康教育,加强竞赛互相学习和检查力度。组织职工进行安全知识、劳动保护、安全操作、自我防护等内容的培训学习,提高职工安全生产知识与技能,做到人人懂安全、讲安全、抓安全。开展“十个一”活动,组织生产人员进行《安全规程》和《操作规程》考试,杜绝职工“三违”行为,营造安全的生产环境,加大职工劳动保护。
  为维护和保障女职工的合法权益和特殊权益不受侵害,实现男女同工同酬,推进企业人性化管理,充分发挥女职工在企业经济建设中的作用,增强企业的凝聚力和竞争力,根据相关法律法规要求,依照平等协商原则,由企业工会与企业行政方集体协商后,签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》,切实维护女职工的合法权益和特殊权益。使女职工的平等劳动权利、劳动保障和福利待遇及特殊劳动保护待遇等权利得到依法落实。
  4.发挥职能优势,维护职工精神文化权益
  为了尊重和维护职工精神文化权益,厂工会围绕企业文化建设规划和实施方案,充分发挥工会的组织优势、职能优势和资源优势,不断推进企业文化建设。发挥职工之家、宣传画廊、图书室、文体活动室、广播、网站、报刊等宣传文化阵地优势、不断提升全员素质和企业的软实力。注重提高职工队伍素质,保障职工教育权、发展权。加大职工教育经费投入,积极与人事部门协商,定期组织各岗位职工进行有针对性的培训,组织生产车间职工到先进行业企业进行现场学习,聘请专家教授来厂进行理论、实操培训。
  积极探寻方法,拓宽职工职业发展通道。2010年底组织全员零身份重新竞聘上岗,推行岗位说明书,实行岗位评价,强调适应岗位能力,因岗选人,因岗用人,设立专业技术类岗位,将人才培养重点放在专业技术职工身上。
  5.建立帮扶工作长效机制,促进职工队伍和谐稳定
  充分发挥工会的宣传、沟通桥梁作用,开展帮扶活动,做好相关政策的落实及送温暖工作。在工作中始终把维护职工的切身权益作为重点,着力解决职工的后顾之忧。广送温暖,多办实事。组织全厂员工开展“爱心捐款”活动;重大节假日为全厂职工购置和发放礼品,对离休干部、老领导进行慰问;在生日当月为80岁以上职工送去纪念品与祝福;对患重病生活困难的职工进行困难补助;走访慰问婚丧嫁娶员工,做好遗属补助的发放工作;对困难员工进行申报和救助;做好职工大重病互助金的缴纳及互助工作,让患大重病的职工及时得到互助慰问;帮助患病女职工进行安康保险的理赔。通过一系列活动的开展,使职工感受到企业的温暖和关怀,提高职工对企业的归属感、责任感和忠诚度。
  三、工会组织协调劳动关系应不断探寻新举措
  1.推动相关制度建设,提高职工保障力度
  进一步细化现有规章制度,完善职工保障体系,以职代会为载体,继续探寻职工民主管理方式,丰富职工参与民主管理的形式,拓宽集体协调范围。围绕中心,服务大局,充分利用组织资源,发挥广大职工的主力军作用,动员广大职工为构建和谐烟草建功立业。
  2.巩固文化支撑,开展思想政治教育
  在协调劳动关系,构建社会主义和谐社会的进程中,文化在综合实力的竞争中的地位和作用越来越突出。红辽公司推行的是以大爱聚家、责任立家、规范齐家、和谐兴家为内涵的家园文化,以内和外顺、日新行远为企业精神,以长青基业、和乐家园为企业愿景,以国家之利、社会之义、员工之福为企业使命,以共建共享为发展观念。先进的企业文化在构建和谐企业,提高职工思想道德,提高文化素质,形成和谐稳定氛围中发挥着重要作用。
  3.完善大重病互助办法,深入开展帮扶互助
  工会组织在履行基本职责中要坚持以职工为本,树立强烈的责任意识,全心全意担负起维护职工合法权益的神圣职责,从职工最关心、最迫切要求解决的问题入手,尽最大努力为职工办实事、解难事,拓宽帮扶方式,为职工的慈善捐款设立专用账号,经职工代表民主协商后,对需要帮扶的职工进行互助。使工会真正成为职工的贴心人,让职工感受到企业的温暖,充分发挥工作在促进和谐稳定劳动关系方面的作用。
  参考文献:
  [1] 尉健行《工会的基本职责》中国工人出版社.
  [2] 北京市劳动和社会保障法学会《构建和谐劳动关系:新视角与新探索》法律出版社.
  [3] 荣兆梓《通往和谐之路:当代中国劳资关系研究》中国人民大学出版社.
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