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摘 要：随着煤炭市场竞争的加剧，煤炭企业的成本控制已成为企业经营管理的重点。成本控制的好坏直接反映了煤炭企业的经营管理水平，也决定着煤炭企业的经济效益，所以对煤炭企业来说，有效实施成本控制具有重要的现实意义。
关键词：煤炭企业；成本控制；对策
一、煤炭企业成本核算应遵循的基本原则
（一）权责发生制原则
要正确使用“待摊费用”和“预提费用”科目，划清产品制造成本与期间费用的界限；划清本期产品与下期产品应负担费用的界限；划清各种产品之间的费用界限；划清本期完工产品与期末在产品之问的费用界限。
（二）收入与费用配比原则
收入和费用在同一期间进行配合，以确定各期损益。
（三）准确一致原则
成本数据应当与计划统计部门数据一致，准确反映企业生产经营过程中的各种消耗，有关成本核算的原始记录、凭证、账册以及统计资料等，内容必须翔实、完整，记载和编报必须及时。
（四）按实际成本结转的原则
原料、燃料、动力、辅助材料、修理用备品配件均按实际成本进行结转，按计划成本进行核算的，计划价格与实际价格的差异必须按月分配，按当期完工验收入库的产品数量，计算产品实际成本。
二、当前煤炭企业在成本控制中存在的问题
（一）没有形成成本管理机制
煤炭企业往往只重视生产一线的成本考核，只重视工人的工资成本，忽视了成本管理的全面性，没有对成本控制部门进行考核，使得偷工减料的事件时常发生，缺乏对生产要素的分析，使得成本居高不下，考核指标体系不健全，成本考核没有充分依据，使得考核不公、奖惩不明，影响了成本考核的作用。
（二）成本控制的广度与深度不够
从广度上看，成本控制有名无实，事中控制协调和事前预测决策少，管理措施多，技术措施少。从深度上看，只是决策层和管理层都高度重视，但是执行层有的曲解上层思想，有的应付了事，有的片面执行，成本控制效果还有提升空间。
（三）成本管理方法和手段落后
目前，虽然成本控制方面都有相关的制度和方法体系进行约束控制，同时也采用了预算管理、精细化管理、对标管理、内部市场化管理，但是落实不够。在成本管理手段方面未建立完善的人才培养体系，未建立全员的成本管理理念。
三、加强煤炭企业成本控制的对策
（一）深化三项管理
1.全面预算管理。预算是成本的基础，从基层区（科）单位、分管职能部门、财务经营部门抓起。进一步完善预算执行分析制度并跟踪落实。进一步强化预算执行考核力度，坚持事前预测、事中控制、事后考核、持续改进的闭合管理，维护指标的严肃性，确保预算执行到位。
2.精细化管理。成本控制需要精细化，从产品质量、预算指标、内部核算、经营绩效考核等各方面做到精、准、细、严。
3.内部市场化管理。充分认识内部市场化的特点和基本规律，积极构建市场主体，完善价格体系、计量手段，优化结算中心考核职能，严格考核奖罚。
（二）落实五项成本控制工作措施
1.强化材料成本管理。根据集团下达的生产计划，合理安排生产，根据各项生产计划做好材料预算。各单位要根据生产计划确定材料需求计划，单位内部相关职能科室要对各单位材料计划进行审核、确定。平时领用材料，只能在计划额度内领用，对于超额领料、临时用料及大宗材料，必须按要求提出用料计划，经有关职能科室审核后，方可领用。
2.合理利用用电政策。根据峰谷时段电差价，运用行政、技术、经济等手段，合理安排生产，在用电峰段时间，尽可能安排对设备的检修、维护等工作，避开用电高峰时刻，将用电高峰时段的部分负荷转移到用电平、谷时段，通过峰、谷时段电差价来节约用电成本，降低原煤生产电力成本，提高企业经济效益。
3.加大物资的回收复用检修力度。一要加大物资回收管理，尤其是大型材料和加工件的回收；二要加大复用物资的力度，能使用旧的坚决不投新的，根据工作面倒接情况，能就地复用的加大奖励力度；第三要扩大检修范围，继续实行先内部后外委的修理原则，提高修复质量；第四采取提高回收复用检修奖励的激励政策，有效降低资源浪费和实现成本最优组合。
4.严格控制非生产性费用支出。加强购置办公用品的管理，购置办公用品必须经过相关部门的严格审核；严格控制办公费、差旅费、会议费、业务招待费等可控费用的支出，对各个部门非生产性支出建立台账管理，按月进行预控、警示，对无预算或超预算的非生产性支出一律不予支付。
5.提高人才素质。以提高企业经济效益为中心，以创新发展为主线，以技术人才队伍为依托，完善技术创新管理体系。充分发挥技术人才优势，大力开展解决技术难题、组织技术攻关，加快先进技术成果转化和攻关项目的应用，不断增强企业技术水平和创新能力，提高企业竞争力。
四、结语
成本控制不仅符合煤炭企业追求利益最大化的目标，也符合现代企业的管理观念，因此需要企业把成本控制工作渗透到生产全过程，分析煤炭企业成本构成的特点，及时发现在成本控制中存在的问题，并采取积极的措施解决成本问题，提高成本的控制效率，在保证安全质量的前提下，以最小的成本换取最高的收益，实现煤炭企业的长远发展。
参考文献：
[1]徐峰.浅谈新形势下如何加强煤炭企业成本控制[J].中国集体经济，2010.
[2]程红礼.煤炭企业如何应对当前经济环境——基于成本管理的几点思考[J].物流工程与管理，2012.
[3]赵强.煤炭企业过程成本控制管理研究[J].中国煤炭，2011.
关键词：煤炭企业；成本控制；对策
一、煤炭企业成本核算应遵循的基本原则
（一）权责发生制原则
要正确使用“待摊费用”和“预提费用”科目，划清产品制造成本与期间费用的界限；划清本期产品与下期产品应负担费用的界限；划清各种产品之间的费用界限；划清本期完工产品与期末在产品之问的费用界限。
（二）收入与费用配比原则
收入和费用在同一期间进行配合，以确定各期损益。
（三）准确一致原则
成本数据应当与计划统计部门数据一致，准确反映企业生产经营过程中的各种消耗，有关成本核算的原始记录、凭证、账册以及统计资料等，内容必须翔实、完整，记载和编报必须及时。
（四）按实际成本结转的原则
原料、燃料、动力、辅助材料、修理用备品配件均按实际成本进行结转，按计划成本进行核算的，计划价格与实际价格的差异必须按月分配，按当期完工验收入库的产品数量，计算产品实际成本。
二、当前煤炭企业在成本控制中存在的问题
（一）没有形成成本管理机制
煤炭企业往往只重视生产一线的成本考核，只重视工人的工资成本，忽视了成本管理的全面性，没有对成本控制部门进行考核，使得偷工减料的事件时常发生，缺乏对生产要素的分析，使得成本居高不下，考核指标体系不健全，成本考核没有充分依据，使得考核不公、奖惩不明，影响了成本考核的作用。
（二）成本控制的广度与深度不够
从广度上看，成本控制有名无实，事中控制协调和事前预测决策少，管理措施多，技术措施少。从深度上看，只是决策层和管理层都高度重视，但是执行层有的曲解上层思想，有的应付了事，有的片面执行，成本控制效果还有提升空间。
（三）成本管理方法和手段落后
目前，虽然成本控制方面都有相关的制度和方法体系进行约束控制，同时也采用了预算管理、精细化管理、对标管理、内部市场化管理，但是落实不够。在成本管理手段方面未建立完善的人才培养体系，未建立全员的成本管理理念。
三、加强煤炭企业成本控制的对策
（一）深化三项管理
1.全面预算管理。预算是成本的基础，从基层区（科）单位、分管职能部门、财务经营部门抓起。进一步完善预算执行分析制度并跟踪落实。进一步强化预算执行考核力度，坚持事前预测、事中控制、事后考核、持续改进的闭合管理，维护指标的严肃性，确保预算执行到位。
2.精细化管理。成本控制需要精细化，从产品质量、预算指标、内部核算、经营绩效考核等各方面做到精、准、细、严。
3.内部市场化管理。充分认识内部市场化的特点和基本规律，积极构建市场主体，完善价格体系、计量手段，优化结算中心考核职能，严格考核奖罚。
（二）落实五项成本控制工作措施
1.强化材料成本管理。根据集团下达的生产计划，合理安排生产，根据各项生产计划做好材料预算。各单位要根据生产计划确定材料需求计划，单位内部相关职能科室要对各单位材料计划进行审核、确定。平时领用材料，只能在计划额度内领用，对于超额领料、临时用料及大宗材料，必须按要求提出用料计划，经有关职能科室审核后，方可领用。
2.合理利用用电政策。根据峰谷时段电差价，运用行政、技术、经济等手段，合理安排生产，在用电峰段时间，尽可能安排对设备的检修、维护等工作，避开用电高峰时刻，将用电高峰时段的部分负荷转移到用电平、谷时段，通过峰、谷时段电差价来节约用电成本，降低原煤生产电力成本，提高企业经济效益。
3.加大物资的回收复用检修力度。一要加大物资回收管理，尤其是大型材料和加工件的回收；二要加大复用物资的力度，能使用旧的坚决不投新的，根据工作面倒接情况，能就地复用的加大奖励力度；第三要扩大检修范围，继续实行先内部后外委的修理原则，提高修复质量；第四采取提高回收复用检修奖励的激励政策，有效降低资源浪费和实现成本最优组合。
4.严格控制非生产性费用支出。加强购置办公用品的管理，购置办公用品必须经过相关部门的严格审核；严格控制办公费、差旅费、会议费、业务招待费等可控费用的支出，对各个部门非生产性支出建立台账管理，按月进行预控、警示，对无预算或超预算的非生产性支出一律不予支付。
5.提高人才素质。以提高企业经济效益为中心，以创新发展为主线，以技术人才队伍为依托，完善技术创新管理体系。充分发挥技术人才优势，大力开展解决技术难题、组织技术攻关，加快先进技术成果转化和攻关项目的应用，不断增强企业技术水平和创新能力，提高企业竞争力。
四、结语
成本控制不仅符合煤炭企业追求利益最大化的目标，也符合现代企业的管理观念，因此需要企业把成本控制工作渗透到生产全过程，分析煤炭企业成本构成的特点，及时发现在成本控制中存在的问题，并采取积极的措施解决成本问题，提高成本的控制效率，在保证安全质量的前提下，以最小的成本换取最高的收益，实现煤炭企业的长远发展。
参考文献：
[1]徐峰.浅谈新形势下如何加强煤炭企业成本控制[J].中国集体经济，2010.
[2]程红礼.煤炭企业如何应对当前经济环境——基于成本管理的几点思考[J].物流工程与管理，2012.
[3]赵强.煤炭企业过程成本控制管理研究[J].中国煤炭，2011.