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基于社会燃烧理论视角,构建人才聚集预警概念模型,包括人才聚集预警内部机理、预警测度体系、警报体系与调控策略等。以江苏省为例,收集2004-2011年人才聚集相关数据进行实证分析。结果表明,2004-2011年江苏人才聚集警度总体呈下降趋势,下降速度呈动态变化,人才聚集警区状态从重警逐步转变为轻警状态。最后,针对上述情况提出了相关调控策略。