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【摘 要】项目区位于辉县市西部水保设施及基本农田大面积水毁，严重影响了当地农村经济、社会的可持续发展。作者在对项目区基本情况调查分析的基础上，提出了切合实际的水土流失防治对策和措施布设方案，并对治理效益进行了预测。
【关键词】水保 措施布设 效益预测
一、项目区概况
（一）自然情况
辉县薄上项目区位于辉县西北部的薄壁和上八里镇，属卫河流域。地貌类型属中低山区，整体地势西北高东南低，西北部为山势陡峭，沟河纵横，悬崖绝壁众多的高山，南部为山前坡地区，地势较缓，地面坡度大都在10°以下，为该项目区的主要农业区和居民区。气候类型属北暖温带大陆性季风气候，年均气温15℃，年均降水量576毫米。
（二）社会经济情况
项目区涉及上八里镇、薄壁镇2个乡（镇）31个行政村。根据调查，项目区11年底总人口 3.05万人，人口密度118人/ km2，农业人口3.04万人，劳动力1.84万人。该项目区2011年农村社会总产值为11593万元，项目区粮食产量1738.9万kg，平均亩产量346.7kg，人均粮食572kg，农民人均年纯收入1400元。
（三）土地利用现状
项目区现有耕地3544.4 hm2，其中旱平地1214.6 hm2，梯田927.6 hm2，水浇地398.0 hm2，坡耕地1004.2 hm2，人均耕地0.11 hm2/人。现有林地16537.7 hm2，包括水保林3550.1 hm2 ，经济林188.6 hm2，疏林地8536.3h hm2，灌木林4212.7 hm2，荒山荒坡3398.0 hm2。
二、水土流失情况
（一）水土流失情况
项目区土地总面积258.10km2，其中水土流失面积132.20km2，占总面积的51.22%。水土流失类型为水力侵蚀，表现形式为面蚀和沟蚀，主要分布在坡耕地和稀疏林地上。水土流失强度以轻度、中度为主，其中轻度流失面积79.30 km2，占流失总面积的60%，中度流失面积52.90平方公里，占流失总面积的30 %，平均土壤侵蚀模数为2650 t /km2.a。
（二）水土流失成因
项目区由于受地形、地貌、降雨等自然因素和人为因素的影响，造成水土流失面积大，水土流失危害严重。
自然因素：降雨在季节上分配极不均匀，植被未能及时得到很好的恢复生长，降低了其截流雨量及根系固持土体的能力。且降雨又以暴雨形势降下，打散了表土的土壤结构，使土壤随径流结伴而下，造成水土流失；其次，地面坡度较大，一遇暴雨，产流快，汇流时间较短，荒山荒坡面积大，植被又差，覆盖率低于50%，坡耕地更差，起不到涵养水土作用。
人为因素：由于当地群众陡坡开荒、顺坡耕种等不合理生产活动；再者个体、集体建厂、开办矿山企业等管理体制不健全，水保意识淡薄，致使林草植被及水保工程遭人为破坏，占压耕地，乱开乱倾废渣严重，破坏了生态平衡，造成新的水土流失。
三、水土流失防治的指导思想和原则
项目区水土保持重点防治工程设计总的指导思想是坚持以人为本和人与自然和谐相处的理念，树立和落实科学发展观，以控制水土流失改善生态环境为手段，以改善民生、增加农民收入为根本出发点和落脚点。针对项目区内土地利用现状和水土流失特点，水土流失防治方案编制原则为：
（一）坚持科学规划、集中连片、规模治理原则
在项目区选择坚持集中连片，不同小流域选择突破点，以建设高标准梯田治理区、经果林园区、水源涵养林区为重点，打造一批精品、亮点工程。
（二）坚持以人为本、人与自然和谐的原则
从群众的根本利益出发，尊重群众意愿，坚持改善生态环境同改善农业生产条件相结合，坚持水土流失防治与保护和合理开发利用水土资源、促进区域经济发展相结合。
（三）依托大户、示范引导原则
依托项目区内“四荒“治理等一批治理大户，发挥大户治理积极性，推广大户治理管护先进经验，引导大户开展治理，多方凑集治理资金，确保按期完成治理任务。
（四）坚持因地制宜，全面规划，分类指导，突出重点的原则
针对不同水土流失的类型、形式及其特点，因地制宜，创新科技，采取工程措施、植物措施和保土耕作措施相结合，在山坡上部进行疏林补植、封禁，营造大面积水源涵养林；在山坡中部通过水平阶、鱼鳞坑、穴状整地，发展经果林以及水保林，有效增加植被覆盖面积，减少水土流失；坡脚土层较厚的坡耕地改造成高标准石坎梯田，蓄水保土，保护耕地资源，提高粮食单产，增加粮食产量，控制面源污染，维护饮水安全；沟道措施主要以谷坊群为主，从上到下，从沟头到沟口层层拦蓄防护，减少入库泥沙，净化水质。
四、防治目标
通过5年建设，综合治理水土流失治理面积107.10 km2，治理程度达到81.0%。林草覆盖率达到43.8%，人均基本农田达到2.01亩；农村产业结构和土地利用结构趋于合理，特色产业得到发展，农民人均纯收入稳定增长，人均收入由1400元提高到2000元，生产生活条件得到改善。将取得良好的生态效益、经济效益和生活效益。
五、投资估算及效益预测
经计算，总概算3795.33万元，其中工程措施2060.17万元，植物措施1404.80万元，封育治理措施75.69万元，独立费用254.68万元。其中中央财政补助比例70%，地方配套30%。
设计实施后，项目区轻度以上水土流失面积大部分得到治理，治理度达80%，有效改善生态环境，减轻自然灾害，防治水土流失，减少入库泥沙，而且可有效改善农业生产条件，优化农村产业结构，有利于促进社会主义新农村建设。
参考文献：
[1]《土壤侵蚀原理》张洪江2008.北京：中国林业出版社.
[2]《水土保持规划学》 吴发起 高甲荣 2009.北京：中国林业出版社.
【关键词】水保 措施布设 效益预测
一、项目区概况
（一）自然情况
辉县薄上项目区位于辉县西北部的薄壁和上八里镇，属卫河流域。地貌类型属中低山区，整体地势西北高东南低，西北部为山势陡峭，沟河纵横，悬崖绝壁众多的高山，南部为山前坡地区，地势较缓，地面坡度大都在10°以下，为该项目区的主要农业区和居民区。气候类型属北暖温带大陆性季风气候，年均气温15℃，年均降水量576毫米。
（二）社会经济情况
项目区涉及上八里镇、薄壁镇2个乡（镇）31个行政村。根据调查，项目区11年底总人口 3.05万人，人口密度118人/ km2，农业人口3.04万人，劳动力1.84万人。该项目区2011年农村社会总产值为11593万元，项目区粮食产量1738.9万kg，平均亩产量346.7kg，人均粮食572kg，农民人均年纯收入1400元。
（三）土地利用现状
项目区现有耕地3544.4 hm2，其中旱平地1214.6 hm2，梯田927.6 hm2，水浇地398.0 hm2，坡耕地1004.2 hm2，人均耕地0.11 hm2/人。现有林地16537.7 hm2，包括水保林3550.1 hm2 ，经济林188.6 hm2，疏林地8536.3h hm2，灌木林4212.7 hm2，荒山荒坡3398.0 hm2。
二、水土流失情况
（一）水土流失情况
项目区土地总面积258.10km2，其中水土流失面积132.20km2，占总面积的51.22%。水土流失类型为水力侵蚀，表现形式为面蚀和沟蚀，主要分布在坡耕地和稀疏林地上。水土流失强度以轻度、中度为主，其中轻度流失面积79.30 km2，占流失总面积的60%，中度流失面积52.90平方公里，占流失总面积的30 %，平均土壤侵蚀模数为2650 t /km2.a。
（二）水土流失成因
项目区由于受地形、地貌、降雨等自然因素和人为因素的影响，造成水土流失面积大，水土流失危害严重。
自然因素：降雨在季节上分配极不均匀，植被未能及时得到很好的恢复生长，降低了其截流雨量及根系固持土体的能力。且降雨又以暴雨形势降下，打散了表土的土壤结构，使土壤随径流结伴而下，造成水土流失；其次，地面坡度较大，一遇暴雨，产流快，汇流时间较短，荒山荒坡面积大，植被又差，覆盖率低于50%，坡耕地更差，起不到涵养水土作用。
人为因素：由于当地群众陡坡开荒、顺坡耕种等不合理生产活动；再者个体、集体建厂、开办矿山企业等管理体制不健全，水保意识淡薄，致使林草植被及水保工程遭人为破坏，占压耕地，乱开乱倾废渣严重，破坏了生态平衡，造成新的水土流失。
三、水土流失防治的指导思想和原则
项目区水土保持重点防治工程设计总的指导思想是坚持以人为本和人与自然和谐相处的理念，树立和落实科学发展观，以控制水土流失改善生态环境为手段，以改善民生、增加农民收入为根本出发点和落脚点。针对项目区内土地利用现状和水土流失特点，水土流失防治方案编制原则为：
（一）坚持科学规划、集中连片、规模治理原则
在项目区选择坚持集中连片，不同小流域选择突破点，以建设高标准梯田治理区、经果林园区、水源涵养林区为重点，打造一批精品、亮点工程。
（二）坚持以人为本、人与自然和谐的原则
从群众的根本利益出发，尊重群众意愿，坚持改善生态环境同改善农业生产条件相结合，坚持水土流失防治与保护和合理开发利用水土资源、促进区域经济发展相结合。
（三）依托大户、示范引导原则
依托项目区内“四荒“治理等一批治理大户，发挥大户治理积极性，推广大户治理管护先进经验，引导大户开展治理，多方凑集治理资金，确保按期完成治理任务。
（四）坚持因地制宜，全面规划，分类指导，突出重点的原则
针对不同水土流失的类型、形式及其特点，因地制宜，创新科技，采取工程措施、植物措施和保土耕作措施相结合，在山坡上部进行疏林补植、封禁，营造大面积水源涵养林；在山坡中部通过水平阶、鱼鳞坑、穴状整地，发展经果林以及水保林，有效增加植被覆盖面积，减少水土流失；坡脚土层较厚的坡耕地改造成高标准石坎梯田，蓄水保土，保护耕地资源，提高粮食单产，增加粮食产量，控制面源污染，维护饮水安全；沟道措施主要以谷坊群为主，从上到下，从沟头到沟口层层拦蓄防护，减少入库泥沙，净化水质。
四、防治目标
通过5年建设，综合治理水土流失治理面积107.10 km2，治理程度达到81.0%。林草覆盖率达到43.8%，人均基本农田达到2.01亩；农村产业结构和土地利用结构趋于合理，特色产业得到发展，农民人均纯收入稳定增长，人均收入由1400元提高到2000元，生产生活条件得到改善。将取得良好的生态效益、经济效益和生活效益。
五、投资估算及效益预测
经计算，总概算3795.33万元，其中工程措施2060.17万元，植物措施1404.80万元，封育治理措施75.69万元，独立费用254.68万元。其中中央财政补助比例70%，地方配套30%。
设计实施后，项目区轻度以上水土流失面积大部分得到治理，治理度达80%，有效改善生态环境，减轻自然灾害，防治水土流失，减少入库泥沙，而且可有效改善农业生产条件，优化农村产业结构，有利于促进社会主义新农村建设。
参考文献：
[1]《土壤侵蚀原理》张洪江2008.北京：中国林业出版社.
[2]《水土保持规划学》 吴发起 高甲荣 2009.北京：中国林业出版社.