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摘 要：随着我国经济社会的不断发展，市场经济进一步深化，为了适应时代发展的需要，地勘单位要不断进行企业体制的改革创新，一方面地勘企业内部管理机制革新的同时，还应密切关注企业外部的发展环境，进一步完善地勘单位业绩评价工作以及提升内控管理的水平，不断提高地勘单位的竞争力，由于近些年地勘单位规模和业务范围的不断扩展，在传统地质勘查、测绘、设计等基础上发展到更高层次，对地勘企业发展提出了新的要求，因此要运用先进的业绩评价和内控管理手段促进地勘企业健康稳定发展。
关键词：地勘单位 业绩评价 内控管理
一、引言
业绩评价是衡量企事业单位对制定战略目标实现程度的重要标准。业绩评价，是指运用数理统计和运筹学的方法，通过建立综合评价指标体系，对照相应的评价标准，定量分析与定性分析相结合，对企业一定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险以及经营增长等经营业绩和努力程度等各方面进行的综合评判。科学地评价企业业绩，可以为出资人行使经营者的选择权提供重要依据；可以有效地加强对企业经营者的监管和约束；可以为有效激励企业经营者提供可靠依据；还可以为政府有关部门、债权人、企业职工等利益相关方提供有效的信息支持。业绩评价不仅能反映出单位，部门的积极作用，而且体现出个人对单位的贡献。
二、地勘单位业绩评价和财务内控的积极作用
1.有利于完成地勘单位发展战略目标。地勘单位的持续健康发展，离不开对单位自身实际情况的了解及其对当前经济发展背景的深入研究，地勘单位总体战略方向的把握在其基础上才能更好地制定执行。此外地勘单位应合理恰当的将整体宏观目标进行细化，清晰地分配到相关部门，单位及个人，为了确保目标的早日实现，地勘单位应当出台多元化，多样性的单位经营管理实际情况以及成果的业绩评价相关指标，通过科学的调查研究，分析计算确定指标的目标值。通过对业绩指标实施的情况作出评判，评价单位，部门及个人有哪些优势的方面，继续弘扬，相应的发现问题与不足，找出合理的方法，进行改正。从而推动地地勘单位战略目标的实现。
2.有利于调动单位工作人员的积极性。业绩评价可以通过对先前制定战略目标完成的情况一目了然的认清自己的位置。通过和其他相关人员的业务对比，清楚地看到自己的优点与不足。完善奖惩制度，对业绩良好的员工进行奖励，提出表扬，增加薪水报酬，对不能达到指标的人员进行惩罚，提出批评，不断反思，采取积极、有效的手段，促进地勘单位的发展。
3.有利于提供基础的业务判断。通过合理规划投资报酬率，销售利润率，顾客的满意程度等业绩评价指标，运用现代的经济增加值法，平衡计分卡等方法，明确反映出企业运营能力，偿债能力，持续的发展能力，从而合理的分析得出部门单位和个人业绩进行科学的判断。
三、地勘单位业绩评价中的问题不足
其一，对业绩评价的认识不足，地勘单位的业绩评价处于上升阶段，还没有得到普遍的认可，单位人员对其认识不足，没有认清业绩评价在企业发展过程中的积极作用。其二，机制不健全体系不完善，要充分发挥业绩评价和财务内控的作用，必须根据单位的实情，和发展战略，制定合理有科学的评价指标才行得通，但依稀的设定不完善，但是，现在实行的业绩评价和内控管理扔存在着诸多问题，体系不健全，只能笼统的概括，没有具体的可行性和操作性，使得业绩评价失去真正存在的意义。其三，业绩评价和财务内控管理缺乏权威性和约束力，现在的地勘单位实行的业绩评价只是形式主义，没有真正的深入落实，只是作为单位考核的资料加以保存，对单位的工作人员并没有直接的约束能力，也直接影响了业绩评价和财务内控的制约和监督能力，限制了业绩评价全面的开展，阻碍了地勘企业的进一步发展。
四、地勘单位业绩评价和财务内控的解决措施
地勘单位工作因为工作地点的特殊性，其流动性很大，工作的区域空间跨度也很大，这使得地勘单位在开展工作时需要克服诸多不利的影响因素，尽可能的减少风险隐患。因此地勘单位要不断完善企业制度管理，優化产业结构。为了解决上述存在的主要问题，相关地勘单位应着重构建两个体系：一是业绩评价体系，二是内部控制管理体系。
1.业绩评价体系的构建。
1.1构建经营者多元化激励机制。业绩评价体系的适用对象为全体单位员工，旨在以人为本，因此地勘单位应从以最大限度满足人的需求出发建立多级机制，充分调动人员的工作积极性，提高其主观能动性，发挥其潜在的最大价值。分别从物质奖励与精神奖励两方面入手，既可以提高员工的物质水平，有可以满足其心理需求，二者相辅相成，进而产生应激效应，达到激励效果。
1.2构建以经济发展为中心的业绩评价体系。市场经济的重心是发展经济，提高经济利益，因此地勘单位作为企业经营者，应顺应时代潮流，转变原有“吃皇粮”的业绩考核机制，合理调整企业结构，将业绩评级体系构建在经济市场的基础上，深入改革，以期达到以效益为发展中心的根本目标。
1.3结合行业实际建立业绩评价体系。地勘单位的传统产业是地质勘探业，户外工作相对频繁，对工作人员的身体素质、知识储备、专业技能、综合素养要求极高。地勘单位在进行业绩评价体系的构建过程中要实事求是，立足于本企业发展现状建立一套切实可行的体系，把握好“度”，确定适当的经营指标，并对其进行合理考核与审定，采用“平衡计分卡”业绩评价方法，并在实践中不断改良创新，使地勘单位工作顺利开展。
2.内控管理体系的构建。
2.1形成良好的内控环境。地勘单位在全面实施内控管理前应先创造良好的环境氛围，优化组织结构，使其科学化、合理化，明确财政部门内部管理岗位及职能，协调好单位与单位之间的工作，确保内控管理人员能够有法可依，具有实际可操作性。同时强化内部控制管理的执行力，对内部监督的健全性、合理性和有效性进行监督检查，尽可能的减少安全隐患的发生。
2.2建立一套适合的风险评估体系。随着市场经济的不断发展，激励的市场竞争增加了企业风险因素的产生。地勘单位要想健康发展，就必须增加风险防范意识，加强管理监督。将全面风险管理整合框架理论作为内控管理的主要思想方针，全方位查找风险，将风险评估覆盖到整个财务管理中，进行合理风险评估、预算、处理，进而达到规避风险的效果。
2.3提高企业内控管理人员的专业素养。当今市场的竞争已经逐步转移至人力资源竞争中，为推进内控管理体系的构建，地勘单位员工的专业素养必须不断提高。单位应建立适合的组织形式及管理模式，将人力资源摆在“重中之重”的位置，专门组织企业财务人员、销售人员、采购人员、技术人员外出学习、辅导培训，在政府内部形成“传、帮、带”的良好内部工作环境，提高其专业知识水平及技术水平，充分发挥其内在价值。
五、结语
新的社会形势下，市场竞争的逐渐激烈以及各大经营企业管理创新思想不断深入的要求下，地勘单位作为我国经济建设、国防建设和科学发展过程中具有重要重要的企业单位，加快内控体系的构建，完善业绩评级工作是当今时代发展的大势所趋。地勘单位应立足于科学发展的角度，深入贯彻现代化经济发展的理念，将内部控制作为一种科学现代化的管理方式，实施精细化管理模式，并建立科学高效的业绩评价体系，权衡单位各个行政部门，实现对单位内部进行自我检查、调整、约束，防范市场风险，保障资金安全的目的，使地勘单位走上可持续发展的道路。
参考文献：
[1]刘康维.简析地勘单位业绩评价工作与内控管理.[J].企业导报，2016（16）.
[2]韩成新.对如何完善地质勘查单位内部控制体系建设的探讨.[J].财经界：学术版，2016（06）.
[3]赵大勇.地勘单位内部控制存在的问题及对策.[J].现代国企研究，2016（14）.
关键词：地勘单位 业绩评价 内控管理
一、引言
业绩评价是衡量企事业单位对制定战略目标实现程度的重要标准。业绩评价，是指运用数理统计和运筹学的方法，通过建立综合评价指标体系，对照相应的评价标准，定量分析与定性分析相结合，对企业一定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险以及经营增长等经营业绩和努力程度等各方面进行的综合评判。科学地评价企业业绩，可以为出资人行使经营者的选择权提供重要依据；可以有效地加强对企业经营者的监管和约束；可以为有效激励企业经营者提供可靠依据；还可以为政府有关部门、债权人、企业职工等利益相关方提供有效的信息支持。业绩评价不仅能反映出单位，部门的积极作用，而且体现出个人对单位的贡献。
二、地勘单位业绩评价和财务内控的积极作用
1.有利于完成地勘单位发展战略目标。地勘单位的持续健康发展，离不开对单位自身实际情况的了解及其对当前经济发展背景的深入研究，地勘单位总体战略方向的把握在其基础上才能更好地制定执行。此外地勘单位应合理恰当的将整体宏观目标进行细化，清晰地分配到相关部门，单位及个人，为了确保目标的早日实现，地勘单位应当出台多元化，多样性的单位经营管理实际情况以及成果的业绩评价相关指标，通过科学的调查研究，分析计算确定指标的目标值。通过对业绩指标实施的情况作出评判，评价单位，部门及个人有哪些优势的方面，继续弘扬，相应的发现问题与不足，找出合理的方法，进行改正。从而推动地地勘单位战略目标的实现。
2.有利于调动单位工作人员的积极性。业绩评价可以通过对先前制定战略目标完成的情况一目了然的认清自己的位置。通过和其他相关人员的业务对比，清楚地看到自己的优点与不足。完善奖惩制度，对业绩良好的员工进行奖励，提出表扬，增加薪水报酬，对不能达到指标的人员进行惩罚，提出批评，不断反思，采取积极、有效的手段，促进地勘单位的发展。
3.有利于提供基础的业务判断。通过合理规划投资报酬率，销售利润率，顾客的满意程度等业绩评价指标，运用现代的经济增加值法，平衡计分卡等方法，明确反映出企业运营能力，偿债能力，持续的发展能力，从而合理的分析得出部门单位和个人业绩进行科学的判断。
三、地勘单位业绩评价中的问题不足
其一，对业绩评价的认识不足，地勘单位的业绩评价处于上升阶段，还没有得到普遍的认可，单位人员对其认识不足，没有认清业绩评价在企业发展过程中的积极作用。其二，机制不健全体系不完善，要充分发挥业绩评价和财务内控的作用，必须根据单位的实情，和发展战略，制定合理有科学的评价指标才行得通，但依稀的设定不完善，但是，现在实行的业绩评价和内控管理扔存在着诸多问题，体系不健全，只能笼统的概括，没有具体的可行性和操作性，使得业绩评价失去真正存在的意义。其三，业绩评价和财务内控管理缺乏权威性和约束力，现在的地勘单位实行的业绩评价只是形式主义，没有真正的深入落实，只是作为单位考核的资料加以保存，对单位的工作人员并没有直接的约束能力，也直接影响了业绩评价和财务内控的制约和监督能力，限制了业绩评价全面的开展，阻碍了地勘企业的进一步发展。
四、地勘单位业绩评价和财务内控的解决措施
地勘单位工作因为工作地点的特殊性，其流动性很大，工作的区域空间跨度也很大，这使得地勘单位在开展工作时需要克服诸多不利的影响因素，尽可能的减少风险隐患。因此地勘单位要不断完善企业制度管理，優化产业结构。为了解决上述存在的主要问题，相关地勘单位应着重构建两个体系：一是业绩评价体系，二是内部控制管理体系。
1.业绩评价体系的构建。
1.1构建经营者多元化激励机制。业绩评价体系的适用对象为全体单位员工，旨在以人为本，因此地勘单位应从以最大限度满足人的需求出发建立多级机制，充分调动人员的工作积极性，提高其主观能动性，发挥其潜在的最大价值。分别从物质奖励与精神奖励两方面入手，既可以提高员工的物质水平，有可以满足其心理需求，二者相辅相成，进而产生应激效应，达到激励效果。
1.2构建以经济发展为中心的业绩评价体系。市场经济的重心是发展经济，提高经济利益，因此地勘单位作为企业经营者，应顺应时代潮流，转变原有“吃皇粮”的业绩考核机制，合理调整企业结构，将业绩评级体系构建在经济市场的基础上，深入改革，以期达到以效益为发展中心的根本目标。
1.3结合行业实际建立业绩评价体系。地勘单位的传统产业是地质勘探业，户外工作相对频繁，对工作人员的身体素质、知识储备、专业技能、综合素养要求极高。地勘单位在进行业绩评价体系的构建过程中要实事求是，立足于本企业发展现状建立一套切实可行的体系，把握好“度”，确定适当的经营指标，并对其进行合理考核与审定，采用“平衡计分卡”业绩评价方法，并在实践中不断改良创新，使地勘单位工作顺利开展。
2.内控管理体系的构建。
2.1形成良好的内控环境。地勘单位在全面实施内控管理前应先创造良好的环境氛围，优化组织结构，使其科学化、合理化，明确财政部门内部管理岗位及职能，协调好单位与单位之间的工作，确保内控管理人员能够有法可依，具有实际可操作性。同时强化内部控制管理的执行力，对内部监督的健全性、合理性和有效性进行监督检查，尽可能的减少安全隐患的发生。
2.2建立一套适合的风险评估体系。随着市场经济的不断发展，激励的市场竞争增加了企业风险因素的产生。地勘单位要想健康发展，就必须增加风险防范意识，加强管理监督。将全面风险管理整合框架理论作为内控管理的主要思想方针，全方位查找风险，将风险评估覆盖到整个财务管理中，进行合理风险评估、预算、处理，进而达到规避风险的效果。
2.3提高企业内控管理人员的专业素养。当今市场的竞争已经逐步转移至人力资源竞争中，为推进内控管理体系的构建，地勘单位员工的专业素养必须不断提高。单位应建立适合的组织形式及管理模式，将人力资源摆在“重中之重”的位置，专门组织企业财务人员、销售人员、采购人员、技术人员外出学习、辅导培训，在政府内部形成“传、帮、带”的良好内部工作环境，提高其专业知识水平及技术水平，充分发挥其内在价值。
五、结语
新的社会形势下，市场竞争的逐渐激烈以及各大经营企业管理创新思想不断深入的要求下，地勘单位作为我国经济建设、国防建设和科学发展过程中具有重要重要的企业单位，加快内控体系的构建，完善业绩评级工作是当今时代发展的大势所趋。地勘单位应立足于科学发展的角度，深入贯彻现代化经济发展的理念，将内部控制作为一种科学现代化的管理方式，实施精细化管理模式，并建立科学高效的业绩评价体系，权衡单位各个行政部门，实现对单位内部进行自我检查、调整、约束，防范市场风险，保障资金安全的目的，使地勘单位走上可持续发展的道路。
参考文献：
[1]刘康维.简析地勘单位业绩评价工作与内控管理.[J].企业导报，2016（16）.
[2]韩成新.对如何完善地质勘查单位内部控制体系建设的探讨.[J].财经界：学术版，2016（06）.
[3]赵大勇.地勘单位内部控制存在的问题及对策.[J].现代国企研究，2016（14）.