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渡运是人民群众重要的交通方式，渡口、渡船的安全管理直接关系人民群众的生命财产安全。近年来，地方各级人民政府特别是县、乡人民政府为加强渡口、渡船安全管理做了大量工作，但渡船重特大交通安全事故仍时有发生。安全事故多发的主要原因是：部分地区县、乡政府安全管理责任制没有落实到位，安全监管存在薄弱环节，违规违章运营和非法渡运屡禁不止，渡口、渡船等设施不完善．安全技术状况较差等。