论文部分内容阅读
摘要：本文从规划角度探讨了中小企业创业园的空间布局，具体从功能分区、布局原则、布局模式与布局方法等进行研究，得出适用于此类园区空间布局规划的一般性方法。
关键词：创业园；空间布局；规划；
Abstract：It discusses the spatial layout of Pioneering Park of Small and Medium-sized Enterprises in the planning point of view,and it is to study specifically from the partition function, layout principles, layout patterns and layout methods.Then it would be obtained a general method applicable to spatial layout planning of the park.
Key words： Pioneering Park; Spatial layout; Planning;
中图分类号：TU279 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）
1.中小企业创业园
中小企业创业园是指政府划出的一块具备孵化与培育企业功能的特定区域。它依托当地资源、技术、人才等优势，为新创的中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列服务支持制定一系列优惠政策，从而优化经济发展的软环境和硬环境来降低创业者的创业风险和创业成本，帮助和支持中小企业成长与发展，从而提高创业成功率。
2.中小企业创业园的功能
首先，创业园区为新创企业提供起步所需的软硬件环境，促进其成长。创业园区整合了各种资源，如资金、技术、人才等，并且它聚集了各种新创企业，使企业间有充分的交流，形成了创业氛围；其次，创业园协助社会解决了部分就业问题，新创企业需要大量的员工，为社会提供了多种就业机会；再次，创业园区的发展可以促进地区经济的发展，新创企业的集聚效应，可以促进和延伸上下游产业链，从而带动地区产业结构的调整和升级，从而提高区域经济能力；最后，创业园区可以节省创业成本并且促进创新。创业园区为入驻其中的中小企业提供了优良的环境，使它们缩短了创业周期，并且使这些企业产生集聚效应，从而形成地区的创新网络，可以极大地促进区域的创新能力。
3.中小企业创业园空间布局规划
3.1创业园区空间布局规划的内容及其现状
园区空间布局包括园区的整体功能划分、园区用地种类的选择、园区各类用地比例的确定和用地布局等方面。
园区规划中对空间的布局是重点也是难点，创业园区有些未在初始时科学统一地进行规划，没有将产业与空间统一考虑，导致发展定位不明确，园区规划不科学、不合理等问题，造成功能布局不尽合理。规划各功能区的大小往往和实际建设中对用地的开发存在不同程度的矛盾。地块过大造成企业不完全利用使空间浪费，地块过小使用起来不方便，且投资效益低。合理空间布局是园区规划的关键。
3.2中小企業创业园功能分区
中小企业创业园的功能区应包含几个方面：孵化区、生产区、服务区以及居住区，它较一般工业园多了孵化功能，这在空间布局上会有差异。
3.2.1孵化区
孵化场地是孵化器管理机构所在地，也是企业孵化的基地，供不同企业用作孵化实验等的场地，并根据孵化企业的实际需要进行灵活更改。孵化区的主要功能是帮助新创企业进行研究和开发，提高其成活率。
在孵化场地有共用孵化区，在此区内配有一定的基础性设施，向孵化企业提供共享的一般性服务，这些服务主要有生产服务，如供水电、采购等；一般性的办公服务，如复印、印刷、会议安排、通信邮政等；信息服务，如图书、网络等；一般金融服务，如投资咨询、资金保管等；管理支持服务，如企业注册、税务登记等。
孵化区最大的特点是注重新技术的创新和开发。它的布局要求有：尽量与教育用地相结合，尤其是科技型的园区，教育用地可为园区培养高素质的技术人员，并且为园区提供创新成果与先进设备，这对于初创企业的孵化是非常重要的；孵化用地也要与生产用地相结合，孵化与生产之间，一方面孵化过程为生产提供技术与成果来投入生产，另一方面生产功能为孵化过程提供需求信息并反馈产品信息，使得产品及时改进不断进步；孵化活动需要较安静的环境，在孵化区要保证良好的环境。
3.2.2生产区
生产是创业园区一个很重要的功能，它是园区发展的动力。在规划时要注重它的位置、规模、交通条件等。生产区以工业用地为主，兼有仓储等功能。
在规划时应首先考虑生产区满足各企业生产的需要保证各企业的正常运转，并应考虑之后的发展，预留用地；生产区应保证内部道路通畅，并与园区外的道路合理衔接，园区内部道路通畅；在生产区要注重基础设施的建设，保证其满足生产需要。
3.2.3服务区
服务区是创业园区的中心，它担负着园区综合管理的功能。在服务区一般设置管理中心、金融及信息中心、商业服务设施等。
服务区的位置应符合其对整个园区的服务半径要求，且要考虑园区不同阶段发展对它的要求，要与用地发展方向适应，并在布局上具有灵活性，为之后的发展留有余地。服务区的规划应注重功能完善、环境优良、交通便利这几点，通过建筑形体、空间形态等表现出其特色。
3.2.4居住生活区
居住生活区主要是承担园区工作人员的生活居住的功能，此片区一般应包括住宅与必要的生活服务设施。它的要求应有以下几点：
住宅区要单独布置，要位于生产区的下风向，并且其位置要利于居民出行，交通便利；居住区的住宅应有适合不同类型员工居住需要的多种类型，如低层、多层，普通住宅、单身公寓等；园区居住片区在规划时要提高规划标准，在设计时注重其质量以及居住环境的质量；在居住区设置完善的生活服务设施，如医疗、教育、生活服务等。
3.3空间布局的原则
3.3.1空间布局与循环产业链相互耦合
园区中企业的布局不应是简单地拼凑起来，而是应该依据产业链，将企业的类型、规模都要互相匹配，将空间进行优化组织，使各企业在生产过程中减少相互间资源能量传递的浪费，成本降低，同时也可改善环境。
3.3.2降低使用能耗，提高经济效率
工业用地占城市建设用地的比例较大，在我国其比例达23.62%[ 姚华荣.我国城市建设用地现状、问题及调整对策.国土开发与整治「J」.1999年第1期]。且工业的发展导致了工业与城市其他建设用地间的矛盾，紧凑布局、节约用地应作为园区规划须达到的目标。
3.3.3弹性布局，可持续发展
园区在最初规划的时候要全面考虑，要适应企业的变化需求。创业园区中的中小企业处于在其中孵化的阶段，会出现毕业一家再入一家的情况，但是各企业对空间的要求是不同的，这就需要在规划时采用弹性空间布局的思路。
3.4 空间布局模式
在本次研究中，考虑到创业园区的内部空间结构主要由孵化空间、生产空间、生活空间和服务空间四种空间类型组成，园区的内部空间组织很大程度上就是对上述四类空间的配置与组合，园区内部空间结构也是上述四类空间组合关系的映射。因此，以下的功能布局模式也是针对这四类空间来讨论的。
3.4.1集中型
集中型创业园区的生产空间与生活空间是围绕服务空间与孵化空间展开布局的。服务功能与孵化功能处于园区中心位置，可以更好地辐射到各企业，发挥各自的作用。且这种布局，可以有利于形成创业园的中心，营造园区特有的面貌和氛围。但是这样的布局容易造成服务空间与孵化空间生长余地过小，很难在园区成熟后有所调整，但是园区随着成长，对服务于孵化空间会要求越来越高，这就会直接影响到生产与生活，抑制园区发展。小型的创业园区一般采用此种类型。（图1a）
3.4.2组团型
组团型布局的园区是以“孵化空间+服务空间+生产空间+居住空间”为单元，根据基础环境和园区发展的需要，进行一个单元一个单元的布局，这样的布局适用于有多个产业集群的创业园区且园区面积较大，每个组团有各自的在孵企业，构成相对独立的创业空间。这样布局的优势在于可以较好地适应不同类型企业创业的需求。但是这样的园区因每个组团内部都有全套完善的各项功能，初期投入较大，而且易造成一些功能的重叠空间资源的重复浪费。因此，这类型园区要注重各组团间的关系，协调发展。（图1b）
3.4.3混合型
這种类型的园区是集中型和组团型的综合，既有集中型的服务与孵化居中产生良好的辐射效应，又具有组团型发展的弹性空间，当然，也同时具有两者的缺点。这类园区适合规模较大、地形条件限制较少的园区。（图1c）
1(a)集中型 1(b)组团型 1(c)混合型
图1功能布局模式图
图片来源：作者自绘
3.5空间布局的方法
创业园在建设初期时，对园区进行产业定位，将接收的孵化企业类型纳入总体布局来考虑。根据产业发展规划，将产业链与空间组织结合起来，使产业与其在空间的载体相一致。园区的空间布局将入孵企业当做整体来考虑，具体来说就是地块划分要与企业所处的产业链位置相结合，功能分区与各分区的整体布局都应满足企业的使用生产需求，并且要体现出各企业间在产业链上的联系，确定上下游产业要邻近布置，减少物质能量与信息的浪费。企业之间的距离一般不超过1km。
4.小结
本文简要阐述了中小企业创业园区的总体功能布局规划的理念与方法，主要包括园区的功能分区与要求、空间布局的原则与模式等，通过本文的研究，希望能总结出中小企业创业园区空间布局的一般性规划方法，提高其可操作性，便于在实践中大范围推广。
参考文献：
[1] 王缉慈等，创新的空间—企业集群与区域发展[M].北京：北京大学出版社，2001.
[2] 崔俊敏， 基于产业集群导向的中小企业创业园区建设[J].福建论坛.人文社会科学版，2010（6）.
[3]谷昆，科学营建中小机械制造业园区[D].保定：河北农业大学，2009.
[4]张卫东，基于企业集群的工业园区总体规划理论研究[D].西安：西安建筑科技大学，2006.
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：创业园；空间布局；规划；
Abstract：It discusses the spatial layout of Pioneering Park of Small and Medium-sized Enterprises in the planning point of view,and it is to study specifically from the partition function, layout principles, layout patterns and layout methods.Then it would be obtained a general method applicable to spatial layout planning of the park.
Key words： Pioneering Park; Spatial layout; Planning;
中图分类号：TU279 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）
1.中小企业创业园
中小企业创业园是指政府划出的一块具备孵化与培育企业功能的特定区域。它依托当地资源、技术、人才等优势，为新创的中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列服务支持制定一系列优惠政策，从而优化经济发展的软环境和硬环境来降低创业者的创业风险和创业成本，帮助和支持中小企业成长与发展，从而提高创业成功率。
2.中小企业创业园的功能
首先，创业园区为新创企业提供起步所需的软硬件环境，促进其成长。创业园区整合了各种资源，如资金、技术、人才等，并且它聚集了各种新创企业，使企业间有充分的交流，形成了创业氛围；其次，创业园协助社会解决了部分就业问题，新创企业需要大量的员工，为社会提供了多种就业机会；再次，创业园区的发展可以促进地区经济的发展，新创企业的集聚效应，可以促进和延伸上下游产业链，从而带动地区产业结构的调整和升级，从而提高区域经济能力；最后，创业园区可以节省创业成本并且促进创新。创业园区为入驻其中的中小企业提供了优良的环境，使它们缩短了创业周期，并且使这些企业产生集聚效应，从而形成地区的创新网络，可以极大地促进区域的创新能力。
3.中小企业创业园空间布局规划
3.1创业园区空间布局规划的内容及其现状
园区空间布局包括园区的整体功能划分、园区用地种类的选择、园区各类用地比例的确定和用地布局等方面。
园区规划中对空间的布局是重点也是难点，创业园区有些未在初始时科学统一地进行规划，没有将产业与空间统一考虑，导致发展定位不明确，园区规划不科学、不合理等问题，造成功能布局不尽合理。规划各功能区的大小往往和实际建设中对用地的开发存在不同程度的矛盾。地块过大造成企业不完全利用使空间浪费，地块过小使用起来不方便，且投资效益低。合理空间布局是园区规划的关键。
3.2中小企業创业园功能分区
中小企业创业园的功能区应包含几个方面：孵化区、生产区、服务区以及居住区，它较一般工业园多了孵化功能，这在空间布局上会有差异。
3.2.1孵化区
孵化场地是孵化器管理机构所在地，也是企业孵化的基地，供不同企业用作孵化实验等的场地，并根据孵化企业的实际需要进行灵活更改。孵化区的主要功能是帮助新创企业进行研究和开发，提高其成活率。
在孵化场地有共用孵化区，在此区内配有一定的基础性设施，向孵化企业提供共享的一般性服务，这些服务主要有生产服务，如供水电、采购等；一般性的办公服务，如复印、印刷、会议安排、通信邮政等；信息服务，如图书、网络等；一般金融服务，如投资咨询、资金保管等；管理支持服务，如企业注册、税务登记等。
孵化区最大的特点是注重新技术的创新和开发。它的布局要求有：尽量与教育用地相结合，尤其是科技型的园区，教育用地可为园区培养高素质的技术人员，并且为园区提供创新成果与先进设备，这对于初创企业的孵化是非常重要的；孵化用地也要与生产用地相结合，孵化与生产之间，一方面孵化过程为生产提供技术与成果来投入生产，另一方面生产功能为孵化过程提供需求信息并反馈产品信息，使得产品及时改进不断进步；孵化活动需要较安静的环境，在孵化区要保证良好的环境。
3.2.2生产区
生产是创业园区一个很重要的功能，它是园区发展的动力。在规划时要注重它的位置、规模、交通条件等。生产区以工业用地为主，兼有仓储等功能。
在规划时应首先考虑生产区满足各企业生产的需要保证各企业的正常运转，并应考虑之后的发展，预留用地；生产区应保证内部道路通畅，并与园区外的道路合理衔接，园区内部道路通畅；在生产区要注重基础设施的建设，保证其满足生产需要。
3.2.3服务区
服务区是创业园区的中心，它担负着园区综合管理的功能。在服务区一般设置管理中心、金融及信息中心、商业服务设施等。
服务区的位置应符合其对整个园区的服务半径要求，且要考虑园区不同阶段发展对它的要求，要与用地发展方向适应，并在布局上具有灵活性，为之后的发展留有余地。服务区的规划应注重功能完善、环境优良、交通便利这几点，通过建筑形体、空间形态等表现出其特色。
3.2.4居住生活区
居住生活区主要是承担园区工作人员的生活居住的功能，此片区一般应包括住宅与必要的生活服务设施。它的要求应有以下几点：
住宅区要单独布置，要位于生产区的下风向，并且其位置要利于居民出行，交通便利；居住区的住宅应有适合不同类型员工居住需要的多种类型，如低层、多层，普通住宅、单身公寓等；园区居住片区在规划时要提高规划标准，在设计时注重其质量以及居住环境的质量；在居住区设置完善的生活服务设施，如医疗、教育、生活服务等。
3.3空间布局的原则
3.3.1空间布局与循环产业链相互耦合
园区中企业的布局不应是简单地拼凑起来，而是应该依据产业链，将企业的类型、规模都要互相匹配，将空间进行优化组织，使各企业在生产过程中减少相互间资源能量传递的浪费，成本降低，同时也可改善环境。
3.3.2降低使用能耗，提高经济效率
工业用地占城市建设用地的比例较大，在我国其比例达23.62%[ 姚华荣.我国城市建设用地现状、问题及调整对策.国土开发与整治「J」.1999年第1期]。且工业的发展导致了工业与城市其他建设用地间的矛盾，紧凑布局、节约用地应作为园区规划须达到的目标。
3.3.3弹性布局，可持续发展
园区在最初规划的时候要全面考虑，要适应企业的变化需求。创业园区中的中小企业处于在其中孵化的阶段，会出现毕业一家再入一家的情况，但是各企业对空间的要求是不同的，这就需要在规划时采用弹性空间布局的思路。
3.4 空间布局模式
在本次研究中，考虑到创业园区的内部空间结构主要由孵化空间、生产空间、生活空间和服务空间四种空间类型组成，园区的内部空间组织很大程度上就是对上述四类空间的配置与组合，园区内部空间结构也是上述四类空间组合关系的映射。因此，以下的功能布局模式也是针对这四类空间来讨论的。
3.4.1集中型
集中型创业园区的生产空间与生活空间是围绕服务空间与孵化空间展开布局的。服务功能与孵化功能处于园区中心位置，可以更好地辐射到各企业，发挥各自的作用。且这种布局，可以有利于形成创业园的中心，营造园区特有的面貌和氛围。但是这样的布局容易造成服务空间与孵化空间生长余地过小，很难在园区成熟后有所调整，但是园区随着成长，对服务于孵化空间会要求越来越高，这就会直接影响到生产与生活，抑制园区发展。小型的创业园区一般采用此种类型。（图1a）
3.4.2组团型
组团型布局的园区是以“孵化空间+服务空间+生产空间+居住空间”为单元，根据基础环境和园区发展的需要，进行一个单元一个单元的布局，这样的布局适用于有多个产业集群的创业园区且园区面积较大，每个组团有各自的在孵企业，构成相对独立的创业空间。这样布局的优势在于可以较好地适应不同类型企业创业的需求。但是这样的园区因每个组团内部都有全套完善的各项功能，初期投入较大，而且易造成一些功能的重叠空间资源的重复浪费。因此，这类型园区要注重各组团间的关系，协调发展。（图1b）
3.4.3混合型
這种类型的园区是集中型和组团型的综合，既有集中型的服务与孵化居中产生良好的辐射效应，又具有组团型发展的弹性空间，当然，也同时具有两者的缺点。这类园区适合规模较大、地形条件限制较少的园区。（图1c）
1(a)集中型 1(b)组团型 1(c)混合型
图1功能布局模式图
图片来源：作者自绘
3.5空间布局的方法
创业园在建设初期时，对园区进行产业定位，将接收的孵化企业类型纳入总体布局来考虑。根据产业发展规划，将产业链与空间组织结合起来，使产业与其在空间的载体相一致。园区的空间布局将入孵企业当做整体来考虑，具体来说就是地块划分要与企业所处的产业链位置相结合，功能分区与各分区的整体布局都应满足企业的使用生产需求，并且要体现出各企业间在产业链上的联系，确定上下游产业要邻近布置，减少物质能量与信息的浪费。企业之间的距离一般不超过1km。
4.小结
本文简要阐述了中小企业创业园区的总体功能布局规划的理念与方法，主要包括园区的功能分区与要求、空间布局的原则与模式等，通过本文的研究，希望能总结出中小企业创业园区空间布局的一般性规划方法，提高其可操作性，便于在实践中大范围推广。
参考文献：
[1] 王缉慈等，创新的空间—企业集群与区域发展[M].北京：北京大学出版社，2001.
[2] 崔俊敏， 基于产业集群导向的中小企业创业园区建设[J].福建论坛.人文社会科学版，2010（6）.
[3]谷昆，科学营建中小机械制造业园区[D].保定：河北农业大学，2009.
[4]张卫东，基于企业集群的工业园区总体规划理论研究[D].西安：西安建筑科技大学，2006.
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。