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<正> 一、何为住民运动所谓住民运动,就是住民通过运动的形式,为实现自身的要求而进行的活动。如果住民中的个人将自已的要求向对手交涉,由于双方力量的悬殊,是难以实现的。而当这种要求不只是限于某个人的问题,而成为住民的共同要求时,那么,不采取住民运动的形式,就不要指望要求的实现。住民运动的对手通常是国家,地方自治体,大企业等。要求的内容是阻止对手的违法行为和反社会行为,向住民支付损害赔偿。订立有效的行政措施或法律。住民运动当然不是权力从"上"进行的改善或改革,而是人民从"下"提出要求,迫使"上"进行改善或改革。